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（原標題：四川一教師舉報16名同事副高級職稱作假，人社局回應(yīng)）

華商報大風新聞消息，作為教師，他為什么要以一己之力舉報16名同事？

被他舉報的主要有前校長、前書記、前副校長、時任校長和副校長、工會主席以及財務(wù)主任、黨辦主任等。

四川自貢市人社局回應(yīng)稱已查處1人被取消資格，其他人是被冤枉的嗎？若舉報不實，他又該擔何責？

教師認為學(xué)校侵害了公平競業(yè)權(quán)，用表格實名舉報16名同事副高級職稱作假，其中大多數(shù)人有行政職務(wù)

涉事學(xué)校是四川省自貢市光大街小學(xué)，位于自貢市自流井區(qū)光大街15號，在當?shù)叵得餍菍W(xué)校。

四川省自貢市光大街小學(xué)

舉報人柳一朝（化名）今年55歲，該校在職教師。他告訴記者，他以前是自貢市某縣城的一名中學(xué)老師，擁有中學(xué)一級職稱，后來調(diào)到該校任教，每年評副高級職稱時，學(xué)校要求提供真實材料打分排名進行初選，然而有些老師提供的虛假材料居然被領(lǐng)導(dǎo)審核通過，“這種做法侵害了相對人的公平競業(yè)權(quán)，職稱工資在整個工資中的比例較大，他們用騙來的副高級職稱資格騙取國家財稅，侵害了國家利益和人社局的公信力。”

柳一朝說，自2020年11月開始，他憤而向有關(guān)部門實名舉報，希望查處。他說，這些年來他曾向四川省教育廳、自貢市教體局、自貢市人社局等單位實名舉報過，“2022年3月下旬的一天，我在自貢市教體局局長黃如貝辦公室，親自將一封舉報信交到他手中?！?/p>

舉報信

記者在柳一朝留存的舉報信中看到，他以表格形式列舉了自貢市光大街小學(xué)“16名高級教師在相應(yīng)年份職稱評審中弄虛作假的部分問題點”，他列舉的問題點主要有“學(xué)科教學(xué)工作及業(yè)績”“市級公開課”“支教要求”“指導(dǎo)培養(yǎng)”等。

記者發(fā)現(xiàn)，該表格備注欄顯示，柳一朝舉報的這些人主要有前校長、前書記、前副校長、時任校長和副校長，工會主席，以及財務(wù)主任、黨辦主任等，他們大多數(shù)有行政職務(wù)。

舉報稱有校領(lǐng)導(dǎo)課時量為零仍被評上副高級職稱，有人借調(diào)出去多年根本沒上課依舊獲評

記者檢索發(fā)現(xiàn)，2021年6月，自貢市教體局和人社局關(guān)于印發(fā)《自貢市中小學(xué)教師職稱申報評審基本條件》的通知稱，中小學(xué)教師職稱設(shè)初級、中級、高級職稱。初級設(shè)員級和助理級，高級設(shè)副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

該通知中的基本申報條件包括教師資格及相關(guān)要求、繼續(xù)教育要求、信息技術(shù)應(yīng)用能力要求、支教工作要求等，要求任現(xiàn)職以來年度考核“優(yōu)秀”2次或其他。此外高級教師（副高級職稱）要求教學(xué)經(jīng)驗豐富，教學(xué)業(yè)績顯著，承擔縣級以上網(wǎng)課、示范課、公開課、研究課、優(yōu)質(zhì)課或觀摩課等。

該通知還特別提到，兼任教育教學(xué)工作的中小學(xué)校級干部評審教師職稱，除須達到本標準條件規(guī)定的相應(yīng)教師職務(wù)任職條件外，申報學(xué)科教學(xué)工作量應(yīng)達到專任教師三分之一以上或每周任教不少于4課時等。

記者注意到，該通知同時還稱，對申報材料查實的學(xué)歷、資歷、學(xué)術(shù)、業(yè)績、經(jīng)歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消評審資格，3年內(nèi)不得申報。

自貢市人社局專技科相關(guān)人士告訴記者，小學(xué)副高級職稱的評定幾年前由省級部門下放到市級部門，正高級職稱的評審權(quán)限仍然在省級部門。

她介紹說，副高級職稱的評審流程是，學(xué)校初選后將符合申報條件的教師逐級上報至市教體局，再由市教體局牽頭評審，評審?fù)ㄟ^后要公示，最后由市人社局頒發(fā)職稱證書。

柳一朝說，被他舉報的這些人中單是學(xué)科教學(xué)和教學(xué)工作量，就有多人存在作假嫌疑。

他告訴華商報大風新聞記者，學(xué)校前校長楊某教學(xué)工作量為零，沒有市級公開課，也沒有支過教，居然被評上了副高級職稱，而評審條件中明確規(guī)定，評審職稱必須達到相應(yīng)學(xué)科的課時量。

他還說，學(xué)校一名前領(lǐng)導(dǎo)，多年前就借調(diào)出去了，根本沒有在學(xué)校上過課，更莫說上過市級公開課等，但依然評上了副高級職稱，對此一些老師敢怒不敢言。

學(xué)校和區(qū)教體局均稱舉報不屬實

柳一朝所舉報的內(nèi)容是否屬實？

記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了一名被舉報人，對方不愿多說，“你采訪學(xué)校吧。”

自貢市光大街小學(xué)校長萬波告訴記者，幾年前柳一朝開始舉報，后來自貢市教體局和市人社局曾到學(xué)校調(diào)查核實過，結(jié)果是“不屬實”，同時將調(diào)查結(jié)果反饋給了舉報人柳一朝，但他不接受。

萬波舉例說，關(guān)于評職稱要求的市級公開課，柳一朝認為要有通知、文件、簽到冊和教案等，如果缺其中一樣資料就被他認為是在弄虛作假。

2021年3月，自貢市自流井區(qū)教體局曾書面回復(fù)柳一朝說，截至當年，自貢市光大街小學(xué)參加副高級職稱評審人員共有14人，他們均有市級公開課，不存在弄虛作假。同時稱，該校申報參加副高級職稱評審人員所有資料均按相關(guān)文件要求提交，經(jīng)學(xué)校初審上報，主管局復(fù)審后報市中小學(xué)高級教師職務(wù)評審委員會，不存在作假。對柳一朝的舉報，區(qū)教體局成立了由分管副局長、人事股、辦公室組成的調(diào)查組進行調(diào)查，在調(diào)查結(jié)束后當面回復(fù)了他本人。

自貢市人社局回應(yīng)已核查出1人，決定取消其任職資格

自貢市人社局

然而，與校方和自流井區(qū)教體局的調(diào)查結(jié)論不一樣的是，截至目前自貢市人社局已核查出1人。

2023年4月21日上午，自貢市人社局相關(guān)人士告訴記者，當初接到柳一朝舉報后，他們高度重視，立即展開深入調(diào)查，根據(jù)職稱評審管理權(quán)限，由市教體局對自貢市光大街小學(xué)近10年參加副高級職稱評審?fù)ㄟ^人員的申報情況進行了專項檢查。

該人士稱，經(jīng)過核查，目前已查出1名教師不符合副高級職稱任職資格條件。經(jīng)研究，決定取消他的副高級教師資格，“我局在職稱評審過程中，嚴格貫徹執(zhí)行國家和省職稱工作要求，經(jīng)謹慎自查，暫未發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為?！?/p>

自貢市教體局人事科一名工作人員印證了市人社局相關(guān)人士的說法。他告訴記者，當初他們也接到了柳一朝的舉報并展開調(diào)查，最后將查處情況通報給了市人社局處理。

另據(jù)知情人士介紹，被查處的該人士系數(shù)年前評上副高級職稱的，當時他借調(diào)到自流井區(qū)教體局工作，沒有在自貢市光大街小學(xué)上課，查處后遭取消了副高級職稱資格，后來回到學(xué)校上課。

認為兩市級部門不正確履職起訴至法院，因請求不符合行政案件受理范圍被不予立案

柳一朝說，他舉報了16人，但目前只查處了1人，認為相關(guān)職能部門沒有正確履職。

于是，他將自貢市教體局和自貢市人社局起訴至自貢市自流井區(qū)法院，請求判決這兩家單位宣布該校16名副高級教師職稱評審結(jié)果無效，撤銷資格并追責。同時稱，這兩家單位在被檢舉等行政行為中不正確履職，對他的公平競業(yè)和人身安全與健康構(gòu)成威脅，請求保護，請求判決該兩單位給予他5000元賠償。

自流井區(qū)法院經(jīng)審查認為，柳一朝所訴請求不符合法院行政案件的受案范圍，遂出具行政裁定書稱，對他的起訴不予立案。

柳一朝不服，上訴至自貢市中級法院，稱一審裁定適用法規(guī)不當。

該中院審查后認為，柳一朝未提供證據(jù)證明他與所舉報的問題之間存在法律上的利害關(guān)系，不具備原告主體資格，其起訴不符合起訴條件。

2022年11月22日，自貢市中級法院作出裁定，“駁回上訴，維持原裁定?！?/p>

柳一朝還是不服，向四川省高院申請再審。

2023年3月20日，該院審查后出具行政裁定書稱，他的再審申請不符合相關(guān)規(guī)定，遂裁定駁回他的再審申請。