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央廣網(wǎng)北京12月31日消息（記者梁爽）近日，多名消費(fèi)者向央廣網(wǎng)記者反映，北京國(guó)太國(guó)際教育咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京國(guó)太教育”）涉嫌虛假宣傳、偽造學(xué)歷等違法行為。24日，記者走訪北京國(guó)太教育工商注冊(cè)地發(fā)現(xiàn)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的住所有其他公司在辦公，而北京國(guó)太教育不見(jiàn)蹤跡。

據(jù)了解，北京國(guó)太教育是一家以消防培訓(xùn)為主的在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，此次多名學(xué)員的維權(quán)舉報(bào)也揭開(kāi)了“消防證”考試培訓(xùn)亂象一角。

“消防證”成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)口中的“金飯碗”；考生不滿足報(bào)考條件，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以代報(bào)名；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦掛靠單位成“標(biāo)配”……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以消防培訓(xùn)為主的在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多，一些“神操作”已成為消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)的秘密。

亂象一：自稱有內(nèi)部押題、考試通過(guò)率可達(dá)100%

33歲的張宇（化名）初中畢業(yè)后，一直從事水泥行業(yè)工作。2019年11月，張宇在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)被北京國(guó)太教育的廣告吸引，留下電話號(hào)碼后，一位自稱為袁老師的北京國(guó)太教育銷售人員隨即與他取得了聯(lián)系。

據(jù)張宇所說(shuō)，袁老師對(duì)其表示，一級(jí)注冊(cè)消防工程師證書(shū)是全國(guó)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)里面的新興證書(shū)，證書(shū)含金量高、職業(yè)缺口大，市場(chǎng)前景好。袁老師還承諾，參加培訓(xùn)班可以包報(bào)名、包通過(guò)，拿到證后推薦8-10家單位，掛靠費(fèi)一年12萬(wàn)元到15萬(wàn)元之間，考試不合格還可以退還全部費(fèi)用。

一番介紹讓張宇聽(tīng)得有些心動(dòng)。袁老師承諾，報(bào)名總裁密訓(xùn)班一個(gè)月只需要學(xué)習(xí)兩節(jié)課程，考試通過(guò)率可達(dá)100%。其還稱，這個(gè)班型有內(nèi)部名額、內(nèi)部押題、考前密訓(xùn)，考試有30%-40%的送分題，考點(diǎn)能覆蓋考試90%以上的內(nèi)容。2019年12月26日，張宇與北京國(guó)太教育簽訂了《注冊(cè)消防工程總裁密訓(xùn)班協(xié)議書(shū)》，課程價(jià)格為29800元。

張宇與北京國(guó)太教育簽訂的《注冊(cè)消防工程總裁密訓(xùn)班協(xié)議書(shū)》第一頁(yè)，北京國(guó)太教育作出不過(guò)退費(fèi)、考過(guò)免費(fèi)推薦8-12個(gè)合作單位等承諾（受訪人供圖）

同樣報(bào)了總裁密訓(xùn)班的劉女士，上了考場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)，老師宣稱的內(nèi)部密卷一道題都沒(méi)有押中。今年41歲的劉女士說(shuō)，北京國(guó)太教育工作人員當(dāng)初承諾，考一級(jí)注冊(cè)消防工程師就像考駕照一樣容易，考下來(lái)還能全國(guó)掛靠，女士能掛靠到65周歲，所以自己才報(bào)名。

北京云嘉律師事務(wù)所律師、中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)認(rèn)為，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果宣稱有獨(dú)家內(nèi)部材料、密卷等，卻與實(shí)際不符，就屬于虛假宣傳，違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條的規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

12月24日，記者走訪北京國(guó)太教育工商注冊(cè)地發(fā)現(xiàn)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的住所有其他公司在辦公，而北京國(guó)太教育不見(jiàn)蹤跡。該辦公地工作人員稱，“很多人都來(lái)找他們?！?/p>

北京國(guó)太教育營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的住所地址，記者看到有其他公司在辦公（央廣網(wǎng)記者 梁爽 攝）

記者查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，北京國(guó)太教育目前已經(jīng)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，原因?yàn)椤巴ㄟ^(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”，目前未移出。另外，系統(tǒng)顯示，因違反電子商務(wù)法和存在夸大宣傳，2020年7月份和11月份，北京國(guó)太教育先后被北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)行政處罰決定書(shū)，分別處以罰款1萬(wàn)元和40萬(wàn)元。

根據(jù)其中一份決定書(shū)內(nèi)容，北京國(guó)太教育銷售人員在溝通中告知消費(fèi)者其銷售的課程“保證通過(guò)率，一次取證”“通過(guò)特殊渠道拿到的考前押題”“攜手商業(yè)消防協(xié)會(huì)、公安部聯(lián)合開(kāi)展企業(yè)內(nèi)定班”“通過(guò)內(nèi)部渠道拿到的核心答案”等內(nèi)容。北京市朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局稱，已經(jīng)接到多起此類舉報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)事人承認(rèn)上述文字存在夸大成分，且無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)佐證其真實(shí)性。

此前，央視“3·15”晚會(huì)曾曝光嗨學(xué)網(wǎng)被投訴退款難等問(wèn)題。該事件中，嗨學(xué)網(wǎng)大力宣傳的也是一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證培訓(xùn)。為何眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都“青睞”一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證？

北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法治國(guó)際中心執(zhí)行主任吳沈括認(rèn)為，首先，一級(jí)注冊(cè)消防工程師證書(shū)的含金量較高；其次，申請(qǐng)報(bào)考資格證對(duì)學(xué)歷要求不高，進(jìn)入門檻較低。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用高額掛靠費(fèi)等“福利”為吸引力，瞄準(zhǔn)資格證，從事消防培訓(xùn)，吸引大量“掛證族”參加培訓(xùn)，收取培訓(xùn)費(fèi)用。

“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用低成本就能換來(lái)高收入，這無(wú)疑成為各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)青睞該資格證的原因?！眳巧蚶ǚQ。

亂象二：考生不滿足報(bào)考條件，“企業(yè)代報(bào)名”顯神通

記者查詢中國(guó)人事考試網(wǎng)看到，一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試對(duì)學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)都有明確要求。其中，最低學(xué)歷要求為?？疲鄳?yīng)工作經(jīng)驗(yàn)不僅有年限要求，還必須和消防相關(guān)。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多考生在不滿足報(bào)名條件的情況下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)推薦企業(yè)代報(bào)名。來(lái)自廣州的學(xué)員劉女士就是通過(guò)企業(yè)代報(bào)名“成功”參加了2019年的一級(jí)消防工程師考試。

“當(dāng)時(shí)他們給我報(bào)的廣州什么建筑學(xué)院?！眲⑴扛嬖V記者，自己本是初中畢業(yè)，也沒(méi)有從事過(guò)消防相關(guān)工作，但是在一級(jí)注冊(cè)消防工程師報(bào)名表上自己的學(xué)歷卻變成了?？疲ぷ鲉挝灰埠拖拦ぷ饔嘘P(guān)。劉女士說(shuō)，自己學(xué)歷造假心里也很害怕，但還是“順利”參加了考試。

不止北京國(guó)太教育，記者檢索多個(gè)在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)頁(yè)，在詢問(wèn)高中畢業(yè)是否可以報(bào)名一級(jí)注冊(cè)消防功工程師后，多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)客服人員明確表示“可以走企業(yè)代報(bào)名形式”。

記者以“一級(jí)注冊(cè)消防工程師”為關(guān)鍵詞搜索，依次點(diǎn)開(kāi)搜索頁(yè)面推薦的幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其中，打開(kāi)一個(gè)以“全國(guó)（消防考試）學(xué)習(xí)交流中心”命名的網(wǎng)頁(yè)，記者看到，在搜索欄旁赫然用紅色字體顯著標(biāo)出“消防代報(bào)名”的字樣。點(diǎn)擊后，網(wǎng)頁(yè)跳轉(zhuǎn)到名為“一過(guò)網(wǎng)”的網(wǎng)站，該網(wǎng)站首頁(yè)位置突出顯示著“2021全國(guó)注冊(cè)消防工程師考試 高效通過(guò)”幾個(gè)大字。在記者點(diǎn)擊立即咨詢后，一個(gè)名為“程然老師”的客服和記者展開(kāi)了對(duì)話。

全國(guó)（消防考試）學(xué)習(xí)交流中心網(wǎng)頁(yè)搜索欄旁，赫然用紅色字體顯著標(biāo)出“消防代報(bào)名”的字樣（來(lái)自網(wǎng)頁(yè)截圖）

當(dāng)記者詢問(wèn)高中畢業(yè)是否滿足一級(jí)注冊(cè)消防工程師報(bào)名條件時(shí)，該客服人員立即回復(fù)“可以的”，并稱可以協(xié)助報(bào)考。記者追問(wèn)，報(bào)考條件最低要求是專科學(xué)歷，如何實(shí)現(xiàn)協(xié)助報(bào)考？程然老師回復(fù)道，“走企業(yè)報(bào)名的形式。”隨后，她以網(wǎng)站咨詢?nèi)藬?shù)較多、存在各種限制為由，要求添加詳談。

在“一過(guò)網(wǎng)”頁(yè)面，課程顧問(wèn)程然老師與記者的對(duì)話（對(duì)話截圖）

添加成功后，上述客服人員自稱為“金牌課程顧問(wèn)”，語(yǔ)言表達(dá)上更為大膽。她介紹，企業(yè)報(bào)名可以規(guī)避學(xué)員學(xué)歷不符合的部分，報(bào)考時(shí)只要把名字加入到該企業(yè)中即可。

“這一塊你都不需要去了解，你安心備考學(xué)習(xí)就好，會(huì)給你安排好，要是辦理不好就不會(huì)收你的錢。”該課程顧問(wèn)在給記者發(fā)語(yǔ)音的過(guò)程中說(shuō)，學(xué)校辦此類代報(bào)名已經(jīng)有很多年了，學(xué)校有自己的渠道和社會(huì)關(guān)系，可以放心，都是可靠的企業(yè)。

當(dāng)記者追問(wèn)什么企業(yè)能辦理代報(bào)名，通過(guò)什么途徑辦理等問(wèn)題時(shí)，該課程顧問(wèn)沒(méi)有給出具體回答，只是一再承諾，一定會(huì)辦好，相信他們就好?！安恢刮覀円患?，市面上也有代報(bào)名機(jī)構(gòu)，都可以去咨詢?！鄙鲜稣n程顧問(wèn)說(shuō)。

隨后，記者撥打了中國(guó)人事考試網(wǎng)業(yè)務(wù)咨詢電話，工作人員表示，只有符合報(bào)名條件才能報(bào)考，如果考生不符合報(bào)名條件，審核也不會(huì)通過(guò)。另外，考生需要自行報(bào)名，所有考生一樣，不會(huì)有例外，更沒(méi)有統(tǒng)一報(bào)名的說(shuō)法。該工作人員表示，不建議考生相信任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

當(dāng)記者表示已經(jīng)咨詢過(guò)中國(guó)人事考試網(wǎng)，并沒(méi)有企業(yè)代報(bào)名渠道時(shí)，該課程顧問(wèn)回復(fù)道：“代報(bào)名是暗箱操作，是不會(huì)直接給你說(shuō)可以的?！?/p>

添加后，“一過(guò)網(wǎng)”課程顧問(wèn)與記者的聊天內(nèi)容（對(duì)話截圖）

吳沈括認(rèn)為，在考生不滿足報(bào)考條件下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以成功報(bào)名，可以說(shuō)，審核過(guò)程存在漏洞。另外，偽造的學(xué)歷即使考試通過(guò)，國(guó)家也不予認(rèn)可。國(guó)家抵制“假文憑”這種違法現(xiàn)象，偽造學(xué)歷的行為破壞了法律法規(guī)，且有損社會(huì)公平與公正原則。

亂象三：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦掛靠單位成“標(biāo)配”，宣稱兼職年薪可達(dá)8-15萬(wàn)元

記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，推薦掛靠單位，承諾一年能拿十幾萬(wàn)元掛靠費(fèi)已經(jīng)成為在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吸引學(xué)員的“標(biāo)配”。甚至有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)在系統(tǒng)回復(fù)中明確提到“注冊(cè)消防工程師拿到證書(shū)后一年的兼職年薪達(dá)到8到15萬(wàn)元，我們推薦就業(yè)、推薦兼職單位”等內(nèi)容。

記者在咨詢消防工程師報(bào)考事宜時(shí)，客服多次發(fā)送推薦就業(yè)、兼職單位等內(nèi)容（對(duì)話截圖）

在與多個(gè)在線教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)客服溝通后，記者發(fā)現(xiàn)，客服多以在線咨詢學(xué)員多、限制較多等為由，積極要求電話溝通。

檢索過(guò)程中，記者打開(kāi)一個(gè)名為“全國(guó)消防工程師報(bào)考服務(wù)中心”的網(wǎng)頁(yè)，首頁(yè)赫然寫(xiě)著“年收入高 社會(huì)認(rèn)可 缺口50萬(wàn)”幾個(gè)大字。記者發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)擊頁(yè)面上的報(bào)考條件、證書(shū)價(jià)值、行業(yè)前景、咨詢?nèi)肟诘热我庖粋€(gè)鏈接，網(wǎng)頁(yè)都會(huì)跳轉(zhuǎn)到“消防工程師報(bào)考咨詢”頁(yè)面。在問(wèn)及學(xué)歷、畢業(yè)年份、報(bào)考省份等信息后，客服以發(fā)送相關(guān)政策、證書(shū)用途等信息為由索要手機(jī)號(hào)碼，在記者提交手機(jī)后，客服稱馬上安排老師，稍后進(jìn)行電話溝通。

半小時(shí)后，記者接到一位自稱是“一只船教育”課程顧問(wèn)的電話。記者以“高中畢業(yè)，想了解一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證”的身份和他展開(kāi)了對(duì)話。

該課程顧問(wèn)說(shuō)，高中畢業(yè)可以報(bào)考二級(jí)注冊(cè)消防工程師，并稱2021年是二級(jí)注冊(cè)消防工程師第一次開(kāi)考，“國(guó)家也會(huì)在考試這一塊比較松一些，也就是說(shuō)題型科目都比較簡(jiǎn)單?！蹦玫阶C后，可以持證上崗，還可以做兼職。他進(jìn)一步說(shuō)，兼職就是把證書(shū)給租借出去，然后賺取費(fèi)用，學(xué)校會(huì)免費(fèi)為學(xué)員推薦兼職單位，而且保證年薪不低于6萬(wàn)元，這些都會(huì)寫(xiě)進(jìn)合同里。

交談中，該課程顧問(wèn)稱，學(xué)校每年會(huì)跟很多企業(yè)簽定向委托合同?！熬褪钦f(shuō)，我們每年有多少考生去考，企業(yè)要預(yù)定多少本證書(shū)，所有的考生考過(guò)之后，直接給人家輸出證書(shū)就可以了。”

一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格證會(huì)掛靠到什么單位？上述課程顧問(wèn)表示，主要是需要消防資質(zhì)的單位，具體單位名稱得等審核通過(guò)后，學(xué)校才可以進(jìn)行備案，然后才能告知。當(dāng)記者一再追問(wèn)具體可以去什么單位兼職時(shí)，該課程顧問(wèn)言語(yǔ)閃躲，始終沒(méi)有給出具體單位名稱，“這個(gè)您就沒(méi)有必要知道了”，最后匆匆掛斷了記者電話。

而另一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“大立教育”的一名工作人員則告訴記者，市場(chǎng)有“掛證”需求。一些企業(yè)為了升資質(zhì)，需要消防工程師的資格證，只有達(dá)到一定數(shù)量，才能滿足升資質(zhì)的條件。這名工作人員稱，國(guó)家不允許證件掛靠，但是如果證件和社保都轉(zhuǎn)到掛靠的公司，目前是可以的。

“企業(yè)靠證書(shū)可以獲得所謂的‘企業(yè)資質(zhì)’，擁有與證件相符的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從而有資格在其相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行工作，承擔(dān)更大工程項(xiàng)目?！眳巧蚶ㄕf(shuō)。

吳沈括認(rèn)為，掛靠證件屬于違法行為，不利于行業(yè)健康發(fā)展，違背執(zhí)業(yè)規(guī)范和誠(chéng)信原則，影響工作效率和質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位之間利用不正當(dāng)手段逃避應(yīng)承擔(dān)的行業(yè)責(zé)任，“走捷徑”的不法行為會(huì)給社會(huì)公共領(lǐng)域埋下隱患。

趙占領(lǐng)表示，掛靠證件應(yīng)該說(shuō)都是違法行為，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)此是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，主要要看在此過(guò)程中是否為學(xué)員提供掛靠幫助。

專家建議有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊欺詐行為

值得的是，上述“一只船教育”課程顧問(wèn)在和記者溝通中聲稱，“一只船教育”是中國(guó)消防協(xié)會(huì)和北京消防協(xié)會(huì)雙會(huì)員單位，是國(guó)內(nèi)唯一一家以培訓(xùn)學(xué)校身份入駐中國(guó)消防協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，是隸屬于中國(guó)消防協(xié)會(huì)的學(xué)校。

記者撥打了中國(guó)消防協(xié)會(huì)宣傳教育部電話，工作人員稱，中國(guó)消防協(xié)會(huì)沒(méi)有授權(quán)任何一家機(jī)構(gòu)從事教育培訓(xùn)，即使是會(huì)員單位，也不能用中國(guó)消防協(xié)會(huì)的名義做培訓(xùn)。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的這些亂象，教育部教育發(fā)展研究中心綜合研究部副主任張家勇對(duì)央廣網(wǎng)記者表示，職業(yè)資格培訓(xùn)市場(chǎng)的亂象早已有之，甚至出現(xiàn)過(guò)交錢就拿證的不規(guī)范操作。近年來(lái)，有關(guān)方面先后取消300余項(xiàng)準(zhǔn)入類和水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，有關(guān)亂象也得到了有效整治。近期出現(xiàn)的消防類職業(yè)資格證書(shū)欺詐案例，是極少數(shù)不法分子企圖通過(guò)違規(guī)違法操作獲利，需要有關(guān)部門高度重視并加以嚴(yán)厲打擊。就消費(fèi)者而言，他認(rèn)為，學(xué)習(xí)沒(méi)有捷徑可走，不能存有投機(jī)取巧心理。

趙占領(lǐng)則建議，對(duì)于有培訓(xùn)需求的消費(fèi)者，面對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳承諾，應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)冷靜清醒的態(tài)度。如果在參加相關(guān)考試過(guò)程中，消費(fèi)者本身存在弄虛作假的行為，不僅是不誠(chéng)信的，甚至涉嫌違法，可能需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。