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　　河南省老年人權(quán)益保障條例

　　河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議2018年7月27日表決通過， 2019年1月1日正式施行。

　　第一章總則

　　第一條為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)老年人權(quán)益保障以及相關(guān)工作，適用本條例。

　　本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

　　第三條老年人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　保障老年人合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的原則，堅(jiān)持積極應(yīng)對(duì)人口老齡化與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。

　　第四條建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所助、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

　　第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老齡化程度相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并鼓勵(lì)社會(huì)投入，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　社會(huì)福利彩票公益金中的留成部分，應(yīng)當(dāng)按照一定比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹有關(guān)老年人權(quán)益保障工作的法律法規(guī)和政策；

　　（二）協(xié)調(diào)實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

　　（三）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作；

　　（四）開展老齡工作調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析，參與制定涉及老年人權(quán)益的政策措施；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)老年人組織的指導(dǎo)工作。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

　　第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立老年人信息服務(wù)平臺(tái)，做好老年人調(diào)查統(tǒng)計(jì)、檔案記錄和服務(wù)工作，并確定專門人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

　　村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好老年人權(quán)益保障的相關(guān)工作。

　　第九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展人口老齡化國情教育和敬老、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

　　青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

　　廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益宣傳，為老年人服務(wù)。

　　第十條每年老年節(jié)所在月為本省敬老月。

　　敬老月期間，國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)敬老、助老活動(dòng)。

　　第二章家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

　　第十一條老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照料老年人。

　　第十二條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，保證老年人的基本生活需求，照顧老年人的特殊需要。

　　贍養(yǎng)人是指老年人的成年子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。

　　贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　第十三條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時(shí)得到治療和護(hù)理；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。

　　對(duì)生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行照料責(zé)任；不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料，并提供所需費(fèi)用。

　　第十四條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。

　　老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。

　　老年人自有的住房及其設(shè)施損壞的，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。

　　成年子女或者其他親屬居住老年人自有住房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)老年人同意。

　　第十五條贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的土地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

　　第十六條家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。

　　與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕?/p>

　　對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望；對(duì)未經(jīng)常探望老年人的家庭成員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以向該家庭成員或者其所在單位、住所地的村（居）民委員會(huì)提出建議，督促其前往探望。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

　　第十七條贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)等權(quán)利。

　　贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動(dòng)，不得違背老年人意愿將老年夫婦分開贍養(yǎng)。

　　第十八條老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚以及婚后的生活。

　　提倡再婚老年人對(duì)婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)進(jìn)行書面約定或者公證。

　　第十九條老年人依法訂立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，受法律保護(hù)，子女或者其他親屬不得干涉。

　　有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。

　　第二十條老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。有扶養(yǎng)能力的一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí)，需要扶養(yǎng)的一方有要求對(duì)方履行扶養(yǎng)義務(wù)的權(quán)利。

　　由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的弟、妹不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí)，需要扶養(yǎng)的兄、姐有要求其履行扶養(yǎng)義務(wù)的權(quán)利。

　　第二十一條禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力。村（居）民委員會(huì)、老年人組織和老年人所在單位發(fā)現(xiàn)老年人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并予以勸阻、制止、調(diào)解或者采取臨時(shí)庇護(hù)等措施，保護(hù)老年人的人身安全。

　　第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。

　　第三章社會(huì)保障

　　第二十三條通過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本生活。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付參保老年人依法享有的養(yǎng)老金，不得拖欠、克扣或者挪用。

　　第二十四條通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人、符合條件的低收入家庭中的老年人以及特困供養(yǎng)的老年人，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由老年人戶籍所在地縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)貼。

　　第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步開展長期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求。對(duì)生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

　　有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)等適合老年人的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　第二十六條老年人無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。

　　對(duì)獨(dú)生子女死亡的老年人失去生活自理能力的，參照特困人員供養(yǎng)管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助，并優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

　　第二十七條各級(jí)人民政府在實(shí)施公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人。

　　第二十八條實(shí)施八十周歲以上老年人高齡津貼制度，發(fā)放高齡津貼的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府制定。

　　第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。對(duì)符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的老年人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

　　領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的老年人住院治療期間，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不少于二十日的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。

　　第三十條市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的投訴舉報(bào)，查處無證營銷保健品、器材、藥品、化妝品以及虛假廣告，為老年人營造安全、便利的消費(fèi)環(huán)境。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處針對(duì)老年人的傳銷、詐騙和非法集資等行為，保護(hù)老年人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體不得發(fā)布欺騙、誤導(dǎo)老年人購買商品或者接受服務(wù)的虛假廣告。

　　第四章社會(huì)服務(wù)

　　第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，支持和規(guī)范社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。

　　第三十二條鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局、統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源；衛(wèi)生健康、民政、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托自身優(yōu)勢興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。每個(gè)省轄市、縣（市、區(qū)）至少建立一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)合理規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體所有的土地。

　　第三十四條新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。已建成居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府通過購置、置換、租賃等方式配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和個(gè)人依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源，為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。

　　第三十五條村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況，并給予必要的幫助。

　　第三十六條鼓勵(lì)在農(nóng)村建設(shè)自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人以投資、捐贈(zèng)等形式，參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營。

　　鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將一定比例的集體經(jīng)濟(jì)收入用于本村老年人的養(yǎng)老支出。

　　第三十七條政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、失獨(dú)、高齡等老年人服務(wù)需求前提下，可以有償為其他有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人提供服務(wù)。

　　公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不得改變用途或者拆除；經(jīng)批準(zhǔn)改變用途或者拆除的，應(yīng)當(dāng)先行補(bǔ)建，補(bǔ)建不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得擅自暫?；蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)，不得利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施等開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。

　　第三十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，按照協(xié)議約定為老年人提供住宿、生活照料、精神慰藉、臨終關(guān)懷等服務(wù)，不得歧視、侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人。

　　老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定支付費(fèi)用，遵守管理制度，不得擾亂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營秩序。

　　第四十條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，定期組織對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，并作為政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)的依據(jù)之一。

　　第四十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼政策。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他直接為老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施的用水、用電、用氣、用熱價(jià)格按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行。

　　第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度；教育、人力資源社會(huì)保障、民政等部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入本部門年度培訓(xùn)計(jì)劃，支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　第四十三條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)培育、支持和發(fā)展為老年人服務(wù)的社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍，建立完善志愿服務(wù)記錄和表彰激勵(lì)制度。

　　第五章社會(huì)優(yōu)待

　　第四十四條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老年人的特殊需要，逐步完善優(yōu)待老年人的政策，提高優(yōu)待水平。

　　對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。

　　第四十五條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的服務(wù)窗口、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的優(yōu)待老年人標(biāo)識(shí)，公布優(yōu)待內(nèi)容，并為老年人提供咨詢引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等服務(wù)。

　　第四十六條老年人隨贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人生活居住的，可以憑相關(guān)證明將戶籍遷入贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人戶籍所在地，按照有關(guān)規(guī)定享受遷入地基本公共服務(wù)。公安、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為行動(dòng)不便、患病或者殘疾的老年人辦理戶籍遷移等相關(guān)手續(xù)提供便利服務(wù)。

　　第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)老年人免收普通門診掛號(hào)費(fèi)，并在就診、化驗(yàn)、檢查、交費(fèi)、取藥等方面提供優(yōu)先服務(wù)，鼓勵(lì)減免相關(guān)費(fèi)用。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為區(qū)域內(nèi)常住老年人建立健康檔案，并進(jìn)行健康指導(dǎo)，為六十五周歲以上常住老年人每年進(jìn)行一次免費(fèi)常規(guī)體檢，并為行動(dòng)不便的老年人提供巡回醫(yī)療、上門診療或者開設(shè)家庭病床等服務(wù)。提倡為老年人義診。

　　第四十八條商貿(mào)、餐飲、維修、供水、供電、供熱、燃?xì)?、有線電視、電信、郵政、快遞等各類服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供便利服務(wù)并給予優(yōu)待。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理轉(zhuǎn)賬、匯款等業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品的老年人提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　火車站、汽車站、機(jī)場、碼頭、地鐵站等客運(yùn)站（點(diǎn)）為老年人購票、乘坐公共交通工具提供優(yōu)先服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的老年人應(yīng)當(dāng)給予照顧和幫助。

　　市內(nèi)公共交通應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)或者給予補(bǔ)貼，具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>

　　第四十九條博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、公共圖書館、文化館、公園、依托公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)等場所，對(duì)老年人免費(fèi)開放。

　　體育場館安排一定時(shí)段對(duì)老年人從事健身活動(dòng)免費(fèi)開放。

　　影劇院門票和旅游景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具的乘坐費(fèi)用對(duì)老年人優(yōu)惠。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦的文化、旅游等設(shè)施對(duì)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

　　第五十條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、醫(yī)療、文化、體育、娛樂等設(shè)施建設(shè),完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供安全、便利和舒適的生活環(huán)境。

　　積極推進(jìn)已建成的多層住宅、公共場所加裝電梯。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全輔具。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的常住老年人提供便利化物業(yè)服務(wù)。

　　第五十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的坡道、電梯、公廁等公共服務(wù)設(shè)施的無障礙改造。

　　新建、改建和擴(kuò)建道路、公共交通設(shè)施、建筑物、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在明顯位置設(shè)置無障礙標(biāo)識(shí)。

　　推動(dòng)和扶持老年人家庭無障礙設(shè)施改造，為老年人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。

　　第六章參與社會(huì)發(fā)展

　　第五十二條鼓勵(lì)和支持老年人組織開展有益身心健康的活動(dòng)，推動(dòng)老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)，引導(dǎo)老年人組織在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

　　第五十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬?duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

　?。ǘ﹤魇谖幕涂萍贾R(shí)；（三）提供咨詢服務(wù)；

　　（四）依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用；（五）依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng)；（六）參加志愿服務(wù)、興辦社會(huì)公益事業(yè)；

　?。ㄆ撸﹨⑴c維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛；

　?。ò耍﹨⒓悠渌鐣?huì)活動(dòng)。

　　老年人參加社會(huì)活動(dòng)有依法取得報(bào)酬的權(quán)利。

　　第五十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展老年教育，將老年教育納入終身教育體系，加大對(duì)老年教育的投入；支持社會(huì)辦好各類老年學(xué)校，鼓勵(lì)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)展老年教育。

　　第五十五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、村（居）民委員會(huì)、老年人組織應(yīng)當(dāng)開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。

　　第七章法律責(zé)任

　　第五十六條不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。

　　國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條干涉老年人婚姻自由，對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，虐待老年人或者對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的，由村（居）民委員會(huì)、老年人組織或者贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位給予批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　因前款規(guī)定受到治安管理處罰或者刑事處罰的，由作出處罰的公安機(jī)關(guān)或者人民法院將處罰情況納入社會(huì)誠信系統(tǒng)，記入個(gè)人誠信檔案。

　　第五十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪磁c老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議的；

　　（二）擅自暫?；蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)的；（三）利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施等開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動(dòng)的；

　?。ㄋ模┢缫暋⑴按?、遺棄老年人的。侮辱、誹謗老年人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章附則

　　第六十條本條例自2019年1月1日起施行。1990年2月17日河南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《河南省老年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止。