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深度 | 攜首相親筆信,日本公明黨黨首4年來首次訪華,釋放怎樣的信號(hào)?

更新時(shí)間:2023-12-01 16:33:44作者:佚名

深度 | 攜首相親筆信,日本公明黨黨首4年來首次訪華,釋放怎樣的信號(hào)?

摘要:山口此次順利來訪,可謂中日關(guān)系趨向緩和的一則好消息。


山口繼2019年8月后時(shí)隔4年再次訪華

據(jù)《參考消息》等報(bào)道,11月22日上午,日本公明黨黨首山口那津男從東京羽田機(jī)場啟程,開啟對中國為期兩天的訪問,計(jì)劃與中國高級(jí)官員舉行會(huì)談,并轉(zhuǎn)交首相岸田文雄寫給中國領(lǐng)導(dǎo)人的親筆信。

這是山口繼2019年8月后時(shí)隔4年再次訪華,也是他自2009年就任公明黨黨首以來的第7次訪華。今年正值中日和平友好條約締結(jié)45周年。在中日領(lǐng)導(dǎo)人上周于舊金山舉行面對面會(huì)晤的背景下,作為日本執(zhí)政黨體系內(nèi)的重要人物,山口此訪釋放怎樣的信號(hào),將為中日關(guān)系這艘大船重回正軌、破浪前行注入怎樣的動(dòng)力?

一則緩和訊息

山口那津男現(xiàn)年71歲,自2009年首次就任公明黨黨首以來一直成功連任。公明黨于2012年應(yīng)眾議院第一大黨自民黨之邀結(jié)成自公聯(lián)合政權(quán),成為執(zhí)政黨至今。

長期以來,公明黨被視為日本政壇的友華力量,致力于中日友好事業(yè),在中日邦交正?;^程中發(fā)揮過重要作用。作為公明黨現(xiàn)任黨首,山口那津男一直積極推進(jìn)中日友好。

更為重要的是,山口是執(zhí)政黨體系內(nèi)的重要人物,可直接對自民黨的對華政策產(chǎn)生影響,在日本政壇的影響力非民間友華人士可比。自擔(dān)任公明黨黨首以來,他曾6次訪華,多次扮演日本首相對華信使的角色,斡旋中日關(guān)系。

不過,雖是北京的“熟面孔”,但山口此訪也非一蹴而就。早在去年,日本國內(nèi)就傳出山口有意訪華的消息;今年8月,山口曾計(jì)劃訪華,以促進(jìn)改善中日關(guān)系,但由于日本政府8月24日正式啟動(dòng)福島核污染水排海,導(dǎo)致其訪華行程延期。

時(shí)隔3個(gè)月,山口的對華訪問終于成行。中國外交部發(fā)言人21日表示,中方歡迎山口那津男黨首率公明黨代表團(tuán)訪華,希望通過溝通交流推動(dòng)中日關(guān)系改善和發(fā)展。

“公明黨是日中之間的橋梁,現(xiàn)在是訪問中國的最佳時(shí)機(jī)”。有公明黨成員日前表示。


中方歡迎山口那津男黨首率公明黨代表團(tuán)訪華

“山口此次順利來訪,可謂中日關(guān)系趨向緩和的一則令人鼓舞的好消息?!?strong>上海市日本學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、上海國際問題研究院資深研究員吳寄南指出,一方面,公明黨是日本政壇始終堅(jiān)持對華友好的政黨,每當(dāng)中日關(guān)系處于重要節(jié)點(diǎn),公明黨總能從長遠(yuǎn)和大局出發(fā),發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。前不久逝世的公明黨創(chuàng)始人、創(chuàng)價(jià)學(xué)會(huì)前會(huì)長池田大作在1968年就發(fā)出“恢復(fù)日中邦交正?;钡某h,為1972年中日實(shí)現(xiàn)邦交正?;鞒隽司薮蟮臍v史貢獻(xiàn)。

另一方面,山口此行的背景是中美元首舉行舊金山會(huì)晤、中美關(guān)系進(jìn)入相對緩和階段,美國的其他盟國也在積極調(diào)整對華立場。這讓日本當(dāng)權(quán)者產(chǎn)生緊迫感,希望在中日關(guān)系上有所行動(dòng),以免陷入孤立和被動(dòng)。岸田在舊金山與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,又讓山口帶著親筆信來華,傳遞了日方希望與中方相向而行、讓中日關(guān)系止跌回穩(wěn)的意愿,這標(biāo)志著持續(xù)僵冷的兩國關(guān)系近期將出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)機(jī)。

一場深度對話

這是山口4年多來首次訪華,正值中日和平友好條約締結(jié)45周年。這是繼去年中日邦交正常化50周年后又一特殊節(jié)點(diǎn)。作為岸田的執(zhí)政盟友,山口此訪帶有怎樣的任務(wù),將和中方官員談些什么,受到外界關(guān)注。

山口在臨行前提到,通過簽署日中和平友好條約,兩國提出相互不謀求霸權(quán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系。他希望此訪能就條約的意義和精神取得共識(shí);也希望能展開對話,為進(jìn)一步深化兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)揮作用。

日本政府、日本媒體也向外界披露一些消息。

從行程和議題看,山口將與中方官員舉行會(huì)談,擬呼吁早日重啟2018年以后中斷的中國共產(chǎn)黨與日本自民、公明兩黨定期對話的“日中執(zhí)政黨交流機(jī)制”,并以此助推兩國領(lǐng)導(dǎo)人的相互往來。此外,山口可能還會(huì)請求中國向仙臺(tái)市出借大熊貓。

從任務(wù)和期待看,山口受首相岸田托付,擬向中方領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)交一封親筆信?!皟蓢I(lǐng)導(dǎo)人近期確認(rèn)了構(gòu)建具有建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系,并就保持各層級(jí)對話溝通達(dá)成一致。強(qiáng)烈期待山口黨首此次訪華促進(jìn)兩國交流和溝通。”日本內(nèi)閣官房長官松野博一21日表示。

有日本經(jīng)濟(jì)界人士稱,希望以兩國領(lǐng)導(dǎo)人此前商定的適時(shí)舉辦新一輪日中經(jīng)濟(jì)高層對話為動(dòng)力,找到突破口,實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系更根本性的改善。

對此,吳寄南指出,作為聯(lián)合執(zhí)政的執(zhí)政黨黨首,山口此行并不限于一般的黨際交流,他與東道主之間可就廣泛議題深度對話,將會(huì)涉及兩國一些懸而未決的“懸案”,比如日本大幅提高防衛(wèi)費(fèi)、在半導(dǎo)體等領(lǐng)域?qū)χ袊鴮?shí)施出口限制以及福島核污水排海等。雙方也會(huì)就促進(jìn)青少年交流、租借大熊貓等事宜交換意見。

“中方非常重視公明黨在日本執(zhí)政聯(lián)盟中發(fā)揮的關(guān)鍵少數(shù)作用,將利用山口此訪向日方傳達(dá)中方對繼續(xù)推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系,開展政府間磋商、促進(jìn)民間往來和經(jīng)貿(mào)交流的意愿,希望岸田內(nèi)閣能盡快消除阻礙中日關(guān)系發(fā)展的人為障礙,使其重歸正常軌道。”

一種策略調(diào)整

其實(shí),山口并不是近期首位訪華的日本高官。日本內(nèi)閣特別顧問、國家安全保障局長秋葉剛男曾于11月9日突訪北京,參加中日高級(jí)別政治對話機(jī)制磋商。

輿論認(rèn)為,日方近期的一些言行顯示出日本各界加強(qiáng)對華接觸、改善兩國關(guān)系的迫切心情,包括其為促成中日領(lǐng)導(dǎo)人舊金山會(huì)晤“進(jìn)行了最大程度的院外活動(dòng)”等。

外界好奇,日方的對華態(tài)度為何趨于主動(dòng)?

吳寄南認(rèn)為,日本當(dāng)權(quán)者試圖緩和對華關(guān)系,更多的是一種策略調(diào)整,主要基于外部環(huán)境、經(jīng)貿(mào)合作、執(zhí)政基礎(chǔ)等三方面的考量。

首先,日本當(dāng)權(quán)者在中美關(guān)系出現(xiàn)微調(diào)的背景下,為避免再次出現(xiàn)“越頂外交”、被撇在一邊的窘境,不得不對其一段時(shí)間來的涉華強(qiáng)硬路線作出某些調(diào)整。

其次,日方也有穩(wěn)住中日經(jīng)貿(mào)合作的考慮。中國是日本最大的貿(mào)易伙伴,但由于內(nèi)外各種因素交互作用,中日雙邊貿(mào)易近兩年來出現(xiàn)持續(xù)下滑局面。這次山口來訪,很可能會(huì)成為中日重啟經(jīng)濟(jì)高層對話的契機(jī)。

再次,就岸田個(gè)人而言,緩和中日關(guān)系也有夯實(shí)其執(zhí)政基礎(chǔ)的考量。近幾個(gè)月來,岸田內(nèi)閣受經(jīng)濟(jì)決策錯(cuò)位、政治丑聞迭出等因素影響,支持率已跌至20%出頭一點(diǎn)。如果說,接近30%是執(zhí)政“危險(xiǎn)水域”,那么20%左右就是“下臺(tái)水域”。岸田也希望穩(wěn)住中日關(guān)系,至少在明年自民黨總裁選舉前不能讓中日關(guān)系繼續(xù)滑坡。

不過,“沒有任何跡象表明,日方將放棄親美疏華的既定路線?!眳羌哪险f。


山口此行并不限于一般的黨際交流

一艘合作的大船

當(dāng)然,盡管中日關(guān)系的氣氛有所緩和,但中日之間結(jié)構(gòu)性分歧仍然難解,包括日本對華的整體戰(zhàn)略認(rèn)知、日美同盟和美日韓三方合作動(dòng)態(tài)等。

一段時(shí)間以來,日本在對華政策方面追隨、依附美國,在臺(tái)灣、東海和南海等問題上采取激進(jìn)立場,在對華高科技出口管制方面動(dòng)作頻頻,以所謂“國家安全”為由大幅提高防衛(wèi)開支,積極將域外軍事力量引入亞太,在福島核污染水排放問題上不負(fù)責(zé)任……凡此種種,都給中日關(guān)系制造新的困難。

“中日關(guān)系雖出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)機(jī),但還不具備迅速升溫的可能?!眳羌哪险f道,中日關(guān)系在過去一段時(shí)間里“傷得不輕”,其根源在于日本當(dāng)權(quán)者的對華認(rèn)知和戰(zhàn)略定位出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,將中國視為威脅而非伙伴。這是由多重因素所導(dǎo)致的。歸根到底是其難以擺脫追隨美國的慣性思考、非黑即白的二元邏輯、弱肉強(qiáng)食的叢林法則和對華優(yōu)越的歷史包袱。

圍繞中日關(guān)系發(fā)展,吳寄南指出,如果將中日關(guān)系比作一艘大船,它必須有“三大件”——指引方向的羅盤、防止碰撞的護(hù)欄以及減少顛簸的壓艙石。其中,羅盤最為重要,就是中日間四個(gè)政治文件和一系列原則共識(shí),特別是要把“互為合作伙伴,互不構(gòu)成威脅”政治共識(shí)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中;護(hù)欄就是兩國之間的危機(jī)管控機(jī)制,如??章?lián)絡(luò)機(jī)制等;壓艙石就是經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的交流與合作。

“正是因?yàn)閾碛羞@‘三大件’,中日關(guān)系這艘大船雖然正面臨風(fēng)浪的考驗(yàn),但總體可控。”吳寄南指出,展望前路,關(guān)鍵在于,日本當(dāng)權(quán)者要客觀理性地看待中國的發(fā)展,要重信守諾,不能丟掉羅盤、拆除護(hù)欄、卸下壓艙石。

本文標(biāo)簽: 黨首  中日  自民黨  公明黨  日本首相岸田文雄  

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