樞密院十號(hào):見(jiàn)識(shí)一下,“讓美國(guó)負(fù)擔(dān)不起的軍費(fèi)”都去了哪里……
2024-04-25
更新時(shí)間:2024-04-25 11:02:13作者:未知
來(lái)源:樞密院十號(hào)
最近美國(guó)議員在國(guó)會(huì)上手舉一袋據(jù)稱(chēng)采購(gòu)價(jià)格高達(dá)9萬(wàn)美元的小零件,讓美國(guó)空軍部長(zhǎng)啞口無(wú)言的視頻在社交媒體上瘋傳。但對(duì)于很多“見(jiàn)多識(shí)廣”的美國(guó)人來(lái)說(shuō),其實(shí)這真不算新聞——見(jiàn)過(guò)價(jià)值600萬(wàn)美元的9頭山羊嗎?1萬(wàn)美元的馬桶圈呢?1200美元的咖啡杯呢?
都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)?那老司機(jī)今天就來(lái)幫忙“科普”一下。
美議員手舉一袋據(jù)稱(chēng)采購(gòu)價(jià)格高達(dá)9萬(wàn)美元的小零件
先從新聞?wù)f起。4月17日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院軍事委員會(huì)就高達(dá)近8500億美元的美國(guó)2025財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算舉行聽(tīng)證會(huì)。共和黨籍眾議員沃爾茨掏出一小袋襯套,詢(xún)問(wèn)出席聽(tīng)證會(huì)的美國(guó)空軍部長(zhǎng)肯德?tīng)枴懊绹?guó)空軍的采購(gòu)價(jià)是多少”。在肯德?tīng)柋硎尽安恢馈焙?,沃爾茨給出了答案:9萬(wàn)美元!
襯套是啥?簡(jiǎn)單地說(shuō),它就是保護(hù)機(jī)械部件免受磨損的金屬環(huán)套,用沃爾茨的說(shuō)法是,它們“無(wú)關(guān)高科技、是普通工人就能生產(chǎn)、符合美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范的小零件”。那么正常情況下這些小零件應(yīng)該價(jià)值多少呢?
讓美國(guó)空軍部長(zhǎng)啞口無(wú)言的視頻在社交媒體上瘋傳
有美國(guó)網(wǎng)民在社交媒體上表示,就沃爾茨手里的這一小袋,價(jià)值應(yīng)該不會(huì)超過(guò)100美元。
沃爾茲以此猛烈批評(píng)五角大樓的浪費(fèi)資金。他表示,五角大樓是直接從原始設(shè)備制造商那里采購(gòu)這些部件,沒(méi)有中間商,這意味著它們應(yīng)該比貨架商品的價(jià)格更便宜而不是更貴——而實(shí)際情況是五角大樓采購(gòu)價(jià)貴出了數(shù)百倍。
沃爾茲批評(píng)說(shuō),這些做法正在讓我們(美國(guó)政府)破產(chǎn),美國(guó)的國(guó)債利息在歷史上首次超過(guò)軍費(fèi)支出,“我們負(fù)擔(dān)不起了”。
但翻開(kāi)歷史就知道,美軍在浪費(fèi)資金的傳統(tǒng)已經(jīng)延續(xù)了數(shù)十年,盡管美國(guó)輿論一直在批評(píng),但幾乎沒(méi)有任何效果。
價(jià)值1200美元的咖啡杯
隨便舉幾個(gè)例子。美國(guó)空軍2018年特意宣傳稱(chēng),利用3D打印技術(shù)制造的咖啡杯把手,為美國(guó)節(jié)省了大量資金——否則美國(guó)空軍必須為每個(gè)咖啡杯花費(fèi)1210美元!
盡管這個(gè)新聞剛出就遭到各界批評(píng),但美國(guó)空軍也很委屈。它們的邏輯是這樣的——那些在大型飛機(jī)(KC-10加油機(jī)或E-3預(yù)警機(jī))上長(zhǎng)途飛行的美軍飛行員需要大口喝咖啡才能抵擋疲憊,美國(guó)空軍為他們配備了帶有鉸鏈蓋、塑料手柄、具備加熱功能的不銹鋼杯,但脆弱的塑料手柄經(jīng)常斷,而按照五角大樓的官僚程序,美國(guó)空軍無(wú)法訂購(gòu)備用手柄,因此必須購(gòu)買(mǎi)一個(gè)新杯子,每個(gè)杯子的成本高達(dá)1210美元。在2018年,美國(guó)空軍僅購(gòu)買(mǎi)25個(gè)新咖啡杯就花費(fèi)3.2萬(wàn)美元。
雖然在其他地方可以買(mǎi)到價(jià)格便宜得多的杯子,但問(wèn)題是它們沒(méi)有經(jīng)過(guò)美國(guó)空軍的認(rèn)證,因此無(wú)法在空軍飛機(jī)上使用。
看看,這套邏輯非常完美——只要美國(guó)空軍不開(kāi)放認(rèn)證,就只能“合法合規(guī)”地采購(gòu)這些天價(jià)咖啡杯。
類(lèi)似的情況還有美國(guó)空軍的天價(jià)馬桶圈。
美國(guó)官員承認(rèn),美國(guó)空軍至少3次以每只馬桶蓋1萬(wàn)美元的價(jià)格更換C-5“銀河”軍用運(yùn)輸機(jī)的馬桶蓋。美國(guó)空軍解釋稱(chēng),這是因?yàn)樵瓉?lái)的C-5生產(chǎn)線(xiàn)已停產(chǎn),空軍只得請(qǐng)專(zhuān)門(mén)制造商來(lái)生產(chǎn)這種已經(jīng)下線(xiàn)的馬桶蓋——重新設(shè)計(jì)精確的二維圖紙,為零件制造模具,然后進(jìn)行生產(chǎn)。再加上數(shù)量不多,價(jià)格自然不菲。
事實(shí)上,這些“天價(jià)商品”在美國(guó)軍費(fèi)的浪費(fèi)情況中還算好的——由于美軍缺乏監(jiān)管,大量資金根本就是去向不明。
美軍曾花費(fèi)600萬(wàn)美元采購(gòu)9只山羊
經(jīng)典案例是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美軍花費(fèi)600萬(wàn)美元采購(gòu)的9只山羊“去向不明”。當(dāng)時(shí)美軍特別列出約8億美元試圖幫助恢復(fù)阿富汗經(jīng)濟(jì),所謂的“羊絨支持”計(jì)劃就是其中之一,按照公開(kāi)說(shuō)法,從意大利空運(yùn)到阿富汗的這些山羊是為了改善當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N,以幫助阿富汗民眾生產(chǎn)質(zhì)量更好的羊毛。但阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)約翰·索普科后來(lái)承認(rèn),五角大樓從未監(jiān)督過(guò)該項(xiàng)目,以了解它創(chuàng)造了多少就業(yè)機(jī)會(huì),生產(chǎn)了多少羊毛——事實(shí)上,調(diào)查結(jié)果顯示這些山羊可能是被吃掉了……他還承認(rèn),許多類(lèi)似項(xiàng)目都遇到了管理不善或根本沒(méi)有管理,它們被“浪費(fèi)、欺詐和濫用”。
之所以造成這樣的情況,是因?yàn)槲褰谴髽堑馁Y金去向一直沒(méi)有得到監(jiān)管。盡管美國(guó)國(guó)會(huì)早在上世紀(jì)90年代就要求美軍接受審計(jì),但因組織架構(gòu)過(guò)于龐大等問(wèn)題,五角大樓的審計(jì)工作一直拖到才2018年開(kāi)始。結(jié)果呢,從2018年至2023年,美國(guó)國(guó)防部連續(xù)六年未能通過(guò)年度審計(jì)。美國(guó)《星條旗報(bào)》稱(chēng),五角大樓擁有3.8萬(wàn)億美元的資產(chǎn)和4萬(wàn)億美元的負(fù)債,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)其一半資產(chǎn)無(wú)法入賬。事實(shí)上,五角大樓長(zhǎng)期以來(lái)存在報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)違規(guī)、報(bào)銷(xiāo)金額超標(biāo)等問(wèn)題,美國(guó)國(guó)會(huì)也對(duì)五角大樓存在的欺詐、浪費(fèi)和濫用行為一再表示擔(dān)憂(yōu)。
更糟糕的是,五角大樓對(duì)于通常意義上的“資金浪費(fèi)”,監(jiān)管難度也越來(lái)越大。美國(guó)政治、軍事和經(jīng)濟(jì)界之間的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,使得美國(guó)龐大的軍工利益復(fù)合體能夠“合法合規(guī)”地?fù)迫〈罅砍~利潤(rùn)。
F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用已經(jīng)高達(dá)1.58萬(wàn)億美元
例如美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室最新的調(diào)查結(jié)果顯示,美國(guó)空軍的F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊(duì)的全壽命運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用已經(jīng)高達(dá)1.58萬(wàn)億美元,比預(yù)期上漲了50%。造成這種情況的根本原因,是五角大樓將F-35系列戰(zhàn)斗機(jī)的全部維護(hù)工作都打包給了其制造商洛克希德·馬丁公司,結(jié)果洛克希德·馬丁公司宣稱(chēng)“忙不過(guò)來(lái)”,導(dǎo)致大量等待維修的F-35在地面趴窩而無(wú)法出動(dòng),這種新銳戰(zhàn)斗機(jī)的出動(dòng)率甚至比老機(jī)型還要差……想解決問(wèn)題?那就得加錢(qián)。至于說(shuō)為什么美國(guó)空軍會(huì)容忍這種明顯不合理的做法?了解軍工利益復(fù)合體強(qiáng)大影響力的人,都能猜到原因……
所以,沃爾茨手里拿的那袋“9萬(wàn)美元采購(gòu)價(jià)”的零件根本算不了什么,美國(guó)軍工利益復(fù)合體趴在美軍身上的瘋狂吸血才是大問(wèn)題。但是,誰(shuí)又能改變這種局面呢?