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7月5日，紅星新聞記者從最高人民檢察院獲悉，最高檢、教育部、公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、中華全國婦女聯(lián)合會共同發(fā)布一批落實強制報告制度典型案例，進一步推動實現(xiàn)強制報告義務主體“應報告盡報告”，引導各有關部門完善工作機制，優(yōu)化工作方法。

紅星新聞記者注意到，在此次發(fā)布的典型案例中，有一起醫(yī)務人員主動報告、助力懲治性侵害犯罪的案例，值得關注。

低齡智力問題女孩懷孕去醫(yī)院流產(chǎn)，醫(yī)生懷疑其遭受性侵 資料圖/圖蟲創(chuàng)意

低齡智力問題女孩到醫(yī)院流產(chǎn)

醫(yī)生懷疑其遭受性侵立即按要求報告

據(jù)披露的案情顯示，姚某甲與姚某乙（案發(fā)時14周歲，精神發(fā)育遲滯，無性防衛(wèi)能力）系同村村民。2022年6月，姚某甲趁姚某乙家中無人照看之機，與其發(fā)生性關系。2023年1月，姚某乙家人發(fā)現(xiàn)其懷孕，懷疑系姚某甲所為，遂找到姚某甲對質。姚某甲承認強奸姚某乙的事實并賠償8萬余元，姚某乙家人同意不再追究姚某甲責任。后姚某乙在家人陪同下到醫(yī)院流產(chǎn)。接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)姚某乙低齡懷孕且智力發(fā)育不正常，有遭受性侵害的可能，隨即按照強制報告制度要求報告。

據(jù)悉，2023年3月22日，山東省樂陵市檢察院對姚某甲涉嫌強奸罪提起公訴。同年5月18日，姚某甲因犯強奸罪被依法判處有期徒刑六年。

據(jù)介紹，2020年，最高檢等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》。2021年，強制報告制度被修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》吸收，上升為法律規(guī)定。隨后，最高檢建立了強制報告倒查機制，推行每案必查。

2020年，最高檢等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》。圖為網(wǎng)頁截圖

開發(fā)智能報告系統(tǒng)

便捷醫(yī)務人員報告途徑

對于這一典型案例中涉及到的一些具體經(jīng)驗做法，最高檢披露，強制報告制度實施過程中，一些醫(yī)務人員因擔心引發(fā)醫(yī)患糾紛、過多占用時間精力等原因，發(fā)現(xiàn)可疑情況不愿報告、不敢報告。為打消醫(yī)務人員顧慮，保障制度落實，2022年，樂陵市檢察院、衛(wèi)健局共同研發(fā)“強制報告智能報告系統(tǒng)”，將其嵌入醫(yī)院診療系統(tǒng)。醫(yī)生在診療時若發(fā)現(xiàn)未成年人存在懷孕、流產(chǎn)、身體多處損傷等疑似受侵害情況，可通過該系統(tǒng)將相關信息“一鍵推送”給檢察、公安、衛(wèi)健部門。系統(tǒng)上線后，相關部門開展聯(lián)合督導、專題培訓，大力推動強制報告制度落實。

據(jù)悉，本案中，醫(yī)務人員是在犯罪嫌疑人與被害人家屬合意“私了”、不同意報案的情況下，通過“強制報告智能報告系統(tǒng)”依法履行報告義務。

同時，本案案發(fā)后，公安機關在醫(yī)務人員的協(xié)助下，及時提取胚胎組織，固定關鍵證據(jù)，檢察機關及時介入，為指控犯罪打下了堅實基礎。

據(jù)介紹，本案中，姚某乙因失學在家，給犯罪分子造成了可乘之機。針對案件暴露出的部分殘疾兒童失學輟學問題，檢察機關、教育部門、殘聯(lián)組織共同研發(fā)“適齡殘疾未成年人受教育權法律監(jiān)督模型”，通過對適齡殘疾兒童名單與在校學生學籍名單進行比對，查找出沒有入學就讀的適齡殘疾兒童，隨后推動安置26名殘疾兒童隨班就讀、1名殘疾兒童進入特教學校就讀、為10名殘疾兒童送教上門。在此基礎上，多部門共同出臺《關于加強適齡殘疾未成年人控輟保學實施辦法》，制度化保障適齡殘疾兒童受教育權。

去年提起公訴的侵害未成年人犯罪案件

1581件系經(jīng)醫(yī)務人員報告發(fā)現(xiàn)

對于該案的典型意義，最高檢表示，醫(yī)療場所是發(fā)現(xiàn)未成年人遭受侵害線索的重要途徑和渠道，2023年檢察機關提起公訴的侵害未成年人犯罪案件中1581件系經(jīng)醫(yī)務人員報告發(fā)現(xiàn)。本案是醫(yī)務人員履行強制報告義務的典型案例。醫(yī)生在被害人家屬反對的情況下，堅持履行強制報告義務，并配合公安、司法機關及時提取、妥善保管生物檢材等易滅失證據(jù)，對于及時揭露、有效懲治犯罪起到了關鍵作用。

2023年檢察機關提起公訴的侵害未成年人犯罪案件中，1581件系經(jīng)醫(yī)務人員報告發(fā)現(xiàn)（資料圖）

最高檢指出，近年來，社會大眾對強制報告制度的理解和認同不斷增強，但距離全社會普遍接納、自覺遵守制度要求仍有差距。一些家庭在子女遭受侵害后不愿通過法律手段維護未成年人權益，更有一些監(jiān)護侵害案件，家長極力隱瞞犯罪行為。強制報告義務為法定義務，其履行具有強制性，任何人不得阻礙義務履行。負有強制報告責任的人員和單位應牢固樹立報告意識，嚴格落實制度要求。相關職能部門應加強長效機制建設，為制度落實提供充分的便利和保障。此外，各部門應加強對強制報告制度的宣傳，提高社會公眾的法治意識，促進形成知曉報告、理解報告、支持報告的良好氛圍，努力減少報告主體在履行強制報告義務時可能面臨的人為阻礙。

紅星新聞首席記者張炎良北京報道

編輯潘莉 責編 鄧旆光