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聚焦佳木斯體育館坍塌4大疑問:3個月連發(fā)2起事故,安全排查是否走過場?

更新時間:2023-11-24 07:29:55作者:佚名

聚焦佳木斯體育館坍塌4大疑問:3個月連發(fā)2起事故,安全排查是否走過場?

據(jù)央視新聞,11月7日0時35分,黑龍江佳木斯市樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現(xiàn)場完成救援。事故發(fā)生時現(xiàn)場共有7人,其中3人自行脫險,1人輕傷,3人遇難。事故原因正在進一步調(diào)查。

這也是百余天(106天)內(nèi),黑龍江發(fā)生的第二起體育館屋頂坍塌事故——7月23日,黑龍江齊齊哈爾市第34中學體育館屋頂坍塌,造成11人死亡。

多家媒體報道,齊齊哈爾體育館坍塌事故發(fā)生當晚,黑龍江緊急召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會議,要求迅速組織排查各類學校、公益體育場館的建筑安全。7月24日下午,佳木斯樺南縣縣長還專門來到此次事發(fā)地——悅城廣場全民健身體育館,察看安全工作落實情況。但坍塌事故的發(fā)生,引發(fā)了公眾的連續(xù)追問:3個月來連發(fā)2起事故,說好的安全排查呢?

3個月前的專項安全排查是否走過場?

據(jù)龍頭新聞·黑龍江日報,2023年7月23日晚,齊齊哈爾第34中學體育館屋頂坍塌事故發(fā)生當晚,按照省委、省政府安排部署,省委常委、常務副省長王一新主持召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會議,就該省近期連續(xù)發(fā)生安全事故進行深刻反思,強調(diào)要清醒認識做好隱患排查的極端重要性,深入開展安全風險專項整治,特別要求"迅速組織排查各類學校、公益體育場館建筑安全"。


7月24日下午,樺南縣縣長程顯峰率隊深入學校、體育場所等重點領域檢查指導安全生產(chǎn)工作。圖片來源/政府官網(wǎng)截圖

據(jù)黑龍江體育局官網(wǎng),7月24日至25日,包括黑龍江省重競技運動管理中心、黑龍江省體校在內(nèi)的眾多涉體育單位,均傳達了省體育局《關于進一步做好體育場館安全工作的緊急通知》,迅速對各自場館場所開展安全大檢查。

據(jù)佳木斯樺南縣政府辦消息,7月24日下午,樺南縣縣長程顯峰率隊深入學校、體育場所等重點領域檢查指導安全生產(chǎn)工作。程顯峰一行來到悅城廣場全民健身體育館(即此次事發(fā)體育館)察看安全工作落實情況。程顯峰強調(diào),文化市場經(jīng)營者要履行好安全生產(chǎn)主體責任,杜絕麻痹思想,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

澎湃新聞發(fā)表評論稱,從日期可推算出,程顯峰縣長這次安全檢查,和齊齊哈爾體育館坍塌事故應當有著密切聯(lián)系,體育館理當成為檢查的重中之重。但令人不解的是,3個多月之后,體育館坍塌事故依然發(fā)生了。人們不禁要問:當時的檢查為何沒有發(fā)現(xiàn)問題?檢查是否存在流于形式的問題?安全管理工作是否仍然存在死角?這些問題,也應當成為事故調(diào)查的重點方向。

上游新聞還注意到,7月26日,央視網(wǎng)發(fā)表評論文章《形式主義的安全檢查,真的夠了》,對齊齊哈爾市教育局在事發(fā)前的"安全檢查"效果表達質(zhì)疑:"這種形式主義的安全檢查,已經(jīng)在為下一個悲劇埋下引線。"沒想到,一語成讖。

除了暴雪"背鍋",是否還有人禍?

據(jù)上游新聞,11月6日,樺南縣委宣傳部工作人員在接受媒體采訪時回應,此次房頂坍塌,與降雪有關。不少網(wǎng)友留言稱,東北下大雪再平常不過,如果只讓暴雪"背鍋",如何避免此類悲劇重演?


佳木斯市樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現(xiàn)場,屋頂有明顯的積雪。圖片來源/網(wǎng)絡

當?shù)鼐用窠榻B,當天體育館屋頂有厚厚一層積雪,此次降雪類似于濕雪,與普通輕飄飄的干雪不同,打在臉上特別疼。記者注意到,事發(fā)當天樺南縣一直下著暴雪。根據(jù)氣象監(jiān)測,樺南縣6日24小時降雪量達到44毫米,打破了11月降雪量紀錄。

目前,官方尚未正式公布事故原因,暫不能確定此次體育館坍塌是否與降雪有關。

據(jù)西部決策消息,微博認證為清華大學建筑學碩士、北京建院高級建筑師吳吉明發(fā)博文分析稱,本次佳木斯體育館坍塌事故,很可能與暴雪有關。這次東北暴雪夾雜著積冰,雪冰相融更實也更重還會累加,每平方米重量有40公斤以上,100平方米超過4噸(他事后補充,沒有真實現(xiàn)場調(diào)查前,很多都是推測)。同時他表示,這次坍塌一定與人的管理有關。"這不是電影《后天》,即便暴雪也是有預警有周期的。顯而易見,這些預警并沒有起到作用,建筑物的日常巡查也遠遠不到位……"

據(jù)上游新聞,吳吉明對記者表示,"坍塌真正原因肯定以現(xiàn)場調(diào)查后為準,但流程和執(zhí)行度的反思是必須的,而且是可以做到的。"

對此,澎湃新聞發(fā)表評論稱,對于佳木斯這樣一個位于黑龍江東北部的城市來說,大量降雪并不罕見。這并不算是一個多么出乎意料的"不可抗力"。據(jù)悉,此次事故發(fā)生地悅城廣場于2018年1月開業(yè),似乎也不存在"年久"問題。那么,為什么這一次就壓塌了房頂?房屋質(zhì)量是否存在問題?事發(fā)前體育館是否存在違規(guī)操作?

據(jù)上游新聞,事發(fā)時,涉事體育館疑似未按要求停業(yè)。當日16時47分,樺南縣氣象臺升級發(fā)布暴雪紅色預警信號。樺南縣政府辦公室發(fā)布防御指南提示,必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外)。政府相關部門曾要求教育機構(gòu)停課、停業(yè)。

體育場館屋頂為何屢屢發(fā)生坍塌?

專業(yè)人士分析指出,體育場館結(jié)構(gòu)與住宅不同,大多數(shù)是用鋼結(jié)構(gòu)搭建。為獲得超大尺寸空間,一般用的是網(wǎng)架和張力結(jié)構(gòu),往往不會在內(nèi)部使用支撐柱(要留足空間打比賽)。簡單點說,體育館就是一個超大的鋼結(jié)構(gòu)空心棚子,重量輕,空間大。所以,大型場館的頂棚一般是不能承壓的。就算不在屋頂堆放東西,年久失修加上積雪大風,也有坍塌風險。


齊齊哈爾第34中學體育館屋頂坍塌事故現(xiàn)場。圖片來源/網(wǎng)絡

據(jù)廣州日報,高級工程師、廣州市房屋安全鑒定專家委員會主任丁洪濤介紹,廣州乃至全國的體育場館,屋面結(jié)構(gòu)通常為網(wǎng)架、桁架、鋼架、懸索、薄殼等形式。體育場館呈現(xiàn)大跨度、中間基本無柱的特點,"就像一個帳篷,建筑屋蓋一般設計為不上人屋面,是不承重的。"廣州很多體育場館屋頂還是弧面的,比如廣州體育館。根據(jù)國家規(guī)定,不上人屋面荷載為0.4-0.5KN/㎡,也就是每平方米最多承受40到50公斤的重量。在齊齊哈爾體育館坍塌事件中,1立方米膨脹珍珠巖重量在60到80公斤。換言之,半米高的膨脹珍珠巖鋪在體育場館屋面,就基本到達荷載上限了。

據(jù)津云新聞,對于體育館頂棚承重設計,一名建筑設計方面的業(yè)內(nèi)人士稱,不同體育館承重設計是不同的,要看具體用途。為增加場館面積,一般采用無立柱設計,頂棚承重都不會很大,"設計體育館頂棚要考慮荷載,比如自重之類的內(nèi)部荷載,雪、風、地震等外部荷載。具體是雪壓造成坍塌,還是豆腐渣工程,就要看現(xiàn)場積雪情況和設計過程中雪荷載是否設計得合理,施工中是否偷工減料。"

據(jù)上游新聞,據(jù)佳木斯坍塌體育館經(jīng)營者之一程先生介紹,體育館坍塌部分僅有一層,上方無隔層,天花板(屋頂)為斜坡頂造型。

如何盡可能避免類似悲劇再發(fā)?

公開報道顯示,要想盡可能避免齊齊哈爾、佳木斯體育館坍塌事件再發(fā),包括設計、建設、經(jīng)營在內(nèi)的各個責任主體,積極主動自檢自查,切實依法履行好安全生產(chǎn)主體責任,仍是關鍵。相關職能部門要進一步強化日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改到位,一定要杜絕走過場、形式主義式的安全隱患排查。


發(fā)生事故前的佳木斯市樺南縣悅城健身體育館。圖片來源/網(wǎng)絡

針對佳木斯體育館坍塌事件,北京建院高級建筑師吳吉明也提出了個人的應對建議:未來的應急防災,應從"緊急避險"逐步轉(zhuǎn)向"預先避險"。具體建議包括:一、進一步完善城市的"避險機制",制定相關法規(guī),明確災害臨近時對公眾進行預先避險和疏散的權(quán)限和程序。二、預先避險機制應包含與社區(qū)百姓的日常風險溝通,對可能造成人員群死群傷或造成重大不良社會影響的大跨空間、校園、醫(yī)療建筑等重點建筑開展安全巡查。三、將相關工作與日常演練納入地方政府日常工作與考核中,確保應急措施的執(zhí)行和效果。

廣州市房屋安全鑒定專家委員會主任丁洪濤也特別提醒,對于在體育館等大型公共設施屋頂增設較重的設備、水箱、冷水塔,或者裝修改造時增加大型吊燈、設備時,應該委托設計單位或鑒定單位進行承載力復核驗算,以確保房屋結(jié)構(gòu)的安全使用。

上游新聞還注意到,齊齊哈爾體育館坍塌事件發(fā)生后,不少科技公司借助媒體、自媒體平臺頻頻發(fā)聲,主張利用科技手法,打造建筑物狀態(tài)電子化信息化監(jiān)測網(wǎng)。比如成都一家科技公司,就致力于打造各類建筑場景安全監(jiān)測技術解決方案,采用脈澤技術(脈沖信號、部署壓力傳感器),通過無源無線方式,方便、快捷地實時監(jiān)測建筑物狀態(tài),接收其位移、承重、變形等信息,及時預警,消除安全隱患。

吳吉明發(fā)博文指出,雪荷載其實是很大的,北歐的建筑往往都是陡坡坡頂,主要是為了不讓雪積累過多,可以及時自行滑下。有專業(yè)人士建議,諸如體育場所等大型公共設施(特別是東北地區(qū)),屋頂盡量不做成平頂型,可做成塔尖型等,這樣既不能存放重物,也不易被積雪壓垮。對于中大型公共設施的屋頂巡查,可以確定一個專職負責人,經(jīng)常排查安全隱患。還可購買用于巡查的專業(yè)無人機,及早發(fā)現(xiàn)安全隱患。

上游新聞綜合央視新聞、澎湃新聞、黑龍江日報、廣州日報、津云新聞等