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（原標題：涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害責(zé)任追究情況公布）

據(jù)“廉潔四川”微信公眾號消息，涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，明確要求全面開展調(diào)查，依法嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人等。四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法對災(zāi)害中涉嫌違紀違法、失職失責(zé)的127名中共黨員、監(jiān)察對象進行嚴肅追責(zé)問責(zé)，四川省公安機關(guān)對涉嫌違法犯罪的12名企業(yè)人員立案偵查并采取刑事強制措施。

2023年8月30日拍攝位于金陽縣境內(nèi)蘆稿林河下游的蜀道集團沿江高速JN1（金寧一）標段項目部鋼筋加工場民工駐地板房（左上）已被山洪沖毀

蜀道投資集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長唐勇，金陽縣委書記方鳳華等8人被紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查并采取留置措施。其中，方鳳華和蜀道投資集團有限責(zé)任公司總工程師陳其學(xué)，蜀道投資集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保與應(yīng)急管理部部長宋俊杰，四川沿江攀寧高速公路有限公司黨委書記、董事長劉文，金陽縣蘆稿鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王川，金陽縣蘆稿鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長向留坤等6人因嚴重違紀違法被給予開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。唐勇和四川路橋建設(shè)集團股份有限公司黨委書記、董事長熊國斌2人正在審查調(diào)查中。

四川路橋建設(shè)集團股份有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理陳良春，四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司黨委書記、董事長王中林，四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司大橋工程分公司黨委副書記、總經(jīng)理黃平，四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司JN1項目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理劉進，四川錦泰宏昇建筑工程有限公司負責(zé)人侯曉東等12人涉嫌謊報安全事故罪或重大責(zé)任事故罪，被公安機關(guān)立案偵查并采取刑事強制措施，目前案件已進入法院審理程序。紀檢監(jiān)察機關(guān)對其中10名中共黨員、監(jiān)察對象給予開除黨籍、開除公職處分（解除勞動合同）。

同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)對山洪災(zāi)害中存在違紀違法、失職失責(zé)問題的蜀道投資集團有限責(zé)任公司及其下屬公司，涼山州、金陽縣黨委、政府及其相關(guān)部門，省直相關(guān)部門的其他109名責(zé)任人，分別給予黨紀政務(wù)處分或誡勉、責(zé)令檢查、批評教育等處理。其中，給予四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司大橋工程分公司安全總監(jiān)、JN1項目經(jīng)理部項目經(jīng)理姚永喜等2人開除黨籍、開除公職處分（解除勞動合同）；給予四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司大橋工程分公司黨委書記武文濤，金陽縣蘆稿鎮(zhèn)黨委書記范拉里等5人留黨察看、政務(wù)撤職處分；給予四川路橋建設(shè)集團股份有限公司副總經(jīng)理張建明，金陽縣委副書記、縣長伍果等12人撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。四川省委、省政府責(zé)成分管相關(guān)工作的2名副省長和負有直接責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的21個部門、單位作出深刻檢查。

災(zāi)害發(fā)生后，四川省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署要求，立即成立調(diào)查處置領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展人員搜救、人員核查及善后處置等工作。多次召開專題會議研究調(diào)查處置工作，深入檢查反思，從重從快懲處和問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。在全省范圍內(nèi)深入開展以山洪地質(zhì)災(zāi)害為重點的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)專項行動，以及安全領(lǐng)域突出問題和作風(fēng)不實、欺上瞞下等問題專項整治，舉一反三完善制度機制，從源頭上解決問題隱患，全力防范各類災(zāi)害事故發(fā)生。

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四川致6死46失聯(lián)山洪調(diào)查:汛期違規(guī)住人 企業(yè)謊報瞞報

今天，四川涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害調(diào)查評估報告公布，全文如下：

2023年8月21日凌晨，涼山州金陽縣蘆稿林河流域受上游短時強降雨影響暴發(fā)山洪泥石流災(zāi)害，位于蘆稿林河下游的蜀道投資集團有限責(zé)任公司所屬四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司G4216線金陽至寧南段高速公路JN1項目經(jīng)理部（以下簡稱JN1項目部）鋼筋加工場施工人員駐地被沖毀，造成6人死亡、46人失聯(lián)、21人受傷。日前，四川省政府常務(wù)會議審議通過涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害調(diào)查評估報告。經(jīng)調(diào)查認定，涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害是一起由于上游集中強降雨引發(fā)多處崩塌、滑坡、泥石流，山洪裹挾大量泥砂，沖毀JN1項目部鋼筋加工場施工人員駐地，加之鋼筋加工場汛期違規(guī)住人、項目部管理人員不執(zhí)行轉(zhuǎn)移避險指令未及時組織涉險人員轉(zhuǎn)移，造成重大人員傷亡失聯(lián)的山洪泥石流災(zāi)害；涉事企業(yè)有組織實施了謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)的違法行為。地方黨委政府、有關(guān)部門在災(zāi)害防范應(yīng)對、日常防汛管理和項目建設(shè)監(jiān)管等方面存在履職不到位的問題，涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容企業(yè)謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)行為。

四川涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害致6人死亡，46人失聯(lián)，圖為山洪災(zāi)害現(xiàn)場畫面

調(diào)查組查明，短時強降雨是誘發(fā)災(zāi)害的重要因素；不利地形地貌和地質(zhì)條件加重災(zāi)害危害性；河道行洪輸砂不暢加劇了災(zāi)害效應(yīng)；汛期違規(guī)住人、不及時轉(zhuǎn)移避險是造成人員傷亡失聯(lián)的重要原因。

調(diào)查組查明，蜀道投資集團有限責(zé)任公司及下屬企業(yè)有關(guān)人員共同組織實施謊報瞞報；蜀道投資集團有限責(zé)任公司為掩蓋謊報瞞報行為，違規(guī)組織資金開展善后處置，相關(guān)人員知情不報；涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)行為。JN1項目部僥幸心理嚴重，未及時組織轉(zhuǎn)移避險，末端責(zé)任落實出現(xiàn)明顯缺位，金陽縣委、縣政府和相關(guān)部門及蘆稿鎮(zhèn)未跟蹤核實轉(zhuǎn)移避險落實情況。JN1項目部違法使用臨時用地，違法違規(guī)占用河道，汛期違規(guī)安排住人，隱患整改不到位。

調(diào)查組查明，蜀道投資集團有限責(zé)任公司及相關(guān)涉事企業(yè)主體責(zé)任不落實，有關(guān)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不力，涼山州、金陽縣、蘆稿鎮(zhèn)黨委政府屬地責(zé)任落實不到位。

調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府、有關(guān)部門及企業(yè)公職人員履職方面存在的問題等線索及相關(guān)材料，移交四川省紀委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組。

針對災(zāi)害應(yīng)對處置中暴露的問題，調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓(xùn)：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對災(zāi)害的極端性認識不足，缺乏強烈的風(fēng)險意識和底線思維；黨性原則不強，謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)，觸碰法紀“紅線”；防汛責(zé)任不落實，末端執(zhí)行不到位；轉(zhuǎn)移避險機制不健全，“叫應(yīng)”落實不到位；日常監(jiān)督管理有漏洞，問題隱患長期存在。

調(diào)查組提出五項防范及改進措施建議，強調(diào)要切實提高政治站位，樹牢安全發(fā)展理念；細化落實防汛責(zé)任，強化防汛安全監(jiān)管；切實強化源頭治理，全面排查整治隱患；加強應(yīng)急預(yù)案管理，完善預(yù)警響應(yīng)機制；做好宣傳教育培訓(xùn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

（總臺央視記者 黃鸝）

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張國清赴川研究部署工作 強調(diào)要"嚴懲謊報、瞞報者"

撰文 | 余暉

據(jù)新華社報道，2023年9月1日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在四川出席中國質(zhì)量（成都）大會并調(diào)研。

在川期間，張國清還專門聽取四川涼山州金陽縣山洪災(zāi)害調(diào)查處置有關(guān)情況匯報，研究部署下一步工作。

依法嚴肅追責(zé)

8月21日凌晨，四川省涼山州金陽縣受短時強降雨影響暴發(fā)山洪，位于金陽縣境內(nèi)蘆稿林河下游的蜀道集團沿江高速JN1（金寧一）標段項目部鋼筋加工場民工駐地板房被沖毀，造成人員遇難和失聯(lián)。

8月21日，當(dāng)?shù)匕l(fā)布了《關(guān)于金陽縣“8·21”自然災(zāi)害的通報》。通報中提到，工地共有人員85人，截至21日13時30分，成功搜救79人。

災(zāi)情發(fā)生9天之后，4人遇難、48人失聯(lián)的消息公布。

8月30日上午，在金陽縣，四川省政府召開了“8·21”山洪災(zāi)害人員失聯(lián)調(diào)查處置新聞發(fā)布會。

發(fā)布會提到，隨著搜救和核實工作的不斷深入，發(fā)現(xiàn)項目施工企業(yè)上報失聯(lián)人數(shù)存在疑問。

公安機關(guān)依法傳喚調(diào)查沿江高速JN1（金寧一）標段項目部及勞務(wù)公司相關(guān)人員，同步開展查證走訪、數(shù)據(jù)分析等工作。加強與云南、貴州有關(guān)方面協(xié)同配合，組織精干警力實地詢問核查。

經(jīng)排查梳理，災(zāi)害發(fā)生時項目工地內(nèi)有201人，其中149人脫險，4人遇難、48人失聯(lián)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蜀道集團該標段項目部及勞務(wù)公司劉某等5人涉嫌“不報、謊報安全事故罪”，已被采取刑事拘留措施。

8月30日，《新聞聯(lián)播》報道稱，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求全力搜尋失聯(lián)人員，妥善做好家屬安撫等善后工作；國務(wù)院要派出工作組，全面開展調(diào)查，依法嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人；要深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三，全面排查問題，壓實各方責(zé)任，加強安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強作出批示，要求抓緊核實情況，全力查找、搜救失聯(lián)人員，盡快查明原因，汲取教訓(xùn)，并依法嚴肅追責(zé)。

嚴懲謊報、瞞報者

這次在四川，張國清強調(diào)，要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實李強總理批示要求，全力搜尋失聯(lián)人員，用心用情做好善后工作。

他還提到，要從重從快調(diào)查處理，對災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)案和轉(zhuǎn)移避險等防抗救全鏈條各環(huán)節(jié)責(zé)任落實情況深挖徹查，復(fù)盤深究原因，嚴肅追責(zé)問責(zé)，嚴懲謊報、瞞報者。

要切實汲取教訓(xùn)、舉一反三，以各類施工企業(yè)、在建工程、施工營地和旅游景區(qū)等為重點，全面排查整治山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險隱患，嚴密防范秋雨秋汛及次生災(zāi)害，確保人民生命財產(chǎn)安全。

就在9月1日，四川省委決定，蜀道集團黨委書記、董事長唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。

同時，成立省政府進駐蜀道集團工作組，開展相關(guān)督導(dǎo)工作。

唐勇出生于1964年1月，長期在交通領(lǐng)域工作，曾任四川成渝高速公路股份有限公司董事長，四川省交投集團黨委委員、董事，四川省鐵投集團總經(jīng)理，四川省鐵投集團黨委書記、董事長。2022年1月，唐勇任蜀道集團黨委書記、董事長。

2023年9月1日，四川省委決定，蜀道集團黨委書記、董事長唐勇同志停職檢查，配合調(diào)查。圖為唐勇參加會議畫面

蜀道集團的全稱是蜀道投資集團有限責(zé)任公司，系通過新設(shè)合并方式組建的四川省屬國有企業(yè)，于2021年5月28日揭牌成立。2022年成為四川省屬國有企業(yè)首家世界500強。

“是誰的責(zé)任就查誰的問題”

8月30日晚和8月31日，四川連續(xù)召開了四川省委常委會會議和全省防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作電視電話會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對涼山州金陽縣山洪災(zāi)害的重要指示和李強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求。

四川省委書記王曉暉提到：

• 四川是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)之地，近段時間以來全省各類地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故有所抬頭，特別是8月21日凌晨，涼山州金陽縣發(fā)生山洪災(zāi)害造成多人傷亡和失聯(lián)，令人十分痛心、教訓(xùn)十分深刻。

• 特別令人不能容忍的是，還出現(xiàn)有關(guān)人員涉嫌瞞報謊報失聯(lián)人數(shù)的情況，情節(jié)極其嚴重、影響極其惡劣。

• 習(xí)近平總書記獲悉相關(guān)情況后作出重要指示，讓我們更加清醒看到工作中的突出問題和短板，為我們做好防風(fēng)險保安全工作提供了根本遵循。李強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求，為我們開展搜救和善后工作給予有力指導(dǎo)。

圖為四川省委書記王曉暉參加會議畫面

王曉暉說，要采取有力措施做好金陽山洪災(zāi)害處置工作，努力把災(zāi)害影響降到最低。

繼續(xù)全力開展搜尋失聯(lián)人員工作，科學(xué)制定救援策略、優(yōu)化搜救方案，在確保搜救隊員安全的情況下，盡可能弄清全部失聯(lián)人員情況。

他還提到，要深入開展調(diào)查、嚴肅追責(zé)問責(zé)，全力配合國務(wù)院工作組開展相關(guān)調(diào)查和取證，全面復(fù)盤災(zāi)害發(fā)生和應(yīng)對過程，實事求是區(qū)分企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，是誰的責(zé)任就查誰的問題，形成震懾、以儆效尤。

資料 ｜ 新華社 人民網(wǎng) 四川日報 央視等

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