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環(huán)境行政處罰聽證程序適用條件包括什么?

更新時間:2023-09-30 20:14:08作者:未知

環(huán)境行政處罰聽證程序適用條件包括什么?

一、環(huán)境行政處罰聽證程序適用條件包括什么?

聽證程序是一般程序中的一種特殊程序,它并非行政處罰的必經(jīng)程序,其適用的范圍是有限的,根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,聽證程序只適用于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、執(zhí)照以及較大數(shù)額的罰款等幾種對當事人的權(quán)益影響較大的行政處罰。

聽證申請人必須是公安機關(guān)擬對其作出下列行政處罰的公民、法人或其他組織:

1、對個人處以2000元以上罰款的;對違反出入境管理法律、法規(guī)、規(guī)章的個人處以6000元以上罰款的;

2、對法人或其他組織處以10000元以上罰款的;

3、責令停產(chǎn)停業(yè)的;

4、吊銷許可證或者執(zhí)照的。

二、行政聽證的程序是什么?

1、 行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等幾種行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

2、當事人收到行政處罰聽證告知書后,可以根據(jù)具體情況考慮是否行使要求聽證權(quán)。如果要求聽證,則應(yīng)當在行政機關(guān)告知后的3日內(nèi)提出,否則視為放棄聽證的權(quán)利。

3、行政機關(guān)接受當事人的聽證申請后,經(jīng)審查符合聽證條件的即應(yīng)組織聽證。組織聽證的過程主要分為兩個階段:聽證的準備階段和聽證的舉行階段。

(1)聽證的準備階段主要作好以下工作:行政機關(guān)確定組織聽證后,應(yīng)當指定聽證主持人,確定聽證的時間和地點。聽證主持人必須是行政機關(guān)中非直接參與本案調(diào)查的人員。然后,組織聽證的行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的7日前向當事人發(fā)出行政處罰聽證通知書,告知當事人舉行聽證的時間、地點及聽證主持人等事項,并將聽證的有關(guān)事項通知本案的調(diào)查人員。當事人認為主持人與案件有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。

根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當公開舉行。因此,組織聽證的行政機關(guān)應(yīng)當發(fā)布“聽證公告”,載明舉行聽證的案由、時間、地點,以便當事人以外的其他相關(guān)人員申請參加聽證和群眾旁聽。

(2)聽證的舉行階段。舉行聽證時按下列順序進行調(diào)查:由調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和法律依據(jù),以及給予行政處罰的建議;由當事人及其代理人申述自己的意見、理由,提供相應(yīng)的證據(jù);由雙方進行質(zhì)證、辯論;主持人宣布聽證辯論結(jié)束,由當事人及其代理人作最后陳述。

聽證應(yīng)當制作筆錄,主持人宣布聽證結(jié)束后,告知當事人閱讀聽證筆錄或者由書記員向他們宣讀聽證筆錄,當事人確認無誤后,在筆錄上簽名或蓋章。

聽證程序結(jié)束后,由聽證主持人將聽證筆錄報送行政機關(guān)負責人審查,作為作出有關(guān)行政處罰決定的依據(jù)。

行政處罰當中還是有一些比較特別的聽證程序的,此時需要注意的是,行政處罰的聽證程序也是有一定的限制的,此時是需要及時的了解相關(guān)的程序性規(guī)定,以更好的保護自己的行政相對人的權(quán)益。

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