弄清楚這些,再簽協(xié)議!(原協(xié)議和重新簽訂協(xié)議)
2024-03-30
更新時間:2024-03-31 00:03:53作者:未知
征地拆遷時,補償標(biāo)準(zhǔn)都是征收方統(tǒng)一制定發(fā)布,而被征收人由于房屋的情況千差萬別,因此很難執(zhí)行“一刀切”的補償標(biāo)準(zhǔn)。這時,征收方就會拿政策文件說話,說“標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)定死了,無法更改,你就簽字吧”。事實真的如此嗎?被“定死”的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),被征收人只能聽從安排,完全沒有辦法提高了嗎?
在拆遷時,情況往往更為復(fù)雜,拆遷戶其實遇到的征收疑問只會更多。今天,愛土拆遷律師團具體為大家分析,被征收人經(jīng)常會產(chǎn)生的四大疑問??纯捶墒窃趺幢Wo咱們的合法權(quán)益,被征收人又該如何翻盤征收方制定的不合理補償標(biāo)準(zhǔn),反敗為勝。
疑問一:國家沒有制定統(tǒng)一補償標(biāo)準(zhǔn),是不是地方可以隨意定標(biāo)準(zhǔn)?
我國幅員遼闊,每個地方的經(jīng)濟發(fā)展不一樣,比如東部沿海城市和西部內(nèi)陸城市發(fā)展就不均衡,地方房價自然天差地別。所以,不同城市之間的經(jīng)濟差異,就影響了征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。而且就算是在同一個城市,所在區(qū)位不同,房價也不一樣,比如城中心和城郊的房價,就不可能一樣。所以,在同一城市所在區(qū)位不一樣,價值也不同。
因此,為了公平合理的安置被征收人,國家并沒有出臺統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)。地方會根據(jù)本地具體情況制定征收補償方案,該補償方案要遵守“不降低被征收人原有生活水平”的原則。
而現(xiàn)實當(dāng)中,很多地方的補償標(biāo)準(zhǔn)是征收方單方面制定的,完全不給被征收人協(xié)商談判的機會,只要求被征收人完全服從。這其實違背了“公正、公平、公開”的征收原則。
疑問二:征收的補償方式都有哪些呢?被征收人能不能自主選擇?
對于農(nóng)村土地征收的,現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定“征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費”,并沒有給予確定的數(shù)額,只給出了一個彈性的計算標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
農(nóng)村房屋拆遷的,《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》要求住房拆遷要進行合理補償安置,主要有安排宅基地建房、貨幣補償或提供安置房這三種補償安置方式。
城市房屋拆遷的,《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定“被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”。被征收人可以自主選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
疑問三:對征收補償方案不滿意,被征收人能不能要求進行修改?
但在現(xiàn)實中,個別地方往往會忽視這個補償原則,在周邊類似房地產(chǎn)市場價格達到上萬一平時,還是制定幾千一平的補償方案,壓低被征收人的生活水平。
《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
《征收土地公告辦法》規(guī)定,有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進行修改。
由此看出,在征收補償方案正式實施前會向被征收人公示出來,以征求被征收人的意見,而被征收人對補償方案有不同意見的,可以參與修改。征收補償方案最后經(jīng)過討論、修改,才最終確認(rèn)正式實施。
疑問四:征收補償數(shù)額是征收方說了算嗎?我能不能提出異議?
補償多少、哪種支付方式、什么時候支付這些被征收人最關(guān)心的問題,會在補償協(xié)議上全部體現(xiàn),因此補償協(xié)議尤其重要。但當(dāng)征收方拿著這份補償協(xié)議要求被征收人簽字時,被征收人常會產(chǎn)生這是強制性、單方面要求確認(rèn)的文件的想法。而沒有意識到,這是一個基于平等、經(jīng)雙方協(xié)商訂立的合同。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定“房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議”。
法條沒有說明這份協(xié)議具有強制性和獨斷行,也就說若被征收人不同意的,可以拒簽協(xié)議。
律師支招:征收補償不滿意,可通過復(fù)議或訴訟的方式提高補償
拒簽協(xié)議是被征收人的權(quán)利,對于最終補償?shù)拇_定,被征收人可以提出自己的訴求。如果遲遲與征收方意見達不成一致,甚至出現(xiàn)各種違法逼遷的行為,那被征收人就要換個思路,依法維權(quán),爭取更高的補償了。
申請行政復(fù)議或提起行政訴訟是征收常見的維權(quán)方式,在被征收人收到的征收決定、征收補償決定等文件中,也會注明這兩種救濟方式。行政復(fù)議的維權(quán)期限是六十日,行政訴訟是六個月,若在這期間及不復(fù)議又不訴訟的,后續(xù)想再提高補償,就比較困難了。
文章的最后,我們提醒被拆遷人要特別注意這兩點,
一是,必須要仔細(xì)核算被征收房屋的實際價值,再比對拆遷方制定的補償標(biāo)準(zhǔn),如果總補償降低了你的生活水平就不合理,應(yīng)拒絕簽字。
二是,征收補償并非“定死”、沒有提高的可能,大家可以通過正當(dāng)?shù)姆赏緩胶戏幦「侠砀S厚的補償。