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1、吃拿卡要指的是指黨員干部在服務群眾過程中，利用職務便利向群眾索取好處的形象體現。

2、所謂“吃”，主要是接受被服務群眾的宴請；所謂“拿”，一般是憑借管理權，不管群眾愿意與否，強拿硬占群眾的物品；所謂“要”，通常是主動地采取提要求、暗示等方式向群眾要錢要物；而“卡”，則是有意刁難群眾，給來辦事的群眾制造障礙，“卡”的目的多是為了“吃、拿、要”。這些行為實質是黨員干部不能正確對待手中的權力，是公共權力異化為管理者“私權”的表現，把服務群眾的義務當作管理群眾的特權，甚至借機以權謀私，其后果是嚴重損害黨和政府的形象，損害黨群干群關系。