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日前，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文在發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，現(xiàn)任總統(tǒng)拜登政府的政策不是要與中國(guó) “脫鉤”，而是要“降低來(lái)自中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)”。沙利文稱(chēng)，中美政府的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對(duì)兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)有著關(guān)鍵性的影響。

美國(guó)白宮國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

據(jù)路透社、彭博社等媒體4月28日?qǐng)?bào)道，沙利文4月27日在位于首都華盛頓的智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)演講。他在演講中說(shuō)，所謂的“降低風(fēng)險(xiǎn)”的含義是擁有具備韌性的有效供應(yīng)鏈，并確保美國(guó)“不會(huì)受到其他國(guó)家的脅迫”。

沙利文強(qiáng)調(diào)，美國(guó)不打算與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，不會(huì)與中國(guó)切斷貿(mào)易。沙利文稱(chēng)，美國(guó)的出口管制只針對(duì)可能影響中美軍事平衡的技術(shù)，不是“技術(shù)封鎖”和“針對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體”。

根據(jù)美國(guó)白宮實(shí)錄，沙利文演講的主題是“恢復(fù)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位”。沙利文稱(chēng)，美國(guó)在拜登2021年初上任時(shí)面臨4項(xiàng)基本挑戰(zhàn)：工業(yè)基礎(chǔ)“掏空”，“地緣政治和防務(wù)競(jìng)爭(zhēng)”的新環(huán)境，日益加劇的氣候危機(jī)與對(duì)能源轉(zhuǎn)型的迫切需求，“不平等及其對(duì)民主制度的破壞”。

沙利文在解釋不平等破壞了民主制度這一觀點(diǎn)時(shí)稱(chēng)，包括大幅削減公共投資、累退性減稅政策、鎮(zhèn)壓美國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的過(guò)去幾十年的“涓滴經(jīng)濟(jì)政策”驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)不平等的產(chǎn)生。他認(rèn)為這一現(xiàn)象破壞了民主制度的有效運(yùn)行。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)以所謂“國(guó)家安全”為由在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)多次采取限制措施。2022年10月，美國(guó)商務(wù)部在半導(dǎo)體制造和先進(jìn)計(jì)算等領(lǐng)域?qū)θA升級(jí)出口管制措施，還將31家中國(guó)實(shí)體列入“未經(jīng)驗(yàn)證清單”。對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人回應(yīng)說(shuō)，這是典型的科技霸凌做法，不僅違背雙方合作精神、罔顧雙方合作事實(shí)，而且嚴(yán)重阻礙中美企業(yè)間正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

此前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫4月20日在約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院發(fā)表講話(huà)時(shí)明確表示，美國(guó)與中國(guó)這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)建立“必要的”經(jīng)濟(jì)關(guān)系。耶倫還稱(chēng)，中美之間建立的經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是“建設(shè)性和公平的”，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”將是“災(zāi)難性的”。

環(huán)球網(wǎng)報(bào)道提到，盡管拜登政府幾個(gè)月來(lái)一直強(qiáng)調(diào)不想與中國(guó)“脫鉤”，但美國(guó)針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域采取了一系列行動(dòng)，更多針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)也在準(zhǔn)備中。

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·既要壞事做絕，還要好處占盡，對(duì)外還想維護(hù)形象……

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在華盛頓約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)表講話(huà)。

彭博社稱(chēng)，此次演講是耶倫“上任以來(lái)涉及面最廣”的一次。美國(guó)政府也頗為重視，美國(guó)財(cái)政部?jī)商烨熬鸵寻l(fā)布聲明，媒體紛紛敲響邊鼓，強(qiáng)調(diào)演說(shuō)的重要性。

綜合外媒的報(bào)道，耶倫宣稱(chēng)，任何與中國(guó)脫鉤的努力都將是“災(zāi)難性的”，美國(guó)尋求與中國(guó)建立“建設(shè)性和公平的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。但“當(dāng)我們的切身利益受到威脅時(shí)”，美國(guó)將堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家安全，即使以犧牲中美關(guān)系為代價(jià)。

CNN報(bào)道截圖

耶倫稱(chēng)，拜登政府為保護(hù)國(guó)家安全利益，已準(zhǔn)備在經(jīng)濟(jì)上付出代價(jià)，美國(guó)不會(huì)在安全方面對(duì)中國(guó)做出妥協(xié)。美國(guó)將繼續(xù)確保自己及盟友的安全利益，并將在必要時(shí)予中國(guó)以反擊。

談到美國(guó)封禁對(duì)華半導(dǎo)體設(shè)備和技術(shù)出口時(shí)，耶倫稱(chēng)，“盡管可能會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響，但這純粹是為了保護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全?！?/p>

“中國(guó)擴(kuò)大了對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的支持，以壓制外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”她聲稱(chēng)，“健康的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)只有在公平的情況下才能持續(xù)。”

不僅如此，她還對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革指手畫(huà)腳，稱(chēng)其“削弱了鄰國(guó)和世界各國(guó)的利益”?！爸袊?guó)對(duì)美國(guó)以及我們的盟友采取了更具對(duì)抗性的姿態(tài)——不僅在印太地區(qū)，而且在歐洲和其他地區(qū)?！?/p>

3月底，中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)存儲(chǔ)芯片大廠美光公司的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查。耶倫批評(píng)中國(guó)是在利用“經(jīng)濟(jì)實(shí)力報(bào)復(fù)和脅迫脆弱的貿(mào)易伙伴”。

此外，耶倫還對(duì)中國(guó)與俄羅斯“合作無(wú)上限”的關(guān)系表示擔(dān)憂(yōu)，聲稱(chēng)這意味著中國(guó)對(duì)結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)“并不認(rèn)真”。

但她又在全球問(wèn)題上呼吁，美中兩國(guó)有必要“坦誠(chéng)討論棘手問(wèn)題”，并在可能的情況下共同努力，比如幫助面臨債務(wù)問(wèn)題的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。

她重申，中國(guó)和美國(guó)作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，有責(zé)任共同合作?！爸匾氖牵瑹o(wú)論兩國(guó)是否有其他分歧，我們都要在全球問(wèn)題上取得進(jìn)展。這就是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體所需要的。”

耶倫計(jì)劃在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候訪問(wèn)中國(guó)，希望與中國(guó)同行進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性對(duì)話(huà)”，“為負(fù)責(zé)任地管理我們的雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。”

耶倫 資料圖

總體來(lái)說(shuō)，耶倫的這場(chǎng)講話(huà)概述了美國(guó)政府與中國(guó)打交道的三個(gè)重點(diǎn)，即：

·拜登政府無(wú)意與中國(guó)脫鉤，

·但將繼續(xù)在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)中使用國(guó)家安全這個(gè)幌子，

·并希望中國(guó)在美國(guó)需要的領(lǐng)域與之合作解決重大全球問(wèn)題。

長(zhǎng)安街知事注意到，對(duì)于耶倫的上述言論，多家外媒認(rèn)為這是在“釋放善意”。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，此次講話(huà)基調(diào)更為緩和，對(duì)中美關(guān)系表現(xiàn)出明顯的積極態(tài)度。

外媒報(bào)道截圖

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》甚至認(rèn)為，耶倫的講話(huà)應(yīng)該被解讀為向北京拋出橄欖枝，中國(guó)是否也這么看是另一個(gè)問(wèn)題，但不能指責(zé)耶倫沒(méi)有努力。

外媒報(bào)道截圖

可事實(shí)是，美國(guó)才是這個(gè)問(wèn)題的“系鈴人”，現(xiàn)在卻試圖將“不通情達(dá)理”的鍋扔向中國(guó)，虛偽和傲慢的背后其實(shí)是美國(guó)“說(shuō)一套做一套”和“既要又要”的霸權(quán)邏輯。

盡管白宮近幾個(gè)月來(lái)一直強(qiáng)調(diào)，美國(guó)對(duì)與中國(guó)“脫鉤”不感興趣，但實(shí)際上，美國(guó)仍準(zhǔn)備針對(duì)中國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域采取行動(dòng)。

4月18日，美國(guó)“政客新聞網(wǎng)”報(bào)道稱(chēng)，白宮將在本月底出臺(tái)“史無(wú)前例”的對(duì)華投資限制規(guī)則，以“遏制中國(guó)技術(shù)和軍事崛起”，拜登政府最近已經(jīng)開(kāi)始向有關(guān)行業(yè)團(tuán)體介紹該行政令的大致內(nèi)容。

不僅如此，19日，美國(guó)商務(wù)部還以機(jī)械硬盤(pán)大廠希捷違反美國(guó)出口管制法向華為出售硬盤(pán)為由，處罰了該公司3億美元。

中方此前已經(jīng)多次回應(yīng)美方圍堵中國(guó)科技行業(yè)的行為，并視之為美方的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸凌行徑。

耶倫對(duì)此竭力反駁。她在演講中說(shuō)，“我們希望中國(guó)人明白，當(dāng)我們采取這些行動(dòng)時(shí)，我們確實(shí)以國(guó)家安全為重心，并不是為了使我們自己獲得競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，或者想要損害中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

美國(guó)將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、工具化、武器化，真實(shí)目的到底是所謂的“國(guó)家安全”還是維護(hù)自身霸權(quán)，美國(guó)自己心里很清楚，別人也看得很清楚。

美國(guó)在具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域限制圍堵中國(guó)，同時(shí)又希望保持兩國(guó)間廣泛的貿(mào)易和投資聯(lián)系。換句話(huà)說(shuō)，有求于中方時(shí)要求合作，在自己有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域就封鎖制裁。既要壞事做絕，還要好處占盡，對(duì)外還想維護(hù)形象，里子、面子都想要，天下哪有這樣的道理？

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在4月18日的例行記者會(huì)上表示，中國(guó)始終按照相互尊重、和平共處、合作共贏三原則看待和發(fā)展中美關(guān)系。當(dāng)前中美關(guān)系緊張的根源在于美方基于錯(cuò)誤的對(duì)華認(rèn)知制定和執(zhí)行錯(cuò)誤的對(duì)華政策。美方應(yīng)停止干涉中國(guó)內(nèi)政，停止損害中國(guó)利益，停止一邊聲稱(chēng)要為中美關(guān)系加裝“護(hù)欄”，一邊破壞兩國(guó)關(guān)系的政治基礎(chǔ)。