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就日方計劃擴大半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制范圍，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會嚴正聲明

聲明截圖

2023年3月31日，日本政府宣布修改《外匯及對外貿(mào)易法》，計劃擴大半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制范圍，涉及6大類23種設(shè)備。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會認為，此次日本政府的出口管制措施將對全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶來更大的不確定性。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會反對這一干涉全球貿(mào)易自由化、扭曲供需關(guān)系的行為。希望日本政府能夠堅持自由貿(mào)易原則，不要濫用出口管制措施，損害中日兩國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的合作關(guān)系。

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會已就23種設(shè)備向日本經(jīng)產(chǎn)省逐項提出意見，主要如下：

?管制物項范圍過于寬泛，遠超國際通行的管制物項清單，對相關(guān)企業(yè)造成很大困擾。

?管制物項表述模糊，可能影響成熟工藝供應(yīng)鏈，應(yīng)防止出口管制擴大化，減少管制物項的數(shù)量，避免供應(yīng)鏈中斷。

?管制措施將對相關(guān)日本企業(yè)的利益帶來較大損失，進而缺乏足夠盈利來支撐其研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)迭代，削弱日本企業(yè)在國際市場的競爭力。

中日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)相互依賴、相互促進。中國在上游原料制品、部件、封裝領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，擁有豐富的半導(dǎo)體產(chǎn)品應(yīng)用場景和最大半導(dǎo)體市場，而日本在半導(dǎo)體設(shè)備、材料、特定半導(dǎo)體產(chǎn)品、硬件集成等方面具有優(yōu)勢。中日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有著深厚的合作基礎(chǔ)，中國企業(yè)對設(shè)備和材料的需求持續(xù)增長，同時日本半導(dǎo)體企業(yè)也高度重視中國市場，產(chǎn)業(yè)間形成了良好的合作互信關(guān)系。如果日本政府執(zhí)意破壞中日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的良好合作關(guān)系，中國半導(dǎo)體協(xié)會將以維護900家會員單位正當(dāng)合法權(quán)益為己任，呼吁中國政府果斷采取措施予以應(yīng)對。

希望日本政府能夠認真考慮中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的評論意見，幫助和促進中日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。希望產(chǎn)業(yè)界共同維護現(xiàn)有全球化分工的市場化選擇，共同維護全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的繁榮穩(wěn)定。

中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)始終堅持開放合作，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會呼吁所有相關(guān)企業(yè)、組織、行業(yè)同仁發(fā)出理性的聲音，降低本次出口管制法規(guī)修改對中日半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的不利影響。

2023年4月28日

延伸閱讀：

中方發(fā)布聲明震動美國芯片業(yè) 美媒：北京開辟新戰(zhàn)線

中國網(wǎng)信辦在3月最后一天發(fā)布的一則聲明，震動了美國的芯片業(yè)和華盛頓的地緣政治分析家。聲明宣布，對美國存儲芯片大廠美光公司（Micron）的產(chǎn)品進行安全審查。

香港《南華早報》強調(diào)“首次”：這是中國政府首次針對一家美國半導(dǎo)體公司采取行動。

官網(wǎng)截圖

“關(guān)于對美光公司在華銷售產(chǎn)品啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告”，中國網(wǎng)信辦的聲明明確寫道，對美光公司實施的網(wǎng)絡(luò)安全審查，目的是“保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全”，“防范產(chǎn)品問題隱患造成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險”以及“維護國家安全”。

美光公司約11%的銷售額來自中國大陸。聲明一出，美光在紐約的股價應(yīng)聲下跌4.4%，是3個多月來最大的單日跌幅。

媒體報道

美國輿論界首先表達了緊張的心情。彭博社說，這說明，北京方面“在美中之間不斷升級的芯片戰(zhàn)中開辟了一條新戰(zhàn)線”。

網(wǎng)絡(luò)安全審查，這是中國網(wǎng)信辦擁有的一項日常工作權(quán)限，但架不住美國媒體自己先心虛了，有的在標題上就直接猜測：“審查美光科技或是報復(fù)美國制裁”。

美媒這么心虛也不難理解，美國政府這些年對中國高科技企業(yè)干了些啥？無非是赤裸裸的商業(yè)保護和政治打壓！所以這次都不用我們說什么，美國人自己就展開了充分的聯(lián)想和解釋。比如，彭博社在中國審查美光的新聞里就列出以下幾段文字，認為是此次事件的“背景”：

“美國已將不少中國科技公司列入黑名單，試圖切斷復(fù)雜處理器芯片流入中國，并禁止其公民向中國芯片行業(yè)提供一定的幫助?！?/p>

“華盛頓還拉攏了盟友，日本周五早些時候表示，將擴大對尖端芯片制造技術(shù)出口的限制，加入芯片三方協(xié)議的另一個主要供應(yīng)商荷蘭，也唯美國馬首是瞻，決定實施類似限制……”

“華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心經(jīng)濟項目高級研究員杰拉德·迪皮波表示:‘對美光的調(diào)查可能是中方為了向美國及其盟友施壓，警告他們在出口管制方面要謹慎行事?！锌赡艿氖牵本┓矫嬗欣碛蓳?dān)心中國對美光芯片或其他美國技術(shù)的依賴。預(yù)計今后還會有更多這樣的行動?！?/p>

“中國的審查也正值美國議員考慮對總部位于北京的字節(jié)跳動有限公司旗下的社交媒體平臺TikTok實施禁令之際……”

美光公司

除此之外，還有一個重要背景，就是這家總部位于愛達荷州博伊西的美光公司，近年來在美國對華科技戰(zhàn)中扮演了不光彩角色。

彭博社4月1日的報道中，有一句對美光公司的介紹是這樣的：“美國政府認為，美光科技是中國芯片制造商福建晉華‘經(jīng)濟間諜活動’的受害者，該公司4年前被華盛頓列入黑名單，涉嫌合謀竊取美國公司的商業(yè)機密?！?/p>

《南華早報》同一天的報道則說，美光之所以受到中國監(jiān)管部門的關(guān)注，一個重要原因是該公司“相當(dāng)積極地參加了游說美國政府制裁中國企業(yè)的活動”。最知名的案例就是當(dāng)年美光誣陷中國臺灣的聯(lián)電公司“盜竊”美光技術(shù)，并交給福建晉華，致使美國政府將這家福建公司列入制裁名單，導(dǎo)致其生產(chǎn)中斷。

這幾年曾遭美光打壓的中國企業(yè)還包括中芯國際、長江存儲等。美光被公認是擅長利用政治手段打壓對手的公司，早在上世紀80年代，美日半導(dǎo)體激烈競爭時期，美光也曾通過向美國商務(wù)部投訴日本富士通、日立、東芝、松下等公司“傾銷”，給自己的產(chǎn)品掃清障礙。

現(xiàn)在還不知道中國政府的審查如何進行，但對美光的打擊恐怕不會太小。用彭博社的話說，在美光熬過了過去一年全球消費者需求急劇下降的艱難時刻后，網(wǎng)信辦的審查會令美光在中國優(yōu)化防疫措施之后燃起的希望之火再度被撲滅。

2022年，美光營業(yè)額在全球芯片公司中排名第六，但業(yè)績不算理想，美光去年12月底曾宣布計劃裁員10%，今年2月又更正為“預(yù)計裁員將接近15%”。還有報道介紹說，美光將獲得美國政府《芯片與科學(xué)法案》的補貼，他們將擴建博伊西總部，并在那里建造一家新工廠，還要在紐約州的錫拉丘茲附近建造另一家新工廠，但上述工廠“預(yù)計要到這個10年的末期（2030年前）才能全面投產(chǎn)”。

中國內(nèi)地證券機構(gòu)樂觀評估，美光此次遭受審查，“將極大利好國產(chǎn)存儲芯片公司”。

與此同時，美國媒體則在緊張評估，誰會是下一家遭受中國政府審查的美國芯片大廠？

“以下是受中美緊張局勢升級影響最大的美國芯片制造商”，彭博社在另一篇文章中列出了最依賴中國業(yè)務(wù)的美國芯片制造商，其中高通公司（Qualcomm）以64%銷售額來自中國大陸市場而名列榜首。

最依賴中國業(yè)務(wù)的美國芯片制造商排名

彭博社資深半導(dǎo)體分析師保拉·彭卡爾表示，美光在中國大陸的直接銷售額畢竟僅占其總銷售額的11%，“如果中國真的想要打擊（美國芯片業(yè)），可能會涉及更廣泛的領(lǐng)域”。