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圓了殘疾人的駕車夢(mèng)

宣傳材料2

公安部出臺(tái)新政策，實(shí)現(xiàn)殘疾人駕駛夢(mèng)想。

——公安部修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》。

第17條規(guī)定，殘疾人可以安全駕駛汽車。

近日，公安部發(fā)布了《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用條例〉的決定》(公安部令第111號(hào)，以下簡(jiǎn)稱111號(hào)令)，共24條，其中17條涉及殘疾人駕駛汽車。該決定進(jìn)一步放寬了申請(qǐng)駕駛證的身體條件，允許右下肢及雙下肢、手指不全、聽力障礙三類殘疾人申請(qǐng)駕駛證。修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將于2010年4月1日正式實(shí)施。

一是公安部高度重視并積極支持殘疾人駕駛汽車工作。

公安部高度重視促進(jìn)殘疾人駕駛，解決殘疾人出行困難問題，通過落實(shí)便民措施、修訂規(guī)章制度、加強(qiáng)執(zhí)法等方式，積極開展促進(jìn)殘疾人駕駛、保障殘疾人駕駛操作機(jī)動(dòng)輪椅車、推進(jìn)道路無障礙改造等工作。首先，出臺(tái)了左下肢殘疾人駕駛汽車的政策。2003年9月1日，公安部發(fā)布了30項(xiàng)便民利民措施，包括允許左下肢殘疾但其他肢體健康的殘疾人駕駛小型自動(dòng)客車。滿足部分殘疾人的駕駛需求。2004年5月1日，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第71號(hào))進(jìn)一步擴(kuò)大了允許左下肢殘疾人駕駛車輛的范圍，從小型自動(dòng)客車擴(kuò)大到包括小型貨車在內(nèi)的所有小型自動(dòng)貨車，滿足了部分殘疾人駕駛自動(dòng)貨車謀生的需要。二是規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車通行管理。1995年公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)營(yíng)管理的通知》，2007年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車運(yùn)營(yíng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》。根據(jù)公安部要求，各地公安機(jī)關(guān)允許殘疾人駕駛殘疾人輪椅按規(guī)定運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非殘疾人使用殘疾人輪椅運(yùn)營(yíng)，有效保護(hù)了殘疾人合法權(quán)益。三是推進(jìn)道路無障礙改造。自2000年以來，公安部和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；輔助功能系統(tǒng)設(shè)置As 平滑工程評(píng)估內(nèi)容要求，全市所有人行步道系統(tǒng)應(yīng)配備無障礙通行設(shè)施，并根據(jù)情況設(shè)置盲人過街聲音提示裝置。2009年10月，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路上的停車泊位》制定發(fā)布(2010年1月1日起實(shí)施)，規(guī)定道路停車泊位應(yīng)考慮設(shè)置殘疾人停車泊位，數(shù)量不少于停車泊位總數(shù)的2%。最近，我們正在配合中國(guó)殘聯(lián)制定《無障礙建設(shè)條例》，準(zhǔn)備出臺(tái)殘疾人專用停車位等優(yōu)惠政策。各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在新建、擴(kuò)建、改建城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，設(shè)計(jì)建設(shè)無障礙道路，保障殘疾人在交通運(yùn)輸方面的基本權(quán)益。此外，公安部還要求各地公安機(jī)關(guān)在窗口服務(wù)中實(shí)行無障礙服務(wù)。2005年發(fā)布的《車管所等級(jí)評(píng)定辦法》規(guī)定，車管所營(yíng)業(yè)廳設(shè)置無障礙窗口和通道，并給予優(yōu)先考慮，方便殘疾人辦理車輛和駕駛證。

積極推進(jìn)殘疾人駕駛汽車工作，是保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些殘疾人，尤其是右下肢、雙下肢的殘疾人，希望進(jìn)一步放松自己開車的身體條件。在目前允許左下肢殘疾人駕駛小型自動(dòng)擋汽車的基礎(chǔ)上，逐步出臺(tái)允許右下肢、雙下肢殘疾人駕駛汽車的政策。為讓更多殘疾人駕駛汽車，保障殘疾人駕駛汽車安全，公安部加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究提出工作意見和建議，積極推動(dòng)出臺(tái)殘疾人駕駛汽車政策。2007年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《肢體殘疾人駕駛汽車輔助裝置》，并于2008年3月1日起實(shí)施。同年，公安部與中國(guó)殘聯(lián)進(jìn)行了多次專題研究，收集整理了美國(guó)、德國(guó)、意大利、澳大利亞、香港等國(guó)家和地區(qū)關(guān)于殘疾人駕駛汽車的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)研論證了如何放寬殘疾人駕駛汽車的條件。為滿足更多殘疾人駕駛汽車的需求，公安部通過電話溝通、上門走訪、專項(xiàng)信訪等形式，認(rèn)真聽取相關(guān)部門意見，通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等媒體廣泛征求社會(huì)公眾意見。在允許右下肢、雙下肢殘疾人駕駛汽車的同時(shí)，還放寬了聽力障礙、右手拇指缺失、指關(guān)節(jié)不全的人駕駛汽車的條件，實(shí)現(xiàn)了更多殘疾人駕駛汽車的夢(mèng)想。

二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)殘疾人駕駛工作，確保廣大交通參與者的安全。

推進(jìn)殘疾人駕駛汽車工作，既涉及滿足殘疾人駕駛汽車的需求，也涉及廣大交通參與者的交通安全。必須在做好充分準(zhǔn)備、確保安全的前提下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2008年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究，殘疾人駕駛汽車的條件必須符合我國(guó)國(guó)情。本著逐步放開、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，首先要解決右雙下肢的人和聽力障礙的人開車的問題。這一原則的確定主要是考慮:從我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體現(xiàn)狀來看，目前下肢殘疾人駕駛的改裝車技術(shù)相對(duì)成熟，工藝相對(duì)簡(jiǎn)單。車輛配備相應(yīng)的輔助裝置后，下肢殘疾人可以安全操作制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和加速裝置。但上肢殘疾人駕駛汽車涉及的車輛改裝技術(shù)相對(duì)復(fù)雜，需要改裝的零部件較多，目前條件還不成熟。下一步，公安部將會(huì)同有關(guān)部門積極開展上肢、聾人等殘疾人駕駛汽車可行性研究論證，根據(jù)下肢殘疾人駕駛汽車政策落實(shí)情況，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人駕駛汽車工作。

三是進(jìn)一步放寬申領(lǐng)駕駛證的身體條件，允許更多殘疾人駕駛汽車。第111號(hào)命令修改了原命令的15個(gè)項(xiàng)目和6個(gè)附件。新增右下肢和雙下肢殘疾人小型自動(dòng)乘用車準(zhǔn)駕車型，允許聽力障礙人員申請(qǐng)駕駛證，放寬了小型汽車駕駛條件限制。具體來說，從下肢、手指、聽力三個(gè)方面進(jìn)一步放寬了申請(qǐng)駕駛證的身體條件。一是下肢方面，在允許左下肢殘疾人駕駛汽車的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬了右下肢、雙下肢殘疾人駕駛汽車的身體條件。11號(hào)令規(guī)定，如果右下肢或雙下肢缺失或喪失運(yùn)動(dòng)功能，但可以自行乘坐，可以申請(qǐng)殘疾人小型自動(dòng)客車準(zhǔn)駕車型駕駛證，準(zhǔn)駕車型為C5。需要強(qiáng)調(diào)的是，右下肢和雙下肢殘疾人以外的人，不允許申請(qǐng)準(zhǔn)駕車型小型自動(dòng)殘疾人客車。二是在手指方面，右手拇指和指尖的條件得到進(jìn)一步釋放。第11號(hào)令規(guī)定，斷指或右手拇指缺失者，可申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車駕駛證。允許右手拇指缺失是考慮到開車時(shí)右手主要幫助控制方向和檔位，對(duì)拇指的要求不高。需要強(qiáng)調(diào)的是，申請(qǐng)準(zhǔn)駕車型殘疾人小型自動(dòng)乘用車駕駛證的殘疾人，由于右下肢和雙下肢缺失或喪失運(yùn)動(dòng)功能，在駕駛汽車時(shí)對(duì)上肢的要求較高。所以規(guī)定上肢要符合一般要求，即雙手拇指要健全，每只手的其他手指必須健全，四肢和手指的運(yùn)動(dòng)功能要正常。第三，在聽力方面，聽力障礙者的條件已經(jīng)放開。第11號(hào)令規(guī)定，有聽力障礙但通過佩戴助聽器設(shè)備(耳朵距離音叉50厘米以區(qū)分音源方向)能夠達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車駕駛證。

四、明確具體管理措施，確保殘疾人駕駛汽車安全出行。

在允許殘疾人駕駛殘疾人專用小型自動(dòng)乘用車的同時(shí)，如何保障殘疾人的出行安全尤為重要。公安部借鑒國(guó)外通行做法，規(guī)定了殘疾人申領(lǐng)和使用駕駛證的具體管理辦法，明確了殘疾人駕駛汽車的義務(wù)。一是規(guī)定右下肢或雙下肢殘疾人申請(qǐng)駕駛證，應(yīng)通過省衛(wèi)生廳指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢，對(duì)其殘疾、坐姿能力、操作能力等進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估?？己撕细窈蠓娇缮暾?qǐng)駕駛殘疾人小型自動(dòng)乘用車，確保殘疾駕駛?cè)松眢w狀況符合駕駛條件，保障行車安全。二是規(guī)定持有殘疾人小型自動(dòng)客車駕駛證的人員每三年和駕駛證到期時(shí)進(jìn)行一次身體狀況檢查，既考慮了殘疾人行動(dòng)不便的特點(diǎn)，又保證了公安交通管理部門能夠及時(shí)掌握殘疾駕駛員的身體狀況。三是規(guī)定右下肢及雙下肢殘疾人駕駛的車輛為小型微型自動(dòng)乘用車，并配有相關(guān)輔助裝置，主要滿足殘疾人駕駛需求，且自動(dòng)車操作簡(jiǎn)單，是世界上殘疾人駕駛的通用車輛。需要強(qiáng)調(diào)的是，允許左下肢殘疾人和聽力障礙、手指殘疾人員駕駛的小型汽車和小型自動(dòng)擋汽車，并不是殘疾人專用車型。四是規(guī)定殘疾人駕駛專用小型自動(dòng)擋乘用車時(shí)，應(yīng)在車身前后設(shè)置專用標(biāo)志，方便其他車輛注意禮遇，為殘疾人駕駛汽車提供特殊照顧，保障殘疾人駕駛員在停車位等方面的優(yōu)先權(quán)。五是規(guī)定有聽力障礙的駕駛員駕駛車輛時(shí)應(yīng)佩戴助聽器，確保行車安全。第六，鑒于輔助裝置的安裝和拆卸直接影響車輛的安全運(yùn)行，應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員操作，不得擅自安裝或拆卸。

公安部提醒殘疾駕駛?cè)笋{駛汽車要嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，做到安全、文明、謹(jǐn)慎駕駛。其他道路交通參與者應(yīng)當(dāng)尊重殘疾人駕駛汽車的權(quán)利，安全、禮貌地讓殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車，不得與殘疾人車輛競(jìng)爭(zhēng)、占用殘疾人停車位。

5.公安部將會(huì)同有關(guān)部門，確保殘疾人駕駛汽車政策順利實(shí)施。

為殘疾人駕駛汽車是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門的配合和配合。今年4月，國(guó)務(wù)院殘聯(lián)召開殘疾人駕駛汽車協(xié)調(diào)會(huì)，明確了相關(guān)部門的職責(zé)。建議由中國(guó)殘聯(lián)牽頭對(duì)配備輔助器具的汽車整體安全性進(jìn)行測(cè)試論證，由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)輔助器具質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定殘疾人駕駛汽車的身體條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定殘疾人駕駛汽車的培訓(xùn)辦法， 公安部負(fù)責(zé)修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用條例》(公安部令第91號(hào))。 目前，相關(guān)部門正在開展殘疾人專用機(jī)動(dòng)車改裝、輔助器具質(zhì)量認(rèn)證、殘疾人肢體殘疾評(píng)定、駕駛技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)等工作。下一步，公安部將繼續(xù)積極配合各部門做好相關(guān)工作，指導(dǎo)各地公安交管部門做好111號(hào)令實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保2010年4月1日在全國(guó)范圍內(nèi)順利實(shí)施。

遠(yuǎn)光燈不合理使用有哪些危害

不合理使用遠(yuǎn)光燈有哪些危害？

站邊肖告訴大家，遠(yuǎn)光燈通常在光線充足的城市街道上，會(huì)讓其他司機(jī)眼花繚亂或“瞬間失明”，使對(duì)面的司機(jī)出現(xiàn)視覺錯(cuò)誤，很容易導(dǎo)致交通事故。

比如兩輛車同時(shí)會(huì)車使用遠(yuǎn)光燈，會(huì)造成對(duì)方車頭全白。這時(shí)，如果行人從中間經(jīng)過，幾乎看不到。發(fā)現(xiàn)后會(huì)突然剎車或急轉(zhuǎn)彎，隨時(shí)造成兩車相撞甚至更多事故。

不合理使用遠(yuǎn)光燈，會(huì)在有正面會(huì)議的瞬間危及遠(yuǎn)光燈的失明。夜間行車時(shí)，遠(yuǎn)光燈可使對(duì)面駕駛員瞬間視覺失明。致盲時(shí)間取決于駕駛員自身視力，周圍環(huán)境持續(xù)時(shí)間會(huì)有所不同，但最早會(huì)持續(xù)2秒左右。在這兩秒鐘里，司機(jī)閉著眼睛開車，觀察周圍行人和前后來車的能力大大降低。

第二，對(duì)寬度的判斷在下降。類似于《隱患2》的原理，遠(yuǎn)光燈產(chǎn)生的超大光暈會(huì)占據(jù)很大一部分人的視覺，會(huì)讓駕駛員對(duì)來車寬度和后面情況的判斷下降。從而采取錯(cuò)誤的行動(dòng)。不要正確使用遠(yuǎn)光燈謀殺他人和傷害自己。請(qǐng)小心使用遠(yuǎn)光燈。

三:對(duì)速度和距離的感知在下降。晚上視線不好，人眼對(duì)迎面駛來的汽車速度的判斷會(huì)打折扣，開啟遠(yuǎn)光燈對(duì)人眼的干擾會(huì)加速這種判斷的下降。當(dāng)你打開遠(yuǎn)光燈時(shí)，你誤判了迎面而來的汽車的速度和距離。當(dāng)你應(yīng)該減速與車相遇時(shí)，他可以安全地避開自行車或開始借道超車。這時(shí)，遠(yuǎn)光燈可能會(huì)適得其反。