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2024-05-29
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更新時(shí)間：2024-05-29 18:23:39作者：未知
秘魯錢凱港規(guī)劃示意圖
提到“秘魯”，如果說(shuō)對(duì)這個(gè)南美國(guó)家有印象，大部分人可能還是停留在中學(xué)地理書(shū)上。
但最近，在這個(gè)國(guó)家發(fā)生了一件和中國(guó)密切相關(guān)的事情。
中國(guó)企業(yè)投了13億美元的項(xiàng)目，換算成人民幣差不多95億，現(xiàn)在秘魯卻想毀約。
怎么回事？
今天聊聊。
很多人可能不知道，秘魯是南美華僑華人最多的國(guó)家。
秘魯這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量很小，2023年GDP是2675.65億美元，如果放在中國(guó)還不如新疆，人均GDP是7934美元，差不多是中國(guó)10年前左右的水平。
但秘魯這個(gè)國(guó)家是正兒八經(jīng)的“有礦”。
它是世界12大礦產(chǎn)國(guó)之一，礦產(chǎn)總量居世界第7位，其中，銀儲(chǔ)量居世界第1位，銅、鉬儲(chǔ)量居世界第2位，鉛儲(chǔ)量居世界第3位，金、鋅儲(chǔ)量居世界第5位，錫儲(chǔ)量居世界第9位。
銀、銅、鉬、鉛、鋅、錫都是非常重要的工業(yè)金屬。
秘魯城市街景，資料圖
秘魯曾有過(guò)璀璨的印加文明，但近代被西班牙殖民近300年
可是，包括秘魯在內(nèi)，南美洲國(guó)家的工業(yè)都不怎么發(fā)達(dá)，所以，這些礦基本上要靠海運(yùn)出口到國(guó)外。
“賣礦”也就成了秘魯重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，礦產(chǎn)出口能占到秘魯整個(gè)國(guó)家出口的60%，也是外匯的最主要來(lái)源。
這里就遇到一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：秘魯?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，特別是港口太差了，影響礦產(chǎn)出口、賺錢。
秘魯也不是不想有上海港那樣的現(xiàn)代化港口，主要是沒(méi)錢，也沒(méi)技術(shù)去搞。
中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年是秘魯?shù)淖畲筚Q(mào)易伙伴。
這些年，中國(guó)企業(yè)在秘魯也投資了不少礦產(chǎn)資源項(xiàng)目。
比較有影響力的有五礦拉斯邦巴斯銅礦項(xiàng)目、中鋁特羅莫克銅礦項(xiàng)目、首鋼秘鐵鐵礦項(xiàng)目等等，其中，中國(guó)投資項(xiàng)目銅產(chǎn)量能占到秘魯全國(guó)的1/5以上，鐵礦要更高。
你有求，我有需。
在2019年初，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)旗下的中遠(yuǎn)海運(yùn)港口有限公司（中遠(yuǎn)海運(yùn)港口），買下了秘魯火山礦業(yè)集團(tuán)（Volcan Compa?ía Minera S.A.A.）所有的錢凱港（Terminales Portuarios Chancay S.A.）60%股權(quán)。
這個(gè)項(xiàng)目，選得也非常好。
錢凱港距離秘魯首都利馬北部五六十公里。
利馬不只是秘魯?shù)恼沃行?，也是秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)中心，全國(guó)差不多六成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中在利馬和周邊地區(qū)。
上個(gè)地圖，我們能看得更明顯。
秘魯錢凱港地理位置，地圖截屏
而且，錢凱港是天然深水良港，最大水深16米。
中遠(yuǎn)海運(yùn)港口拿下股權(quán)后，也是一心一意搞建設(shè)，一期計(jì)劃建設(shè)4個(gè)泊位，其中，2個(gè)泊位多用途泊位，2個(gè)集裝箱泊位，年設(shè)計(jì)總吞吐量達(dá)100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱和600萬(wàn)噸貨物，可停泊載運(yùn)量18000-24000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的巴拿馬級(jí)貨船。
這是南美洲其他港口都做不到的。
這個(gè)項(xiàng)目建成后，獲益最大的首先是秘魯。
因?yàn)殄X凱港將成為南美通向亞洲的重要門(mén)戶，大大改變跨太平洋貿(mào)易格局。
一旦開(kāi)通，秘魯?shù)絹喼迖?guó)家的海運(yùn)時(shí)間至少能減少10天。
而且，秘魯與厄瓜多爾、哥倫比亞、玻利維亞、智利這5個(gè)國(guó)家接壤，甚至更多的南美洲國(guó)家到亞洲或者美國(guó)西海岸的貨輪，不用再去擠巴拿馬運(yùn)河或者繞到南美洲大陸最南邊。
靠著錢凱港，秘魯也會(huì)成為南美地區(qū)重要的貿(mào)易樞紐。
比如，巴西駐秘魯大使索雷斯就說(shuō)，“巴西生產(chǎn)的谷物和肉類都可以通過(guò)錢凱港（不再走巴拿馬運(yùn)河）運(yùn)往亞洲，這是一個(gè)大好機(jī)會(huì)?！?/p>
錢凱港的相關(guān)招標(biāo)信息
秘魯當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)馬丁·比斯卡拉（Martín Vizcarra）也公開(kāi)說(shuō)，和中國(guó)企業(yè)達(dá)成的協(xié)議能夠把錢凱港“打造成整個(gè)南太平洋的交通樞紐”。
而且還能給當(dāng)?shù)靥峁?000個(gè)直接、間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這也是好事。
因?yàn)?，在南美，中?guó)現(xiàn)在有著重要的經(jīng)濟(jì)利益，擁有自己的港口十分重要。
錢凱碼頭也成為中企投資控股的第二個(gè)南美港口項(xiàng)目（第一個(gè)是2018年2月，招商局集團(tuán)所屬招商局港口控股有限公司收購(gòu)巴西第二大港口巴拉那瓜港口項(xiàng)目90%的股權(quán)）。
秘魯不花錢，卻能建起一個(gè)面向太平洋的現(xiàn)代化大港，成為南美門(mén)戶。
中國(guó)企業(yè)也獲得優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資產(chǎn)，有利于保障經(jīng)濟(jì)利益。
這完全是雙贏的事情。
2019年時(shí)，秘魯國(guó)家港務(wù)局 (APN) 授予中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)錢凱港的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。
獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，這個(gè)事兒很重要，大家留心下，文章后面我還會(huì)說(shuō)到。
所以，中國(guó)企業(yè)盡心盡力，簽約之后，就立馬開(kāi)工建設(shè)。
疫情三年，也是想方設(shè)法趕工期，沒(méi)耽誤進(jìn)度。
而且，中遠(yuǎn)海運(yùn)還計(jì)劃引入智能化管理系統(tǒng)，配備自動(dòng)化碼頭起重機(jī)，把錢凱港建設(shè)成現(xiàn)代化的智慧港口。
同時(shí)，港口還會(huì)配套修建隧道、公路和物流園，通過(guò)1.8公里的隧道和泛美公路相連，直達(dá)利馬大區(qū)。
可就在前段時(shí)間，秘魯單方面卻突然宣布：要撤銷中國(guó)企業(yè)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。
秘魯然宣布要撤銷中國(guó)企業(yè)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，媒體報(bào)道截屏
這讓人有些想說(shuō)，秘魯有點(diǎn)“不講武德”。
其一，它出爾反爾。
5年前，是秘魯國(guó)家港務(wù)局 (APN) 給了中國(guó)企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，5年后，又是秘魯國(guó)家港務(wù)局說(shuō)要撤銷中國(guó)企業(yè)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。
其二，是它選的這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。
中國(guó)企業(yè)盡心盡力，一期項(xiàng)目總投資達(dá)13億美元，目前已經(jīng)完成差不多70%。
按預(yù)定計(jì)劃，今年年底前，就能正式投入營(yíng)運(yùn)。
現(xiàn)在，馬上就建好了，對(duì)方卻來(lái)毀約……
其三，秘魯給出的理由實(shí)在說(shuō)不過(guò)去。
秘魯國(guó)家港務(wù)局表示，它沒(méi)有權(quán)力給企業(yè)授予獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，2019年給中國(guó)企業(yè)的決定是“行政錯(cuò)誤”，要求法官撤銷。
這倒是像演雙簧。
著名的海事媒體Maritime Executive在報(bào)道里就說(shuō)，秘魯給企業(yè)港口獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)的做法很常見(jiàn)。
錢凱港的職工活動(dòng)照片，企業(yè)官方圖
至于秘魯方面為什么要取消中國(guó)企業(yè)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)？
有兩個(gè)原因。
一是秘魯想趁機(jī)擴(kuò)大自己的利益。
這也說(shuō)得通，就像前面分析的，給獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)很常見(jiàn)。
但恰恰是快用完中國(guó)技術(shù)、資金的時(shí)候，提出取消獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)這件事，就顯得很奇怪。
二是有美國(guó)等國(guó)家在后面搗亂。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》爆料，美國(guó)曾煽動(dòng)秘魯，說(shuō)中國(guó)“控制”關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)對(duì)國(guó)家利益造成威脅，還提議拉美國(guó)家，仿效美國(guó)建立審查外國(guó)投資的委員會(huì)。
真相如何，外界還不得而知。
但想兩頭占中國(guó)的好處，顯然是不行的。