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直新聞按

當(dāng)前國際形勢復(fù)雜，中美關(guān)系更是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。香港大學(xué)當(dāng)代中國與世界研究中心主任、政治與公共行政學(xué)系教授李成，11月19日出席了在深圳舉辦的2023大灣區(qū)企業(yè)家論壇，在論壇上，他帶來題為《逆全球化、泛安全化、兩極化背景下的中美關(guān)系》的演講。

李成帶來題為《逆全球化、泛安全化、兩極化背景下的中美關(guān)系》的演講

李成出生于上海，1985年赴美留學(xué)，2006年加入布魯金斯學(xué)會(huì)，在華盛頓深耕多年，“中美關(guān)系”一直是李成主要的研究領(lǐng)域之一，他多次撰文為西方政學(xué)界解析中國議題，增進(jìn)西方對中國政治的認(rèn)識(shí)。今年7月，李成決定返回亞洲，擔(dān)任香港大學(xué)新智庫領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他曾在訪談中透露，他認(rèn)為麥卡錫主義正重返美國。對于像他這樣的華裔來說，在美國生活越來越不舒服。李成的回國，也被外界認(rèn)為是當(dāng)前中美競爭大背景下的又一縮影。特朗普執(zhí)政時(shí)，美司法部制訂“中國行動(dòng)計(jì)劃”，導(dǎo)致不少華裔學(xué)者面對所謂刑事案指控。在李成之前，已有多名旅美中國學(xué)者和科研人員選擇離開。

演講中，他認(rèn)為近期的中美元首會(huì)晤意義重大，尤其在美國正經(jīng)歷逆全球化、泛安全化和兩極化的背景下。李成結(jié)合自身經(jīng)歷認(rèn)為，美國人沒有“雙贏”這個(gè)概念，他們認(rèn)為不可能“雙贏”，總有一個(gè)輸，總有一個(gè)贏。而美國兩黨的共識(shí)竟是所謂“中國在美留學(xué)生都是間諜”。不過，就在這樣的壓力下，美國總統(tǒng)拜登意識(shí)到了中美關(guān)系不能這樣下去，太危險(xiǎn)，不符合美國利益，不符合世界安全利益。那么對于中美關(guān)系未來發(fā)展的前景如何，中國該如何做，臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)事的概率又有多少？李成教授給出了他的答案。李成教授的演講部分節(jié)選如下：

李成認(rèn)為近期的中美元首會(huì)晤意義重大

今天我講的題目是“逆全球化、泛安全化、兩極化背景下的中美關(guān)系”。我想把這個(gè)主題跟剛剛結(jié)束的習(xí)主席和拜登總統(tǒng)在舊金山的會(huì)晤連在一起講三點(diǎn)：

第一，是我對這次會(huì)晤的初步評估；

第二，是這次中美對話中一些非常值得注意的或者是突破性的成果，這個(gè)成果可能兩國要過一段時(shí)間才會(huì)進(jìn)一步闡述；

第三，是中美關(guān)系在今后幾年可能會(huì)碰到的障礙，有些障礙并不會(huì)隨著一次會(huì)晤就完全改變，但是這次會(huì)晤是意義重大的。

美國正在經(jīng)歷逆全球化、泛安全化和兩極化，這些情況在世界（很多地方）都或多或少有所表現(xiàn)，但是在美國最為明顯，或者說美國是受沖擊最大的。

美國人沒有“雙贏”概念？

首先，逆全球化。我們以前經(jīng)常講中美兩國是全球化最大的獲益國，這句話對中國來講是對的，對美國來講也是對的。但是在美國，只有最高收入的20%是增長的，其它的80%幾乎沒有變化。而且我在布魯金斯的一位同事最近出版了一本書，他發(fā)現(xiàn)美國男性工人的平均工資還不如70年代，這是非常令人震驚的一個(gè)研究報(bào)告。

這解釋了為什么特朗普在2016年的大選中可以獲勝，因?yàn)楣埠忘h的基礎(chǔ)已經(jīng)轉(zhuǎn)到了藍(lán)領(lǐng)工人，也解釋了為什么拜登在2020年競選的時(shí)候就說，他做總統(tǒng)之后就要把跟中國的關(guān)稅去掉，但始終沒有做到，因?yàn)槊绹膭诠るA級、中產(chǎn)階級不認(rèn)為這樣做對他們是有利的。也就是說，美國的中產(chǎn)階級下層或者美國的普通民眾，不會(huì)把中國的發(fā)展認(rèn)為是他們現(xiàn)在的機(jī)會(huì)，當(dāng)然你們可以認(rèn)為這是沒有道理的，因?yàn)槭侵袊说那趧?、智慧使中國發(fā)生了很大的變化，但是有不少的美國人認(rèn)為是中國人搶了他們的飯碗。

我的同事約翰·桑頓最近做了一個(gè)民調(diào)，美國人對中國經(jīng)常用的哪些詞匯有同感，哪些詞匯是不認(rèn)同的，其中一個(gè)就是“win-win”（雙贏）。美國人沒有“雙贏”這個(gè)概念，他們認(rèn)為不可能“雙贏”，總有一個(gè)輸，總有一個(gè)贏。

還有一些美國人認(rèn)為所謂“win-win”是中國要贏兩次。在這種情況下，美國的中產(chǎn)階級從二次大戰(zhàn)時(shí)期占人口的70%，到現(xiàn)在50%都不到，美國的中產(chǎn)階級跟中國有很大區(qū)別，美國的中產(chǎn)階級是沒有儲(chǔ)蓄的，所以處于這樣一個(gè)困境中。這也解釋了即使像美國這樣的國家，逆全球化是重要的趨勢。他們認(rèn)為跟中國做貿(mào)易，對大財(cái)團(tuán)、華爾街有利，但是不利于美國的中產(chǎn)階級和平民百姓，這是逆全球化。

美國有泛安全化趨勢

其次，泛安全化。可以看到在很多方面，美國有泛安全化的趨勢。美國的兩院議員最近幾年提出很多議案，當(dāng)然這些議案不一定通過，成為法律的就更少，但是成為法律的幾乎都是攻擊中國、反中國的，比如有關(guān)臺(tái)灣、新疆、香港、西藏議題的，還包括美方稱中國在俄烏沖突中“支持俄羅斯”等等。

我是今年6月底離開美國的，今年上半年就有300多個(gè)議案。所以美國總體反華的群體是非常多的。另外它的行政部門目前還是“鷹派”在主持，最近還有幾位“鷹派”人物獲得了晉升，這方面的環(huán)境也是非常不好的。而且美國成立了一個(gè)以國家命名的委員會(huì)，在冷戰(zhàn)的時(shí)候曾經(jīng)有以蘇聯(lián)命名的委員會(huì)，這是第二次，這個(gè)委員會(huì)是非常反華的，它整天就跟各個(gè)公司講，你們要從中國撤離，要抵制中國共產(chǎn)黨對你們的影響。

美國的大學(xué)也受到美國國會(huì)的要求，如果你不停止跟孔子學(xué)院或其他中國教育機(jī)構(gòu)的交流，聯(lián)邦政府或者其它機(jī)構(gòu)就停止給你們的撥款，所以大多數(shù)學(xué)校迫于壓力，都是處在非常艱難的狀況。

同時(shí)美國還有一個(gè)觀點(diǎn)，這是民主黨和共和黨一致認(rèn)同的，就是他們認(rèn)為中國在美留學(xué)生都是間諜，因?yàn)樗麄兊募覍僭谥袊＿@是普遍的觀點(diǎn)，目前還是這樣。

而美籍華人這一塊，包括這次APEC委員會(huì)有5個(gè)歡迎委員會(huì)，其中有一個(gè)是華人負(fù)責(zé)，美國國會(huì)就說他是“中國的間諜”，當(dāng)然這是造謠的，他們要求把這個(gè)華人從委員會(huì)的名單中除去，但是最后沒有得逞。

再一個(gè)是媒體，他們并不是都是對中國友好的敘事。舉個(gè)例子，你們可能很難理解，你們可能會(huì)笑，我記得4月時(shí)“氣球事件”發(fā)生，當(dāng)時(shí)我還在美國，看到CNN采訪了一個(gè)四星上將，這個(gè)上將說，在美國過去七八十年的歷史上，本土受到過三次攻擊，第一次是珍珠港事件，第二次是“9·11”，第三次就是這個(gè)氣球事件。我不知道應(yīng)該笑還是應(yīng)該哭。但是從他的表情來講，他沒有絲毫講笑話的意思。這也反映了美國媒體的炒作，使美國人感覺到居然偵察衛(wèi)星到了美國的本土。因?yàn)樵诿绹挠懻撝?，中國的衛(wèi)星占世界的一半甚至3/4，現(xiàn)在已經(jīng)到了美國本土。盡管美國政府最后已經(jīng)宣布這不是間諜衛(wèi)星，是一個(gè)一般的氣球，但這已經(jīng)造成了很大的傷害。

在這種情況下，泛安全化、逆全球化，有這樣一次（對美國）成功的訪問是非常難得的。

世界需要更多國際合作而非兩極對立

最后，兩極化就更明顯了。最令人擔(dān)憂的是軍事和意識(shí)形態(tài)分裂，也就是我們定義的冷戰(zhàn)，最后是人工智能下可能的熱戰(zhàn)。所以這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的情景，當(dāng)然我們可以說這個(gè)最終成不了，但是現(xiàn)在還是往這個(gè)方向在進(jìn)行，盡管有時(shí)候說不搞“脫鉤”，但實(shí)際上一些“脫鉤”還是在進(jìn)行當(dāng)中。

我們現(xiàn)在需要的是更多的國際合作，而不是兩極的對立，但是這個(gè)世界在目前的情況下還是往這個(gè)方向發(fā)展。在這樣的背景下，兩國元首顯示了他們的政治魄力，顯示了智慧，同時(shí)還有一種非常大的使命感。

在座的可能知道，在過去幾年當(dāng)中，我們對美國政治，尤其是對拜登總統(tǒng)、特朗普總統(tǒng)有很多批評，但是這一次拜登總統(tǒng)做了一件非常好的事情，在這樣的壓力下，他意識(shí)到中美關(guān)系不能這樣，太危險(xiǎn)，不符合美國利益，不符合世界安全利益，這就是我?guī)淼牡诙糠郑ǚ窒恚晒?/p>

李成直言世界需要更多國際合作而非兩極對立

臺(tái)海戰(zhàn)事發(fā)生的概率幾何？

（此次中美會(huì)晤的）成果最主要是在安全領(lǐng)域，包括建立了兩軍之間的對話機(jī)制，同時(shí)行政部門也重申了一個(gè)中國的對華政策。但這里面最關(guān)鍵的、突破性的就是在人工智能方面。這是一個(gè)什么樣的雙方認(rèn)可的事情呢？

我們知道人工智能從本質(zhì)上來講是機(jī)器與機(jī)器的沖突，或者機(jī)器與機(jī)器的戰(zhàn)爭。我們現(xiàn)在面臨的是人工智能第一場戰(zhàn)爭。臺(tái)灣海峽如果發(fā)生戰(zhàn)事，它的本質(zhì)是完全不一樣的，不可能是一個(gè)代理人戰(zhàn)爭，也不可能是一個(gè)有限的戰(zhàn)爭。所以現(xiàn)在得出了一個(gè)目前突破性的進(jìn)展，就是在人工智能時(shí)代，維護(hù)人對核武器的控制，而不是讓核武器跟人工智能體系掛在一起。所以這是一個(gè)非常大的努力，也顯示了兩國領(lǐng)導(dǎo)人對人工智能時(shí)代一些非常有遠(yuǎn)見的議題（有討論）。

王毅在介紹這次會(huì)晤時(shí)提到，“取得20多項(xiàng)重要成果，包括響應(yīng)國際社會(huì)的期待，建立人工智能政府間對話”。拜登也在介紹有關(guān)會(huì)晤情況時(shí)提到了軍隊(duì)間的對話機(jī)制，提到了人工智能，對于這點(diǎn)他沒有展開，這個(gè)領(lǐng)域我們有待觀察，如果真的能有這樣一個(gè)全面的合約，將對人類社會(huì)在新的人工智能時(shí)代當(dāng)中有非常深遠(yuǎn)的意義。

未來實(shí)際上還有很多的問題，我不想全面展開。第一是2024年的美國大選，現(xiàn)在誰也不知道到底是什么情況，現(xiàn)在問題不是誰能當(dāng)選，哪個(gè)黨能主持白宮或者主持國會(huì)，問題是當(dāng)一方已經(jīng)宣布他當(dāng)選了，另外一方不承認(rèn)，將會(huì)怎么樣？比如說2020年選舉，特朗普到現(xiàn)在也沒承認(rèn)他失敗了，但是至少最高法院、美國的軍隊(duì)、美國的地方檢票的官員，包括共和黨的官員保持了良知，保持了他們的職業(yè)準(zhǔn)則。但是你不能夠肯定下一次權(quán)力的轉(zhuǎn)移是否能順利。

第二是臺(tái)灣問題?，F(xiàn)在的結(jié)果還不是非常清楚，反對民進(jìn)黨的勢力在馬英九的撮合下又重新組合，這是一個(gè)好的苗頭，但是你可以看到民進(jìn)黨的激進(jìn)分子和美國支持“臺(tái)獨(dú)”的勢力也會(huì)強(qiáng)烈反彈，這些反華勢力不會(huì)在這個(gè)問題上輕易罷休。

第三是美國的財(cái)政和金融政策，他們不斷印鈔票，提高利率，把錢吸引到美國，這對全世界都造成了很大的壓力，這個(gè)結(jié)構(gòu)性的矛盾也不會(huì)消失。

另外，兩場戰(zhàn)事正在進(jìn)行中，烏克蘭危機(jī)和巴以沖突，是不是有可能像2001年那樣，“9·11”事件以后，小布什總統(tǒng)突然發(fā)現(xiàn)他以前的定位錯(cuò)了，中國不是美國的敵人，敵人是其它的國家。但是在目前美國的政治語境當(dāng)中，很難想象哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說我們選錯(cuò)了敵人。我覺得相反，美國將中國看作“主要的敵人”，這個(gè)環(huán)境、語境在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。剛才講到國會(huì)和行政部門，目前對中國的強(qiáng)硬也不會(huì)消失。

這些背景不容樂觀，但是所有這些最后的平衡點(diǎn)在哪里？在這個(gè)艱難的時(shí)期，不管是中國還是美國，目前各自都面臨著很多問題，尤其是美國的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國的要嚴(yán)重得多。這是我的理解，你們也許不完全同意。

雙方領(lǐng)導(dǎo)人還是保持了溝通，這是非常重要的。對中國來講，最主要的是把自己的事情做好，而且要反其道而行之。

粵港澳大灣區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了引領(lǐng)的作用，今天的討論中出現(xiàn)最多的詞匯是穩(wěn)定、發(fā)展、多邊主義、和平，我覺得這正是中國所需要的。

我最近一直在其它地方訪問，在新加坡、越南，包括到歐洲去，我經(jīng)常講一句話，因?yàn)橹袊鴩鴥?nèi)和國際上很多人都擔(dān)心臺(tái)海發(fā)生戰(zhàn)事，我想在這里分享我的觀點(diǎn)，作為今天分享的結(jié)論，臺(tái)海戰(zhàn)事發(fā)生的概率還比不上美國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的概率高，也就是說美國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于臺(tái)灣海峽發(fā)生戰(zhàn)事的概率。你們很多人可能不同意，西方很多人也不同意我這個(gè)觀點(diǎn)，但是我們這樣想一想，會(huì)使我們更多了解目前我們所處的環(huán)境和挑戰(zhàn)，然后怎么在這種環(huán)境下保持冷靜、保持睿智，保持對和平的尊重。

李成認(rèn)為臺(tái)海戰(zhàn)事發(fā)生的概率還比不上美國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的概率高

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