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北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌:下一次公共衛(wèi)生危機如何應(yīng)對?

更新時間:2023-03-09 21:07:12作者:未知

北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌:下一次公共衛(wèi)生危機如何應(yīng)對?

1982年,中國第一張為外科手術(shù)而設(shè)的重癥監(jiān)護病床在北京協(xié)和醫(yī)院建成。1994年,杜斌在中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)系完成了八年制培養(yǎng),并取得醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)后,杜斌一直在北京協(xié)和醫(yī)院從事重癥醫(yī)學(xué)工作,并著手創(chuàng)建了醫(yī)院內(nèi)科ICU。

在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,杜斌被稱為國內(nèi)的“重癥八仙”之一,幾乎參與了國內(nèi)所有重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治。2020年1月18日,作為國家衛(wèi)健委派出的醫(yī)療救治專家組成員,杜斌第一時間進駐新冠疫情的風暴眼——武漢。

今年全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員、北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌接受了《中國新聞周刊》的專訪。杜斌說,他不是公共衛(wèi)生學(xué)方面的專家,他的專長是危重病人的救治,但是從2003年的SARS,到如今親歷新冠大流行,他也開始思考,中國應(yīng)該如何更好應(yīng)對下一次可能的公共衛(wèi)生危機。



北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌說。圖/受訪者供圖

一些專家呼吁,新冠疫情暴露了中國重癥醫(yī)療資源的不足,疫情后應(yīng)該加大投入,但杜斌并不這么認為。在醫(yī)療資源整體有限的情況下,他強調(diào),應(yīng)通盤考慮,更好應(yīng)對下一次公衛(wèi)危機的關(guān)鍵,不在于激進擴建設(shè)施,而是如何培養(yǎng)人才、縮小醫(yī)院間診療水平的差距,在緊急狀態(tài)下做好擴容。

不同地區(qū)醫(yī)療水平差別大是主要問題

中國新聞周刊:新冠疫情三年中,對于不同區(qū)域間醫(yī)療資源的差距,尤其是重癥醫(yī)學(xué)學(xué)科的差距,你有怎樣的感受?

杜斌:2020年,我最先去了武漢,在武漢市金銀潭醫(yī)院等定點醫(yī)院指導(dǎo)危重病人救治,而后又去了哈爾濱、烏魯木齊、青島、滿洲里、石家莊、通化等城市,2022年上半年參與了上海奧密克戎疫情的救治。

醫(yī)療資源天然不平衡,在全球都是如此。我沒有去過特別基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),但是,就我看到的縣級醫(yī)院,尤其是東南各省市的縣級醫(yī)院而言,重癥醫(yī)學(xué)科的床位數(shù)量和醫(yī)療設(shè)備的地區(qū)差異不太明顯。

我感受最深的還是醫(yī)療救治水平的差別的確非常大。這種差距,倒不是說不會一個具體的操作比如氣管插管,而是掌握的知識和治療理念的水平有高低。

不過,我也能理解,這是很現(xiàn)實的情況。如果基層的醫(yī)生能力比較強、得到了好的培訓(xùn),他就有很大的可能離開基層醫(yī)療機構(gòu),比如通過報考研究生的方式。近年來,國家衛(wèi)健委一直在推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,也在思考用什么樣的機制,能夠減少區(qū)域間、不同層級醫(yī)療機構(gòu)間在醫(yī)療水平上的差距,但這需要一個過程。

中國新聞周刊:臨床治療的標準化或同質(zhì)化,被公認為是醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展成熟的重要標志。這些年你在不同場合都提到過,中國重癥醫(yī)學(xué)發(fā)展中的最大短板是人才培養(yǎng)。中國重癥醫(yī)學(xué)人員的現(xiàn)狀是怎樣的?你認為應(yīng)怎樣解決這一問題?

杜斌:中國重癥醫(yī)學(xué)人員數(shù)量確實是不夠的,這與疫情來不來沒有關(guān)系。重癥監(jiān)護室,是一個醫(yī)療和護理強度要求都很高的科室,因此所配備的醫(yī)護人員數(shù)量也比較多。

以英國為例,一張ICU床位至少要配置7名護理人員,但在國內(nèi),即便我們要求一張ICU床位配置2.5~3名護士,絕大多數(shù)醫(yī)院依然很難達標。尤其是出現(xiàn)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,需要在ICU救治的時候,人員短缺問題就暴露得更為突出。

在政策上,原來制約我們發(fā)展的瓶頸是沒有重癥醫(yī)學(xué)的住院醫(yī)師規(guī)培制度,不過,2020年跟國家衛(wèi)健委反映后,已得到解決。當然,我們會面臨一些問題,我們應(yīng)去想想怎么吸引年輕醫(yī)生加入到重癥學(xué)科中來,怎樣培養(yǎng)出合格的醫(yī)生和護士。

在發(fā)達國家,比如德國,社區(qū)診所、小規(guī)模的醫(yī)院和大醫(yī)院之間,醫(yī)生的水平固然有差別,但都在一定水準之上。我覺得不同國家間的差距是從醫(yī)學(xué)教育開始的。我們的醫(yī)學(xué)院教學(xué)水平差別很大,而且教師們面臨著很大的申請各種科研基金(如國家自然基金項目)、開展科研項目的壓力,難以全心全意教授學(xué)生。

中國新聞周刊:重科研的評價體系,對于臨床醫(yī)生這一群體來說,會不會也是一個很大的負擔,甚至會影響他們在臨床診療能力方面的發(fā)展?

杜斌:我覺得會。我有時候愿意說一些“風涼話”或者是抱怨的話?,F(xiàn)在任何一家醫(yī)院,都要求醫(yī)生又會看病、又會寫文章、又會得獎、又會教書,又會申請基金和課題,如果什么都會,為什么還在這個醫(yī)院待著?

在當下評價體系當中,不同醫(yī)生、不同專科之間的診療水平很難衡量,因此最容易被量化的指標就成了評價的“尺子”,這包括論文、基金課題數(shù)量、獎項等。但是,我們的體系需要允許醫(yī)務(wù)人員在職業(yè)道路上差異化發(fā)展,從事科學(xué)研究要基于興趣。真正能夠引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、做出創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的人是很少的。

如果一個醫(yī)生醉心于教學(xué),能夠培養(yǎng)出很好的醫(yī)學(xué)生和年輕醫(yī)生,哪怕不從事科學(xué)研究,他也是一名合格的醫(yī)生。正是因為采用同一把尺子衡量,才有這么多醫(yī)生會花錢買論文,導(dǎo)致這些年國內(nèi)被撤稿的醫(yī)學(xué)論文很多,在科研誠信上出了問題。



北京協(xié)和醫(yī)院副院長杜斌說。圖/受訪者供圖

盲目擴容,可能帶來資源閑置和浪費

中國新聞周刊:你如何看待新冠疫情帶來的醫(yī)療基建擴張?比如興建一些傳染病醫(yī)院,擴建醫(yī)院ICU病床數(shù)量,大量購置呼吸機、監(jiān)護儀、除顫儀等設(shè)備。該如何做好“平戰(zhàn)結(jié)合”,避免資源浪費?

杜斌:這是現(xiàn)實,但我不認為是對的。我覺得這一輪擴張之后,可能會不可避免地帶來資源浪費。我知道有好多醫(yī)院的呼吸機已經(jīng)閑置了。

很多傳染病??漆t(yī)院平時很難生存。在東部某個省份,平時,政府要求全市的艾滋病病人都要轉(zhuǎn)到市傳染病專科醫(yī)院,不然該醫(yī)院就沒有病人。但當疫情來臨時,醫(yī)院卻應(yīng)對不過來,“平時”和“戰(zhàn)時”狀態(tài)差別很大。另外一種解決方式,就是在綜合醫(yī)院中建設(shè)和加強感染科,感染科平時運轉(zhuǎn)壓力更小,而且醫(yī)院處理常見病、多發(fā)病的優(yōu)勢也是顯而易見的。當然,有關(guān)如何建設(shè)傳染病救治體系,在國內(nèi)學(xué)術(shù)界和管理界一直存在爭議。

今年疫情中,也有一些地方要求擴建ICU床位數(shù)。在我看來,ICU床位數(shù)應(yīng)該占到醫(yī)院總床位數(shù)的8%還是10%,這一要求應(yīng)該基于科學(xué)測算,而不是“拍腦袋”的結(jié)果?,F(xiàn)在大醫(yī)院的ICU床位數(shù)占比不足5%,如果要擴容到10%,首先面臨的障礙就是沒有這么多醫(yī)護人員,提供高質(zhì)量的重癥醫(yī)學(xué)醫(yī)療護理服務(wù)。而且,如果沒有足夠的重癥病人的話,可能還會導(dǎo)致資源閑置,或者收治一些本來不需要住ICU的病人。

當然,在突發(fā)公衛(wèi)事件和災(zāi)難性事故中,需要有效對床位數(shù)、救治設(shè)施、空間等進行擴容,并且建立一個應(yīng)急預(yù)案機制,讓擴容后的醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)運轉(zhuǎn),能夠保證醫(yī)療和護理的質(zhì)量,就可以了。

中國新聞周刊:去年12月,“新十條”發(fā)布后,疫情防控的陣地轉(zhuǎn)移到醫(yī)院,政府也的確加快了重癥救治設(shè)施的緊急擴容。應(yīng)急事件中,ICU床位和設(shè)備這些硬件是可以短期快速增加的,但是人員問題怎么解決?

杜斌:中國醫(yī)療資源整體上配置是比較少的,這是很多??泼媾R的問題。比如,國外800~1000張床的醫(yī)院,員工可以上萬;而我們現(xiàn)在5000張床的醫(yī)院,有些員工也只有5000名。但我們也要看到,即便在醫(yī)療資源充沛的國家,比如美國,真到面對大流行的時候,醫(yī)院依然受到了很大的沖擊,出現(xiàn)醫(yī)療擠兌的情況。

我們不可能在平時就準備好足夠的人力和資源,然后自信地說,無論什么樣的疫情或者災(zāi)難事件發(fā)生,我們都足以應(yīng)對,這是不現(xiàn)實的。

如果平時沒有足夠的醫(yī)療工作量,醫(yī)護人員無法持續(xù)提高知識和技能的話,他們的能力慢慢就會下降,所以我覺得盲目增加人力,不是好的做法。

應(yīng)急狀態(tài)下,床位擴容后,如何相應(yīng)地補足重癥醫(yī)護人員人手不足的問題,各家醫(yī)院都有各自的做法。一種較為主要的經(jīng)驗是,讓重癥??频尼t(yī)護人員擔任小組長,帶領(lǐng)其他??频尼t(yī)生,后者可以分擔一些醫(yī)療工作,比如說,麻醉科醫(yī)生通常很擅長氣管插管。

中國新聞周刊:去年年底到今年年初,疫情高峰期間,就你所在的醫(yī)院來看,重癥監(jiān)護病房的緊急擴容開展是否順利?中間有沒有遇到什么挑戰(zhàn)或者困難?

杜斌:我覺得把普通病房轉(zhuǎn)化成ICU并不太難。只要有床位,有壓縮空氣和氧氣,在床位旁邊放一個監(jiān)護儀、放個呼吸機,普通病床分分鐘就變成一個簡易的ICU床位,在大多數(shù)情況下并不需要更復(fù)雜的東西。

難處仍然在于重癥醫(yī)務(wù)人員的匱乏,在于怎樣去管理病床、如何劃定收治的標準、如何保證擴張之后的ICU護理安全。

北京協(xié)和醫(yī)院應(yīng)對得還可以。我們把病人分成幾類,單純用氧療的或者用無創(chuàng)呼吸機的可以在普通病房;能收治到呼吸ICU、內(nèi)科ICU和綜合ICU的病人,基本上全部都是需要上氣管插管或者用ECMO的危重病人,主要還是要靠科學(xué)的預(yù)案去支撐,根據(jù)醫(yī)院情況去協(xié)調(diào)資源。

老齡化不一定加劇重癥資源失衡

中國新聞周刊:中國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一,預(yù)計到2035年,全國60歲及以上人口占比將超過30%。中國ICU資源的供給現(xiàn)狀是怎樣的?ICU作為一個以老年人為主的科室,你認為該如何應(yīng)對這種人口結(jié)構(gòu)變化帶來的需求增長?

杜斌:如果從絕對床位數(shù)來說,中國的ICU病床是少的。國家衛(wèi)健委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去年年底說,全國ICU床位總數(shù)已達13.81萬張,接近10張/10萬人的水平,其中很多ICU床位數(shù)是臨時增加的,并非長久設(shè)置。

根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會重癥醫(yī)學(xué)分會2016年的普查,中國每10萬人擁有的ICU床位數(shù)平均為3.19張,不過這個調(diào)查沒有將??艻CU算進來,綜合ICU與??艻CU的床位數(shù)大致持平,實際應(yīng)該是再翻一倍??梢宰鰝€對比,美國的重癥床位在全球是數(shù)一數(shù)二的,每10萬人大概有34張ICU床位,其次是德國,大概每10萬人有29張ICU病床。


杜斌認為從絕對床位數(shù)來說,中國的ICU病床是少的

不過,在我看來,隨著老齡化程度加深,很難簡單得出結(jié)論,認為重癥醫(yī)療資源的需求就會越來越多、供給就會越來越不足。

英國每10萬人的ICU病床數(shù)量是6.6張,跟中國差不多。有人比較過英國和美國ICU收治的病人的危重程度,床位數(shù)更少的英國,顯然收治的病人危重程度比美國更高;美國ICU床位使用率大約是80%,其中上呼吸機的病人也就一半左右。

重癥監(jiān)護病房占用率是供需間的動態(tài)平衡。也就是說,隨著收治標準變化,ICU資源供給是有彈性的。如果ICU病床數(shù)量不足,一些較輕的病人不再收治進來,依然可以騰出一定的床位。更何況,ICU里面一直存在著“壓床”的問題,也就是一些病人長期依賴呼吸機等生命支持設(shè)備維持生命。

中國新聞周刊:回顧中國重癥醫(yī)學(xué)的發(fā)展史,公共應(yīng)急事件都是這個??浦匾耐苿恿α?。比如,2003年SARS之后,中國公立醫(yī)院開始了一輪擴張潮,ICU也成為醫(yī)院評級的重要指標,進入發(fā)展快車道。在你看來,新冠疫情對重癥醫(yī)學(xué)帶來的影響是怎樣的?

杜斌:總體來說,疫情等重大公共衛(wèi)生事件促進了重癥醫(yī)學(xué)的??瓢l(fā)展。包括政府、醫(yī)療衛(wèi)生界、老百姓,對重癥都有了更多的認識和認可;政府的確對重癥也有了一些資源的投入,這些都會促進學(xué)科的發(fā)展。

但是,在短時間內(nèi),一個國家或者地區(qū)的醫(yī)療資源都是有限的。任何一個??贫疾豢赡苡泻艽蠓鹊奶嵘蚴窃黾印R驗橐粋€??频玫降尼t(yī)療資源顯著增多,就意味著其他專科的資源顯著減少。因此,在重癥醫(yī)學(xué)醫(yī)療資源沒有顯著增加的情況下,如何謀劃重癥醫(yī)學(xué)的學(xué)科發(fā)展,其實是擺在重癥醫(yī)學(xué)醫(yī)務(wù)人員面前的實際難題。

中國新聞周刊:經(jīng)歷過這次公共衛(wèi)生事件,你認為,中國的醫(yī)療衛(wèi)生體系能夠從中汲取怎樣的經(jīng)驗,以便未來可以做得更好?

杜斌:我們知道疫苗很重要,藥物也很重要。但是,下次我們能不能有很好的預(yù)測模型?

比如說一波流行沖擊來臨時,病人數(shù)量有多少、持續(xù)多久,重癥病人有多少、會在何時出現(xiàn),需要多少物資準備和人員配備,這對于重癥醫(yī)生來說,是至關(guān)重要的。最艱難的時間是一天,還是將持續(xù)一個月,差別很大。合理的預(yù)期能夠讓我們更加科學(xué)、有序地進行醫(yī)療資源的調(diào)配和應(yīng)對。

另外,我覺得還有一點是,要認識到我們不是只看大流行這一種病。當某種疫情來臨時,把多少資源放在當下流行的疾病上,多少資源放在其他疾病上,我們要做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。2020年初,疫情早期的時候,腫瘤病人、血液透析等病人的醫(yī)療需求在很大程度上被忽視了,而且,其他地方后來或多或少也有這樣的問題。

記者:彭丹妮(pengdannie@163.com)

實習生:李金津

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