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在各歷史文化名城中，有一種近似于拆遷、征收的“文物保護(hù)單位騰退”時(shí)有發(fā)生，即當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)行政主管部門依據(jù)文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)占用文物保護(hù)單位的現(xiàn)象予以騰退整治，進(jìn)而恢復(fù)文物保護(hù)單位原狀并予以建設(shè)博物館、紀(jì)念館等再利用的騰退形式。

那么，當(dāng)被騰退人面臨這種形式的騰退項(xiàng)目時(shí)，又是否有獲取補(bǔ)償安置的權(quán)利呢?本文，在明律師為大家簡(jiǎn)要解析這一問題……

對(duì)此，在明律師想提示廣大被騰退人的是，此種騰退項(xiàng)目，與一般的征收項(xiàng)目有巨大差別，不宜簡(jiǎn)單類比。

最顯而易見的區(qū)別有二：一是這種騰退不拆房，而一般征收是要拆房的。

進(jìn)一步講，這種騰退確系百分之百的“公共利益需要”，待現(xiàn)居住、占用人騰出后，文物古建將被加以修繕從而恢復(fù)古跡原貌，最終以博物館、紀(jì)念館等形式重新對(duì)公眾開放。

在這個(gè)過程中，是不存在一般的項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)中的“暴利”的，這也就決定了其補(bǔ)償安置數(shù)額不可能太高;二是這種騰退中，被騰退人通常都不享有涉案房屋、建筑的所有權(quán)，而僅享有公房承租、租賃等帶來(lái)的使用權(quán)。

這也就決定了一旦發(fā)生補(bǔ)償安置糾紛，其維權(quán)中所面臨的情況會(huì)與一般征收項(xiàng)目有所區(qū)別。

一般而言，這種項(xiàng)目的騰退實(shí)施單位為區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)行政主管單位。

而被騰退人事實(shí)上并不直接與其發(fā)生關(guān)系，而是面臨與建筑所有權(quán)人(通常為房管所或者房屋投資管理公司)解除公房租賃合同的問題。

一旦合同被依法解除，被騰退人就會(huì)失去其對(duì)涉案建筑的權(quán)利，只能選擇接受騰退方提供的補(bǔ)償安置。

實(shí)踐中，這類項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通常是在面積置換或貨幣補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上有所提升，但提升幅度往往十分有限。

由于被騰退人原有房屋的面積一般不大，又無(wú)法享受回遷安置，故因此而產(chǎn)生糾紛的情形時(shí)有發(fā)生。

本著“務(wù)實(shí)求理”的原則，北京在明律師事務(wù)所代理過此類案件的閆會(huì)東律師表示，老百姓要注意以下3點(diǎn)：

其一，此類文保騰退的初衷、目的是好的，被騰退人應(yīng)予以必要的配合，而不宜一味抵觸。

這是從主觀心態(tài)的角度上所說(shuō)，與積極協(xié)商、溝通并提出合理訴求并不矛盾。

現(xiàn)實(shí)中，這種補(bǔ)償安置不會(huì)造成被騰退人“無(wú)家可歸”等想象中的惡劣情形，而是一定會(huì)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償?shù)摹?/p>

其二，這類項(xiàng)目從法律性質(zhì)上近似于“協(xié)議搬遷”，故如果不滿意補(bǔ)償數(shù)額，就不宜隨意簽字。

一旦簽字，那么按時(shí)走人就是難以避免的現(xiàn)實(shí)了。

其三，此類案件的維權(quán)關(guān)鍵在于利用一切可利用的程序、平臺(tái)與騰退方展開積極協(xié)商、溝通，同時(shí)合理控制自身訴求，放棄不切實(shí)際的過高補(bǔ)償奢望，回歸到“周邊類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”這樣的法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上來(lái)。

那么實(shí)踐中的補(bǔ)償情形究竟如何呢?僅舉一例供大家參考：某當(dāng)事人在北京市西城區(qū)一胡同內(nèi)擁有面積為10平方米的公有租賃住宅一處，該處建筑為區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

最終的騰退安置補(bǔ)償情況為，位于北京市大興區(qū)新宮地區(qū)的91平方米面積的房屋一套。

請(qǐng)注意，這一情況并非最終結(jié)果，這里寫下來(lái)是僅供廣大被騰退人加以理性參考的。

此種國(guó)有土地上的騰退，與集體土地騰退又有區(qū)別，確屬比較特殊的一種情況。