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中字頭的中國(guó)管理科學(xué)研究院被批濫設(shè)下屬機(jī)構(gòu)、大肆銷(xiāo)售培訓(xùn)證書(shū)等，已被撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章。近年來(lái)，該機(jī)構(gòu)已多次引發(fā)爭(zhēng)議，例如，“熟蛋返生”一文的作者郭萍就曾頂著“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)心腦教育研究中心副主任”的身份。

圖為中國(guó)管理科學(xué)研究院門(mén)口 資料圖

6月23日，國(guó)家事業(yè)單位登記管理局發(fā)布通告稱(chēng)，經(jīng)查，中國(guó)旅游文化資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)舉辦的中國(guó)管理科學(xué)研究院存在不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)，濫設(shè)下屬機(jī)構(gòu)，肆意擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，以牟利為目的對(duì)社會(huì)大肆銷(xiāo)售職業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū)，以及大肆招攬各類(lèi)“特聘專(zhuān)家”、“院士專(zhuān)家”、“客座教授”，違規(guī)向企業(yè)頒發(fā)“中國(guó)”字頭榮譽(yù)證書(shū)、建立“中國(guó)”字頭基地、主辦“中國(guó)”字頭論壇會(huì)議，違規(guī)使用帶“中國(guó)”字頭機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳報(bào)道和進(jìn)行虛假宣傳等行為，嚴(yán)重?fù)p害事業(yè)單位形象，嚴(yán)重偏離公益屬性，嚴(yán)重侵害人民群眾權(quán)益，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十條規(guī)定，決定對(duì)中國(guó)管理科學(xué)研究院撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章。

國(guó)家事業(yè)單位登記管理局表示，自本通告發(fā)布之日起，中國(guó)管理科學(xué)研究院不得再以事業(yè)單位名義開(kāi)展任何活動(dòng)。

中管院近年來(lái)多次被通報(bào)處罰

澎湃新聞注意到，中國(guó)管理科學(xué)研究院及其下屬機(jī)構(gòu)已是國(guó)家事業(yè)單位登記管理局網(wǎng)站“違法違規(guī)信息通告”欄目的?？土恕?/p>

2019年5月通告稱(chēng)，經(jīng)查，中國(guó)管理科學(xué)研究院存在未按規(guī)定申請(qǐng)住所變更登記行為，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十條規(guī)定，決定對(duì)該院作出書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位的行政處罰。

2021年7月通告稱(chēng)，經(jīng)查，以事業(yè)單位名義對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)的“中國(guó)管理科學(xué)研究院非遺保護(hù)研究中心”、“非遺保護(hù)研究中心”等組織，未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批和登記。

2022年1月通告稱(chēng)，近期，“中國(guó)管理科學(xué)研究院非遺保護(hù)研究中心”以事業(yè)單位名義，通過(guò)與有關(guān)單位聯(lián)合主辦中國(guó)非遺春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)等形式對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)。經(jīng)查，該中心未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批和登記。

而在2021年4月，論文《熟雞蛋變成生雞蛋（雞蛋返生）-孵化雛雞的實(shí)驗(yàn)報(bào)告》在輿論場(chǎng)上投下了一枚震撼彈。該文的第一作者郭萍擁有多個(gè)頭銜，其中就包括“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)心腦教育研究中心副主任”。

論文《熟雞蛋變成生雞蛋（雞蛋返生）-孵化雛雞的實(shí)驗(yàn)報(bào)告》

中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)，對(duì)外宣傳為中國(guó)管理科學(xué)研究院最高學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)，心腦教育研究中心一名工作人員受訪(fǎng)時(shí)表示，郭萍是掛名的，他們是合作關(guān)系。

事實(shí)上，中國(guó)管理科學(xué)研究院及其學(xué)術(shù)委員會(huì)近年來(lái)已多次在爭(zhēng)議事件中露面。該院被形容為“一邊尋找掛靠的上級(jí)主管單位、一邊構(gòu)建下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、一邊內(nèi)斗”， 另一邊，蓋有中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)印章的證書(shū)，進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。

大肆售賣(mài)證書(shū)曾遭媒體多次曝光

2019年6月，新華社報(bào)道《花上千元就能買(mǎi)到“全國(guó)”“中”字頭證書(shū)和獎(jiǎng)狀，誰(shuí)是“神秘”賣(mài)家？》明確提到，有人在網(wǎng)絡(luò)大量銷(xiāo)售“中”字頭的“全國(guó)大賽”獎(jiǎng)狀、職業(yè)技能證書(shū)，且多涉及一家單位，即中國(guó)管理科學(xué)研究院。其中，一家公司工作人員發(fā)來(lái)的樣證上蓋有兩個(gè)公章，分別為“中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)”和“專(zhuān)業(yè)人才技能培訓(xùn)中心”，工作人員稱(chēng)是“今天剛剛收到的中國(guó)管理科學(xué)研究院專(zhuān)業(yè)人才技能證書(shū)”。

當(dāng)時(shí)，該公司給新華社記者發(fā)來(lái)了中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)于2019年4月出具的一份“合作證明”，上邊蓋著中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)的公章，稱(chēng)中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)人才技能培訓(xùn)中心與該公司合作開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才崗位技能項(xiàng)目，統(tǒng)一頒發(fā)“專(zhuān)業(yè)人才技能證書(shū)”。記者當(dāng)時(shí)從有關(guān)部門(mén)了解到，目前全國(guó)多地出現(xiàn)以中國(guó)管理科學(xué)研究院下屬機(jī)構(gòu)名義賣(mài)證書(shū)、獎(jiǎng)狀現(xiàn)象，涉案人員眾多。

圖為中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì) 資料圖

報(bào)道中，中國(guó)管理科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)盧繼傳說(shuō)，該院是自收自支的國(guó)家事業(yè)單位，下屬多個(gè)研究所（中心）收入主要靠咨詢(xún)培訓(xùn)。他表示，近年來(lái)，有個(gè)別內(nèi)部研究所（中心）搞歪門(mén)邪道，靠賣(mài)牌子、賣(mài)證書(shū)斂財(cái)，但也有機(jī)構(gòu)冒充中國(guó)管理科學(xué)研究院名義行騙，目前收到群眾舉報(bào)的有10家左右。

當(dāng)時(shí)，新華社記者向盧繼傳求證網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)的“專(zhuān)業(yè)人才技能證書(shū)”的問(wèn)題。他表示，中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)以自己名義合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，這個(gè)確實(shí)存在，證書(shū)上的章也是學(xué)術(shù)委員會(huì)的章。不過(guò)，深圳這家公司把證書(shū)拿到市場(chǎng)流通，這是不對(duì)的。中國(guó)管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)與其有協(xié)議，但他們沒(méi)有嚴(yán)格按照協(xié)議來(lái)辦。該學(xué)術(shù)委員會(huì)在程序把關(guān)上有問(wèn)題，具體的培訓(xùn)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有到中管院進(jìn)行備案。項(xiàng)目已經(jīng)全部叫停，正在進(jìn)行檢查。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道《一個(gè)國(guó)家級(jí)事業(yè)單位的8年停頓與亂戰(zhàn)》稱(chēng)，中國(guó)管理科學(xué)研究院曾宣稱(chēng)擁有92個(gè)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)（研究所、研究中心），但受訪(fǎng)者中，沒(méi)有人知道確切的名單和數(shù)量?，F(xiàn)在，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)混戰(zhàn)，這些二級(jí)機(jī)構(gòu)不僅歸屬不明，且也在積極發(fā)展下級(jí)單位，還牽出難以計(jì)數(shù)的糾紛和訴訟，其中不乏金額上億元的集資案。也有二級(jí)機(jī)構(gòu)可以提供多達(dá)400種資格證書(shū)，最快幾小時(shí)就能出證，收費(fèi)僅在600元~1000元。

到了2023年10月，中國(guó)管理科學(xué)研究院又被曝出和“風(fēng)水師證”掛鉤。

半月談報(bào)道提到，網(wǎng)上一家所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稱(chēng)，“風(fēng)水師證”不用考試，也不用培訓(xùn)，只要給出個(gè)人信息，20天左右就能寄到，每本費(fèi)用860元，發(fā)證單位是“中國(guó)管理科學(xué)研究院職業(yè)人才技能認(rèn)證中心”；另一家所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則稱(chēng)，可以不用考試就辦理全國(guó)職業(yè)信用評(píng)價(jià)網(wǎng)頒發(fā)的碳減排領(lǐng)域人才的證書(shū)，每張500元。

該報(bào)道中，中國(guó)管理科學(xué)研究院職業(yè)教育研究院常務(wù)副院長(zhǎng)秦雅君當(dāng)時(shí)解釋稱(chēng)，單位內(nèi)部正加強(qiáng)整改，梳理那些亂發(fā)證的二級(jí)單位，頒發(fā)“風(fēng)水師證”的“中國(guó)管理科學(xué)研究院職業(yè)人才技能認(rèn)證中心”就是不合規(guī)的二級(jí)單位。

此前，中國(guó)管理科學(xué)研究院登記為國(guó)家事業(yè)單位，其舉辦單位是中國(guó)旅游文化資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)。

澎湃新聞注意到，就在今年4月，國(guó)家事業(yè)單位登記管理局已點(diǎn)名：經(jīng)查，中國(guó)旅游文化資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)舉辦的城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心存在不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)，違規(guī)設(shè)立、使用帶有“全國(guó)”、“國(guó)際”和“中國(guó)”等字樣機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)展工作，未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更登記住所，以“人力資源社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心”名義對(duì)社會(huì)大肆發(fā)放多種技能證書(shū)牟利，涉及彩票項(xiàng)目合同詐騙，在網(wǎng)站對(duì)外虛假宣傳，地方分中心及其所辦企業(yè)違法違規(guī)問(wèn)題頻發(fā)等行為，嚴(yán)重偏離公益屬性，侵害人民群眾權(quán)益，影響社會(huì)秩序穩(wěn)定，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十條規(guī)定，決定對(duì)城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章。城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心不得再以事業(yè)單位名義開(kāi)展任何活動(dòng)。