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俗話說(shuō)得好，縣官不如現(xiàn)管。咱們農(nóng)民的生活繞不開我們的村委會(huì)，覺得村委會(huì)說(shuō)什么就是什么，權(quán)利大得很。那村委會(huì)在征地拆遷過(guò)程中到底是一種什么角色的存在呢?權(quán)利到底有多大?能直接決定我們的征地拆遷補(bǔ)償拿多少嗎?

首先告訴農(nóng)民朋友們：村委沒(méi)有權(quán)利不經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)便決定村里的任何事項(xiàng)，征地拆遷更是如此。

這里提醒大家注意征地拆遷中最容易出現(xiàn)的三個(gè)誤區(qū)：

1、村委會(huì)=政府，有權(quán)組織進(jìn)行征地拆遷;

2、村委會(huì)有權(quán)發(fā)布征收公告和補(bǔ)償安置方案;

3、村委會(huì)有權(quán)代替村民簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

這是征地拆遷中，我們老百姓常見的關(guān)于征地拆遷中村委權(quán)利的三個(gè)誤區(qū)。下面愛土拆遷律師團(tuán)就逐一具體分析。

誤區(qū)一：“村委會(huì)=政府”，可以組織進(jìn)行征地拆遷

我們首先要搞清楚，誰(shuí)可以進(jìn)行征地拆遷，必須是市縣級(jí)以上人民政府。這一點(diǎn)的法律依據(jù)是《土地管理法》第四十七條，國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

由此可知，村委會(huì)無(wú)權(quán)組織征地拆遷。

此外，村委會(huì)究竟也不是政府。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

而我們國(guó)家最低的一級(jí)政府是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，所以村委會(huì)不是政府，村委會(huì)只是簡(jiǎn)單的基層群眾性自治組織。這也說(shuō)明，村委沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行征地拆遷。

這樣一說(shuō)，相信農(nóng)民朋友們都明白了吧。凡是村委會(huì)說(shuō)要組織征地拆遷，您要特別小心，可能存在違法征收的行為。

如果村委說(shuō)有上級(jí)委托，大家可以要求村委會(huì)拿出縣級(jí)以上人民政府委托村委進(jìn)行征地拆遷的書面委托或相關(guān)文件。這樣，村委征地的合法性也就一目了然了。

誤區(qū)二：村委會(huì)能發(fā)布征收公告和補(bǔ)償安置方案

我們國(guó)家的征收主體是政府，所以我們的征收公告以及我們的補(bǔ)償安置方案都由我們的政府進(jìn)行發(fā)布，村委會(huì)是無(wú)權(quán)發(fā)布的。這一點(diǎn)也有法律依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

因此，大家要明白，村委會(huì)自行發(fā)布征收公告或者補(bǔ)償安置方案，蓋著村委會(huì)的印章，這樣的征收文件是不合法的。征收文件必須是縣級(jí)以上人民政府蓋章，方才具有法律效力。所以，村委不能直接決定農(nóng)民朋友的征地拆遷補(bǔ)償拿多少。

誤區(qū)三：村委會(huì)能私自代替村民簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議

在拆遷過(guò)程中，很多時(shí)候，征收部門為了省事，不愿意挨家挨戶去談?wù)鞯匮a(bǔ)償協(xié)議，于是就找村委會(huì)，由村委會(huì)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。這其實(shí)是不合法的。

《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見>的通知》規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

從這里我們明白，盡管農(nóng)村集體土地屬于村集體組織所有，但是土地征收的權(quán)益卻主要?dú)w屬于被征地農(nóng)戶個(gè)人。

《村委會(huì)組織法》第三十六條中，也規(guī)定“村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>

所以，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)由被征地農(nóng)戶同意并簽字。如果村委會(huì)未經(jīng)授權(quán)在村民不知情的情況下代替村民與征收方簽協(xié)議，其實(shí)是不合法的。

因此，土地被征收時(shí)，除非有被征收人委托，否則村民委員會(huì)是沒(méi)有權(quán)力代替被征收村民簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的。

以上就是關(guān)于在征地拆遷中村委會(huì)權(quán)利三大誤區(qū)的知識(shí)科普。村委會(huì)不是政府，所以在征地拆遷過(guò)程中，村委會(huì)是不能發(fā)布征收公告，也無(wú)權(quán)私自代替被征收村民簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的。因此如果在實(shí)踐中，遭遇村民委員做出上述行為，應(yīng)當(dāng)依法拒絕，并使用法律武器進(jìn)行維權(quán)。