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撰文 | 高語(yǔ)陽(yáng)

據(jù)《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》最新報(bào)道，9月13日至15日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭清華率執(zhí)法檢查組就內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查。

7月24日，新華社報(bào)道稱(chēng)，全國(guó)人大常委會(huì)已啟動(dòng)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。

目前，共6個(gè)檢查組4位組長(zhǎng)全部亮相，其中3人為副國(guó)級(jí)。

“有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性”

7月24日，全國(guó)人大常委會(huì)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組在北京召開(kāi)第一次全體會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明、鄭建邦、彭清華出席。

王東明、鄭建邦、彭清華出席會(huì)議

安全生產(chǎn)法是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，于2002年公布施行，于2009年、2014年和2021年進(jìn)行了三次修正。

王東明在會(huì)上指出，開(kāi)展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

他要求，要嚴(yán)格依法開(kāi)展檢查，抓住影響法律實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題，聚焦人民群眾急難愁盼，靈活運(yùn)用多種檢查方式，抓好跟蹤督促落實(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平，更好保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)安排，這次執(zhí)法檢查采取執(zhí)法檢查組赴地方實(shí)地檢查與委托省級(jí)人大常委會(huì)檢查相結(jié)合的方式。

• 8月至9月，執(zhí)法檢查組赴山西、內(nèi)蒙古、吉林、福建、河南、甘肅等6?。▍^(qū)）開(kāi)展實(shí)地檢查；

• 委托北京、黑龍江、上海、江蘇、江西、湖南、四川、寧夏等8?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

執(zhí)法檢查將重點(diǎn)檢查10個(gè)方面的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力建設(shè)情況；法律實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)法律實(shí)施的意見(jiàn)和建議等。

11月上中旬，執(zhí)法檢查組將召開(kāi)第二次全體會(huì)議，總結(jié)執(zhí)法檢查工作，與各有關(guān)方面交換意見(jiàn)，對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告稿進(jìn)行修改完善。

點(diǎn)名特別重大坍塌事故

7月26日至28日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭清華率全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組，在吉林省對(duì)安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

執(zhí)法檢查組聽(tīng)取吉林省貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況匯報(bào)

這是全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查后，首個(gè)亮相的執(zhí)法檢查組。

《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》最新報(bào)道顯示，彭清華率全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組于9月13日至15日在內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查組先后前往鄂爾多斯、包頭、呼和浩特，對(duì)部分煤炭、化工、建筑、文旅等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法情況開(kāi)展實(shí)地檢查。

9月15日上午，執(zhí)法檢查組在內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)。

彭清華指出，要深刻吸取阿拉善“2·22”特別重大坍塌事故教訓(xùn)，舉一反三、全面整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。

被點(diǎn)名的阿拉善新井煤業(yè)露天煤礦“2·22”特別重大坍塌事故發(fā)生于今年2月，造成53人死亡、6人受傷。

此前，8月29日，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組發(fā)布事故調(diào)查報(bào)告。19名企業(yè)人員被立案?jìng)刹椋?2名公職人員被嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

同時(shí)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委對(duì)第二十屆中央候補(bǔ)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、政府副主席黃志強(qiáng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席代欽的失職失責(zé)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。

黃志強(qiáng)作為分管能源部門(mén)和安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨內(nèi)警告處分；代欽在2018年9月至2023年2月先后擔(dān)任阿拉善盟盟長(zhǎng)、盟委書(shū)記，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

此外，彭清華在9月15日的座談會(huì)上還指出，要推動(dòng)各方責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患有效化解、監(jiān)管應(yīng)急精準(zhǔn)發(fā)力、基礎(chǔ)保障全面夯實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)型。

組長(zhǎng)全部亮相

根據(jù)安排，8月至9月，執(zhí)法檢查組前往山西、內(nèi)蒙古、吉林、福建、河南、甘肅等6省（區(qū)）開(kāi)展實(shí)地檢查。

王東明率隊(duì)在山西開(kāi)展執(zhí)法檢查

目前，執(zhí)法檢查組已經(jīng)全部亮相，其檢查時(shí)間、組長(zhǎng)情況分別是：

• 山西9月6日至8日 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王東明

• 內(nèi)蒙古9月13日至15日 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭清華

• 吉林7月26日至28日 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)彭清華

• 福建8月22日至25日 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鄭建邦

• 河南9月12日至15日 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鄭建邦

• 甘肅9月12日至14日 全國(guó)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委主任委員楊振武

政知君注意到，執(zhí)法檢查組中有應(yīng)急管理部部領(lǐng)導(dǎo)參與。

例如，應(yīng)急管理部黨委委員、副部長(zhǎng)徐加愛(ài)前往吉林省；應(yīng)急管理部黨委委員、副部長(zhǎng)孫廣宇前往福建?。粦?yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)瓊色前往河南省；應(yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃錦生前往內(nèi)蒙古、山西。

資料 ｜ 中國(guó)人大網(wǎng) 內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)等黨報(bào)

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