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2023-12-01
更新時(shí)間:2023-12-01 15:40:47作者:未知
近日,多位在長(zhǎng)沙德思勤城市廣場(chǎng)蘋(píng)果街經(jīng)營(yíng)的夜市攤販向晨意幫忙記者求助稱(chēng),2023年年中,他們和長(zhǎng)沙德予眾興商業(yè)管理有限公司簽訂《德思勤城市廣場(chǎng)A地塊蘋(píng)果街場(chǎng)地服務(wù)協(xié)議》,合同約定時(shí)間為半年。
11月22日上午,多位商戶們發(fā)現(xiàn),自己的攤位被職能部門(mén)拆除,“我們?cè)谶@里投了幾十萬(wàn),就這么被拆了?!?/p>
井灣子城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)鄧杰表示,蘋(píng)果街夜市并沒(méi)有向他們報(bào)批,“搞這個(gè)就是一種違法行為。我們前期對(duì)德思勤和攤販下達(dá)了通告,讓他們自行改正。目前我們正在根據(jù)通告,依據(jù)《長(zhǎng)沙市市容管理法》進(jìn)行正常執(zhí)法?!?/p>
長(zhǎng)沙德予眾興商業(yè)管理有限公司總經(jīng)理謝春平表示,在前期招商時(shí),他們已經(jīng)在合同上把潛在的風(fēng)險(xiǎn)告知,并寫(xiě)到合同里去了,“接下來(lái)一切按照合同辦事?!?/p>
律師認(rèn)為,公司的做法或涉嫌違約,商戶們可以找公司索賠自己的損失。
商戶的鋪?zhàn)颖回涇?chē)?yán)吡?/p>
投入幾十萬(wàn)還沒(méi)開(kāi)門(mén)就停業(yè),商戶們急了
孟女士計(jì)劃,在德思勤廣場(chǎng)蘋(píng)果街上開(kāi)一家奶茶店,并于2023年6月和長(zhǎng)沙德予眾興商業(yè)管理有限公司簽訂了一份德予眾興商業(yè)管理有限公司簽訂《德思勤城市廣場(chǎng)A地塊蘋(píng)果街場(chǎng)地服務(wù)協(xié)議》,合同約定時(shí)間為半年,7月起生效。
簽訂合約后,孟女士繳納10萬(wàn)左右租金
簽訂合約后,孟女士繳納10萬(wàn)左右租金,11萬(wàn)水電費(fèi)以及押金。除此之外,她還付了一筆奶茶品牌加盟費(fèi),等到裝修結(jié)束,就能開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。
王先生打算在蘋(píng)果街開(kāi)一個(gè)咖啡攤,為此他投入了22萬(wàn)左右,包含3萬(wàn)元押金,以及8萬(wàn)元的“框架費(fèi)”。王先生說(shuō):“公司給我們一塊地,并在那里進(jìn)行簡(jiǎn)單的裝修,裝修費(fèi)用由我自己來(lái)出?!?/p>
令這些與公司簽訂條約的商家們沒(méi)有想到的是,他們中有人還沒(méi)開(kāi)業(yè),有的僅僅開(kāi)業(yè)4個(gè)月不到,就面臨了關(guān)門(mén)的窘境。
記者發(fā)現(xiàn)在雙方簽訂的服務(wù)協(xié)議中,有一項(xiàng)條款被加粗
晨意幫忙記者發(fā)現(xiàn),在雙方簽訂的服務(wù)協(xié)議中,有一項(xiàng)條款被加粗:“乙方在簽訂本合同前確定已充分了解了本合同場(chǎng)地的性質(zhì)及現(xiàn)狀。在服務(wù)期內(nèi)甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整乙方場(chǎng)地的位置;政府部門(mén)因進(jìn)行街區(qū)治理和管理需要,可能會(huì)作出要求甲、乙方撤出或階段性撤出乙方場(chǎng)地的指令。因前述原因需要調(diào)整、撤出或階段性撤出乙方場(chǎng)地,乙方應(yīng)服從甲方安排、積極響應(yīng)政府指令,及時(shí)撤出;甲方或政府指令確認(rèn)的撤出期限屆滿前乙方未能就撤出事宜與甲方協(xié)商一致的,甲方有權(quán)自行或委托第三方進(jìn)行撤場(chǎng),所產(chǎn)生費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方有權(quán)提前終止本協(xié)議。協(xié)議終止后,場(chǎng)地服務(wù)費(fèi)及其他乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用應(yīng)按乙方實(shí)際使用天數(shù)結(jié)算,乙方在協(xié)議終止后三日內(nèi)付清。甲方在乙方費(fèi)用結(jié)清后無(wú)息退還保證金,除此之外,甲方無(wú)需向乙方承擔(dān)損失賠償責(zé)任或其他任何責(zé)任?!?/p>
合約期內(nèi)收到多部門(mén)公告:商戶們被要求搬離蘋(píng)果街
11月9日,多個(gè)職能部門(mén)聯(lián)名發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展德思勤蘋(píng)果街專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》。在通告內(nèi)明確指出:“11月9日至11月21日為自行整改期,在此期限內(nèi),除規(guī)范點(diǎn)外的各類(lèi)夜市攤點(diǎn)均應(yīng)自行搬離,各類(lèi)違法搭建、店外堆物、店外經(jīng)營(yíng)等均應(yīng)當(dāng)自行拆除、搬離。11月22日起,除規(guī)范點(diǎn)外,任何單位和個(gè)人不得在德思勤蘋(píng)果街實(shí)施占道經(jīng)營(yíng)、違法搭建、店外堆物、店外經(jīng)營(yíng)等違法活動(dòng)。本通告自發(fā)布之日起實(shí)行?!?/p>
同日,街道辦事處下發(fā)了《關(guān)于依法清退德思勤城市廣場(chǎng)蘋(píng)果街夜市的函》給到湖南德思勤物業(yè)管理有限公司:“按照商圈核心區(qū)域綜合治理工作組工作部署,決定即日起對(duì)德思勤城市廣場(chǎng)蘋(píng)果街夜市依法依規(guī)予以清退,請(qǐng)貴司按照通告要求,落實(shí)相關(guān)工作。”
11月18日,商圈核心區(qū)域綜合治理工作專(zhuān)班將《限期搬離告知書(shū)》發(fā)給了孟女士、王先生等經(jīng)營(yíng)戶。告知書(shū)中寫(xiě)著:“按照通告要求,請(qǐng)你戶在2023年11月21日前將整治區(qū)域內(nèi)的亭棚、外擺、堆物等物品自行搬離,逾期未搬離的,區(qū)綜合治理工作專(zhuān)班將視同自愿放棄,由城管部門(mén)依法統(tǒng)一處置。”
清理工作正在進(jìn)行,已經(jīng)有商鋪被拆
11月22日上午,晨意幫忙記者在蘋(píng)果街看到,清理工作正在進(jìn)行。商戶們表示,支持理解政府的工作,但需要公司給個(gè)說(shuō)法:“政府下達(dá)相關(guān)指令,我們理解配合。我們希望,公司給我們一個(gè)說(shuō)法,或者退錢(qián)。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r(shí),沒(méi)人告訴我們這塊地甚至都沒(méi)有通過(guò)審批?!?/p>
多方回應(yīng)“清場(chǎng)”原因,公司稱(chēng)將按照合同處理
11月22日,井灣子城管執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)鄧杰表示,蘋(píng)果街夜市這一項(xiàng)目并沒(méi)有通過(guò)審批,“搞這個(gè)夜市本身就是一種違法行為?!?/p>
城管稱(chēng)商戶們?cè)谙劳ǖ郎蠑[放了大量的雜物
鄧杰說(shuō):“在蘋(píng)果街上,部分負(fù)一樓和一樓的商戶們?cè)谙劳ǖ郎蠑[放了大量的雜物,這本身就存在一定的安全隱患。此前我們也下達(dá)了相關(guān)文件,要求他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)自行整改,今天我們也是按照通告內(nèi)容,依法依規(guī)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法?!?/p>
長(zhǎng)沙德予眾興商業(yè)管理有限公司總經(jīng)理謝春平則表示,此前他們向規(guī)劃部門(mén)拿到了規(guī)劃手續(xù)并進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。“我們后續(xù)在報(bào)批城管手續(xù)時(shí),遭到部分業(yè)主和違規(guī)攤販的阻撓,導(dǎo)致手續(xù)一直沒(méi)有批下來(lái)。就這個(gè)原因,我們委托第三方公司組織過(guò)業(yè)主投票,由于票數(shù)通過(guò)率沒(méi)有達(dá)到法律要求,因此職能部門(mén)依法做出了拆除蘋(píng)果街的決定。”
市場(chǎng)未獲得城管部門(mén)審批手續(xù)之前就進(jìn)行招商
當(dāng)晨意幫忙記者問(wèn)到“未獲得城管部門(mén)審批手續(xù)之前就進(jìn)行招商,與商戶簽訂祖靈合同并收費(fèi),這是否涉嫌違法?且在建設(shè)夜市街區(qū)之前,是否征得業(yè)主意見(jiàn)?”等問(wèn)題時(shí),謝春平表示:“我們?cè)谇捌谡猩痰臅r(shí)候就已經(jīng)在合同上把潛在的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)告知,寫(xiě)到合同里面去了。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們先拿到的規(guī)劃手續(xù),才到城管部門(mén)去辦的批復(fù)手續(xù)。但是由于業(yè)主和其他人士一直在阻撓,所以導(dǎo)致審批辦不下來(lái)。許多潛在的風(fēng)險(xiǎn),我們都告知了商戶。后續(xù)我們會(huì)按照合同來(lái)處理此事?!?/p>
街道工作人員表示,在2023年9月,區(qū)委、區(qū)政府組建綜合整治工作專(zhuān)班,接下來(lái)工作專(zhuān)班將引導(dǎo)推進(jìn)德思勤城市廣場(chǎng)蘋(píng)果街整體提質(zhì)規(guī)劃,探索蘋(píng)果街公共區(qū)域創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新打造消費(fèi)引流場(chǎng)景,營(yíng)造更安全、更智慧、更繁榮、更靚麗的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)商圈消費(fèi)高品質(zhì)繁榮。
律師:公司方或涉嫌違約,商家可以主張合同無(wú)效
在本次事件中,存在幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。雙方合同內(nèi)容是否存在“霸王條款”現(xiàn)象?晨意幫忙記者咨詢了湖南睿邦律師事務(wù)所執(zhí)行主任劉明的意見(jiàn)。
劉明認(rèn)為,按照《民法典》相關(guān)規(guī)定,制定格式合同一方如果有逃避自己主要義務(wù)的情況,那么相關(guān)條款可能無(wú)效。
劉明表示,如果商戶們有證據(jù)證明,公司在簽合同時(shí)隱瞞了沒(méi)有獲得城管部門(mén)審批通過(guò)的情況,仍與他們簽訂了合約,那么可能涉嫌欺詐,合同也可以解除,相應(yīng)損失也要由違約方承擔(dān)?!拔覀冸m然在合同里看到了相關(guān)政府部門(mén)要求撤場(chǎng)的情況以及相關(guān)約定,但如果政府要求商家們撤場(chǎng)本身原因是公司將沒(méi)有走完前置審批流程的地區(qū)租售給商家,從而造成商家違法經(jīng)營(yíng)而不得不離場(chǎng),這種情況是可以視為公司違約的?!?/p>
瀟湘晨報(bào)記者王胤期 攝影記者吳琳紅 實(shí)習(xí)生段穎琪 黃康睿