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1、公訴是介于偵查和審判之間的一個階段。偵查活動終結(jié)以后，對偵查活動實(shí)施監(jiān)督。同時，又是法院進(jìn)行審判的前提，有利于審判順利進(jìn)行。2、公訴的監(jiān)督職能有利于最終實(shí)現(xiàn)公正審判，并保證訴訟程序的客觀公正性。3、公訴制度是代表國家，追究犯罪，保障公民民主權(quán)利和合法權(quán)益，維護(hù)國家和社會秩序。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百三十六條：凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。第一百三十七條：人民檢察院審查案件的時候，必須查明：(一)犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確;(二)有無遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;(三)是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的;(四)有無附帶民事訴訟;(五)偵查活動是否合法。