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俄羅斯首都莫斯科，克里姆林宮。 新華社 資料圖

據(jù)央視新聞報(bào)道，俄羅斯總統(tǒng)選舉正式投票將于3月15日至17日進(jìn)行，包括現(xiàn)任總統(tǒng)普京在內(nèi)的4名候選人參選。

根據(jù)俄羅斯中央選舉委員會(huì)公布的消息，此次大選最終確認(rèn)的四名候選人包括：普京，斯盧茨基（俄自由民主黨），哈里托諾夫（俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨）以及達(dá)萬科夫（俄新人黨）。

2024年俄羅斯大選是該國2020年通過憲法修正案后的首次總統(tǒng)大選，也是俄羅斯首次戰(zhàn)時(shí)選舉。此次大選有何關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，較以往大選相比又有何值得關(guān)注的特殊之處？

誰有資格參選？

2020年1月，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)起修憲進(jìn)程?！抖砹_斯聯(lián)邦憲法》修正案草案3月在俄國家杜馬和俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)獲得通過，隨后于當(dāng)年7月經(jīng)全民公投后生效。

根據(jù)該憲法修正案，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)在無記名投票的普遍平等和直接普選的基礎(chǔ)上由俄羅斯聯(lián)邦公民選出，任期6年。年滿35周歲、在俄羅斯聯(lián)邦居住至少25年且沒有外國國籍或居留許可的俄羅斯聯(lián)邦公民方有資格競選俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。

此外，同一人不得擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)連續(xù)兩個(gè)任期以上。該條文并沒有發(fā)生變化，只是這一限制不包括修正案生效之時(shí)曾擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)和（或）正擔(dān)任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的任期數(shù)量?，F(xiàn)任總統(tǒng)普京仍然能夠參加2024年總統(tǒng)大選。

對于符合規(guī)定且有意參與總統(tǒng)選舉的人來說，可以通過政黨提名和自薦兩種方式參選。

政黨提名這一方式存在兩種情況。第一類為進(jìn)入俄國家杜馬的政黨，目前包括統(tǒng)一俄羅斯黨、俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨、俄自由民主黨、公俄黨（“公正俄羅斯－愛國者－為了真理”黨）及新人黨五個(gè)黨派。由上述政黨提名者將直接被登記為候選人。而對于其他未進(jìn)入俄國家杜馬的政黨而言，由其提名的候選人需要收集10個(gè)支持者的簽名，并交由俄羅斯中央委員會(huì)審查。

對于自薦者而言，獲得參選資格則較為復(fù)雜。其首先需要召集一個(gè)不少于500人的倡議小組，小組與會(huì)者要通過多數(shù)表決是否贊成該自薦者參選，還需收集來自40個(gè)或更多地區(qū)的至少30萬個(gè)支持者的簽名。在俄中選委審查完畢后，方可被登記為候選人。

在2024年俄羅斯大選的4名候選人中，只有普京為獨(dú)立候選人，通過自薦方式獲得參選資格。其余3人分別由俄自由民主黨、俄共、新人黨提名。

據(jù)新華社此前報(bào)道，俄羅斯中央選舉委員會(huì)主席帕姆菲洛娃今年1月29日在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，普京已被正式登記為2024年總統(tǒng)選舉候選人。在普京競選總部提交的約31.5萬個(gè)支持者簽名中，中央選舉委員會(huì)隨機(jī)選取6萬個(gè)簽名進(jìn)行核驗(yàn)，結(jié)果顯示91個(gè)簽名無效，符合登記為總統(tǒng)選舉候選人的有關(guān)規(guī)定。

圖為俄羅斯總統(tǒng)普京微笑接受采訪。

大選有哪些重要節(jié)點(diǎn)？

2023年12月7日，俄聯(lián)邦委員會(huì)通過決議，確認(rèn)了2024年俄羅斯大選時(shí)間。俄羅斯中央選舉委員會(huì)主席帕姆菲洛娃8日正式宣布，2024年俄總統(tǒng)選舉投票將進(jìn)行三天，從3月15日持續(xù)至17日。

根據(jù)俄法律規(guī)定，自薦候選人需在2023年12月27日前提交競選相關(guān)材料。2023年12月18日，俄羅斯總統(tǒng)普京來到俄羅斯聯(lián)邦中央選舉委員會(huì)，提交了以自薦方式參加2024年總統(tǒng)選舉的相關(guān)文件。各黨派則可在各自的代表大會(huì)上推選本黨候選人，并在2024年1月1日前提交相關(guān)材料。此后，自薦候選人及由未進(jìn)入國家杜馬的黨派提名的候選人需要進(jìn)行簽名收集工作，并在1月31日前提交至俄羅斯中央選舉委員會(huì)并等待認(rèn)證。

2月10日，在完成對各候選人所提交材料的審核后，現(xiàn)任總統(tǒng)普京、斯盧茨基（俄自由民主黨），哈里托諾夫（俄聯(lián)邦共產(chǎn)黨）以及達(dá)萬科夫（俄新人黨）獲得參選資格。此后，競選活動(dòng)正式拉開序幕。

2月17日起至正式投票開始前，參選人可在媒體上開展選前宣傳活動(dòng)，投放自己的競選視頻。線下，所有參選人都有權(quán)進(jìn)行與選民見面、舉行集會(huì)等選前活動(dòng)。同時(shí)，由政黨提名的參選人最遲需要在投票10天前提交競選綱領(lǐng)，并在互聯(lián)網(wǎng)及媒體上公布。

與此前歷次選舉時(shí)一樣，普京不會(huì)參與選前辯論活動(dòng)。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫解釋稱，普京是現(xiàn)任國家元首，日程非常繁忙，這使得他與其他候選人之間存在根本性的不同?？偨y(tǒng)本人每天都會(huì)出現(xiàn)在媒體上，俄羅斯人每天都有機(jī)會(huì)看到普京關(guān)于各方面的言論。

對于選民而言，考慮到本次總統(tǒng)大選投票還將采用實(shí)地投票和遠(yuǎn)程電子投票相結(jié)合的方式進(jìn)行，選民可在2024年1月29日至3月11日期間申請進(jìn)行遠(yuǎn)程電子投票，正式投票時(shí)間為3月15日8時(shí)至3月17日20時(shí)。

2月25日起，俄羅斯境內(nèi)偏遠(yuǎn)及交通不便的地區(qū)開始提前投票。3月1日起，身在海外的俄羅斯人也可開始提前投票。正式投票則將在3月15-17日進(jìn)行，18日起將統(tǒng)計(jì)選票，投票結(jié)果最遲將在28日統(tǒng)計(jì)完畢。任何在投票日年滿18歲、具有法律行為能力且未被法院判刑并處在被監(jiān)禁狀態(tài)的俄羅斯聯(lián)邦公民均可投票。

根據(jù)俄羅斯法律規(guī)定，第一輪投票中如有參選者得到50%以上選票，則將直接當(dāng)選總統(tǒng)。如無人獲得半數(shù)以上選票，得票領(lǐng)先的兩名候選人將在第一輪投票三周后進(jìn)入第二輪投票，得票較多者將當(dāng)選總統(tǒng)。

俄羅斯總統(tǒng)普京面對鏡頭微笑。資料圖

2024年俄羅斯大選有何特殊之處？

2024年俄羅斯大選是該國2020年通過憲法修正案后的首次總統(tǒng)大選，也是俄羅斯首次戰(zhàn)時(shí)選舉。

2023年11月，普京簽署總統(tǒng)選舉法修正案。據(jù)央視新聞此前報(bào)道，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)憲法委員會(huì)第一副主席弗拉基米爾·波萊塔耶夫在解釋新的修正案時(shí)表示，根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦中央選舉委員會(huì)與俄羅斯國防部的協(xié)商結(jié)果，處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的俄羅斯聯(lián)邦主體仍舊可以進(jìn)行選舉投票。對于俄羅斯海外選民，俄駐外大使館負(fù)責(zé)人可以視情況改變投票的開始、結(jié)束和持續(xù)時(shí)間。

該法還明確規(guī)定，只有獲得授權(quán)的人員才能在投票現(xiàn)場拍攝照片和視頻，擁有正式工作合同的媒體記者才能在投票站獲得認(rèn)證。在俄羅斯境內(nèi)宣布進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的地區(qū)，還將采取額外保護(hù)措施，確保選民的安全和投票過程的順利進(jìn)行。俄國家杜馬表示，此舉旨在讓生活在前線地區(qū)以及執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的人能夠參加投票。

與此同時(shí)，這也將是俄羅斯首次在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四個(gè)“新地區(qū)”舉行總統(tǒng)大選投票，目前四地均處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

此前，在普京2023年5月簽署了允許在實(shí)行戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的地區(qū)舉行選舉的法律后，上述四地曾舉行地方選舉。隨后，根據(jù)俄羅斯中央選舉委員會(huì)2023年12月通過的一項(xiàng)關(guān)于總統(tǒng)選舉的相關(guān)決議，頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)將舉行俄羅斯總統(tǒng)大選投票。考慮到當(dāng)?shù)孛癖娍赡芤驗(yàn)楦鞣N原因尚未取得俄羅斯護(hù)照，上述地區(qū)的選舉委員會(huì)將有權(quán)確定，如當(dāng)?shù)剡x民在投票時(shí)無法出示俄羅斯護(hù)照，還可以出示哪些證件以順利參與總統(tǒng)選舉投票。

此次俄羅斯大選正式投票將在3月15-17日舉行，而這將是俄羅斯首次舉行為期3天的總統(tǒng)大選投票。多日投票方式最初被應(yīng)用于新冠疫情期間，以防投票站出現(xiàn)選民過度擁擠的情況。據(jù)媒體報(bào)道，該投票方式的首次應(yīng)用是在2020年6月25日至7月1日的俄羅斯修憲全民公投期間。

此次選舉還將是俄首次在總統(tǒng)大選中采用實(shí)地投票和遠(yuǎn)程電子投票相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)俄羅斯官方說明，俄羅斯共有29個(gè)地區(qū)可以申請遠(yuǎn)程投票。在這些地區(qū)，人們可以選擇前往當(dāng)?shù)赝镀闭具M(jìn)行現(xiàn)場投票，也可以在1月29日至3月11日期間提交遠(yuǎn)程投票申請后，通過電腦或手機(jī)參與投票。

另外，據(jù)俄羅斯外交部消息，由于與不友好國家關(guān)系緊張，部分俄羅斯駐海外使領(lǐng)館被關(guān)閉，俄羅斯此次大選在海外設(shè)置的投票站數(shù)量也因此減少。俄羅斯中央選舉委員會(huì)成員帕維爾?安德烈耶夫2月21日表示，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)選舉期間將在海外144個(gè)國家設(shè)立281個(gè)投票站，并在拜科努爾市設(shè)立7個(gè)投票站，國外投票站總數(shù)將達(dá)到288個(gè)。而在2018年總統(tǒng)選舉中，俄羅斯在海外設(shè)置了394個(gè)投票站。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄羅斯使領(lǐng)館的安全形勢近期明顯惡化，并非所有歐美國家都對俄方要求確保選舉日投票站安全的照會(huì)做出了回應(yīng)。安德烈耶夫針對海外投票站的減少也表示，這不是俄羅斯的錯(cuò)誤，而是投票站所在國的錯(cuò)誤。