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5月10日12時55分許，江蘇省南通市同和小學學生乘坐的車牌為“蘇FH3150”大巴與一輛渣土車在崇川區(qū)盤香路與洪江路交界處相撞。

知情人士張真向大眾日報·大眾新聞記者提供的節(jié)目單顯示，該車學生本次為參加崇川區(qū)藝術(shù)節(jié)展演而坐大巴外出，由兩名指導老師隨行帶隊。5月11日，到達現(xiàn)場的北京市隆安（南通）律師事務(wù)所律師鄭盛及北京大成（南京）律師事務(wù)所律師李星亮向記者分析認為，本次事故中，大巴車或為主要過失方，渣土車、路政、學校等多主體也各自存在其問題，責任劃分將較為復雜。

圖為崇川區(qū)藝術(shù)節(jié)節(jié)目表演單

事發(fā)信號燈被疑故障，兩大車撞擊較劇烈

據(jù)周邊居民小元向大眾日報·大眾新聞記者提供視頻，5月10日的撞車發(fā)生后，有一身著統(tǒng)一表演服裝的女孩頭部蓋有黑布躺在路邊，生命體征不詳。張真提供的視頻顯示，除表演的學生外，亦有年輕男子頭部受傷被周圍人架出。此外，事發(fā)大巴被拖走的視頻顯示，大巴前車身受損嚴重，存放行李區(qū)域被撞痕跡明顯，車體有變形。

張真說，大巴直行方向的信號燈故障可能是導致本次事故的原因之一，被問及當?shù)匦盘枱艄收贤ǔ５奶幚頃r間時，他表示：“壞了都不會立即處理，基本兩三天。”

另有一段5月9日19點21分的行車記錄儀視頻顯示，事故路段出事大巴行駛方向的信號燈，左轉(zhuǎn)紅燈正常顯示，而直行紅燈一直未亮，呈現(xiàn)為黑色，到綠燈時段則可正常顯示。有多名本地網(wǎng)友亦反映如上情況。

事發(fā)前晚，信號燈左右轉(zhuǎn)均正常，直行燈無顯示

5月10日15時50分，“南通交警”公眾號發(fā)布警情通報稱，事故造成8人受傷，其中1人危重、1人重傷；肇事駕駛?cè)艘驯痪娇刂啤?/p>

5月10日16時24分，事故發(fā)生約三小時后，北京市隆安（南通）律師事務(wù)所律師鄭盛到達事發(fā)路段崇川區(qū)盤香路與洪江路交界處，他觀察，此時信號燈無故障狀況，均正常運行，現(xiàn)場已無車禍痕跡。5月11日澎湃新聞報道，曾有相關(guān)部門在車禍后對信號燈進行了搶修。

大巴車或為主要過失方，多主體難辭其咎

鄭盛向大眾日報·大眾新聞記者介紹，這條路為自己平時上下班必經(jīng)之路，較為熟悉。據(jù)已有資料和實地探查情況，鄭盛認為，若在信號燈失靈的前提下，則大巴與渣土車均負有一定責任。

律師鄭盛在事故現(xiàn)場

“首先，渣土車作為重型貨車在白天能否通過人流集中的市區(qū)路段存有疑問。其次，這類車輛在路口應減速至40km/h左右，但視頻中渣土車仍以較快速度向前，導致沖撞時司機反應時間短，剎車距離較遠，傷害較大?！编嵤⒎治鲈淋嚪降呢熑螘r說到。

對于大巴方的過失，他則認為，“大巴車面對可能失靈的信號燈，雖然有明顯點剎動作，好像在觀察一下，但沒有真正停車及遵循'讓右原則'，或?qū)е聝绍噹谉o減速互讓，悲劇發(fā)生?！?/p>

鄭盛注意到事發(fā)時，大巴車在進入路口前，車尾有紅燈亮起，司機應有過剎車動作；但在進入路口中線時，剎車尾燈熄滅，司機選擇加速通過路口。他在現(xiàn)場觀測，在進入撞擊位置之前，右側(cè)橋墩對大巴司機的視線有一定影響，可能會影響司機判斷右側(cè)來車的體型、車速。

據(jù)紅星新聞報道，5月10日，崇川區(qū)教育局工作人員稱事故中的大巴車不是學校校車。鄭盛對此認為，“大巴購買與維護成本均較高，一般學校不會常備一輛大巴，而選擇在有需要時租賃汽車，那駕駛員有無駕駛校車的安全培訓就是個問題。那么，在此情形中，老師必須盡到提醒學生扣緊安全帶等“臨時監(jiān)護人”的責任，否則可能需擔責，“小學生是限制民事責任人，這點是很明確的，小孩子即使存在不系安全帶的情形，也是由校方承擔這個責任?！?/p>

北京大成（南京）律師事務(wù)所律師李星亮更明確了這一事故中，或需大巴方、渣土車方、路政部門及校方共擔責任，但主要責任可能在于大巴方。李星亮指出，《道路交通安全法實施條例》第五十二條第（二）項規(guī)定：沒有交通標志、標線控制的，在進入路口前停車瞭望，讓右方道路的來車先行。如果大巴直行方向信號燈故障不亮，應當在進入路口前停車瞭望，并且讓右方道路的車輛先行，“但是大巴車既沒有停車瞭望，也沒有讓右側(cè)車輛先行，而是企圖快速通過路口，這是發(fā)生事故的根本原因?！本唧w到承擔方，李星亮認為，提供運輸服務(wù)的大巴公司需擔主責。

李星亮認為，在一方信號燈可能故障的情形下，另一方綠燈正常通行的渣土車此時擁有車輛路權(quán)，按照信賴保護主義的原則，其守法行為應當?shù)玫奖Ｗo。但是，他并不否認渣土車方同樣存在問題，“兩個方向的車都沒有減速，都是直接沖過來的，導致碰撞發(fā)生?！?/p>

“如果路政部門懈于維護信號燈，也沒有臨時的交通標志，是需要承擔一定責任的。受傷的學生家長如果認為路政部門的工作與事故存在因果關(guān)系的話，可以向路政部門發(fā)起索賠?！崩钚橇两忉?，如果信號燈故障屬實，那么路政部門將涉及行政賠償方面探討。

學校層面，李星亮亦認為難辭其咎，“學生在學校組織的活動中受傷，校方是不是在組織管理時存在過失？校方是怎么選定外聘車輛及駕駛?cè)藛T的，這都需要深究。有些職業(yè)駕駛?cè)?，駕駛習慣比較差，可能會過于信賴自己豐富的駕駛經(jīng)驗，采取冒險的駕駛策略，他們不應該成為運載學生的司機。”

他還觀察到，目前網(wǎng)絡(luò)輿論中對于渣土車的指責較為突出，但這往往源于渣土車過往的亂象，“這些情緒是有根據(jù)的，渣土車超速、闖紅燈等行為較為普遍，大家都叫它們'路霸'，心有怨氣，所以現(xiàn)在才出現(xiàn)了一邊倒的輿論。但是，需要提醒大家，應該一碼歸一碼?！崩钚橇翉娬{(diào)說，“我們劃分責任的時候，應該把標簽拿掉，它們就只是兩輛機動車?！?/p>

當?shù)囟啻螌ｍ椪卧淋?，“無信號燈路口預警系統(tǒng)”曾被報道

5月11日上，記者致電南通市公安局宣傳處詢問信號燈事宜，工作人員告知后續(xù)進展關(guān)注通報，其他不便透露。隨后，記者致電南通市應急管理局，對方稱未參與本次事故的調(diào)查。

此外，記者查詢到，南通交警微博顯示，2020年、2021年等南通交警部門曾發(fā)起對于渣土車超速、超載、闖紅燈等現(xiàn)象的專項整治行動。微信賬號“南通交通運輸執(zhí)法”曾于2024年1月17日發(fā)布文章稱，南通“無信號燈路口預警系統(tǒng)”得媒體報道，并入圍“江蘇省重點推廣新技術(shù)新產(chǎn)品目錄”。

（應受訪要求，張真、小元為化名）

大眾日報·大眾新聞客戶端記者 張瑞雪