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違法建筑的認定 違建認定

更新時間:2024-03-15 15:09:40作者:未知

違法建筑的認定 違建認定

《房屋征收與補償條例》規(guī)定了對違法建筑及超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償,這一規(guī)定遏制了違法建筑的蔓延,減少了違建現(xiàn)象的存在;但具體實踐時,相關(guān)機關(guān)卻跳過無證房屋的調(diào)查、認定環(huán)節(jié),直接將無證房屋界定為違法建筑,在征收時不予補償,侵害了公民的權(quán)益。

因此在具體征收時,應(yīng)該嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,先對無證房屋進行調(diào)查、認定。

(一)認定的依據(jù)

目前各級人民政府及相關(guān)機關(guān)認定違法建筑的主要依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》,建筑物是以土地為依托的,如果土地使用權(quán)不合法,其上面的建筑也是不符合相關(guān)規(guī)定或缺乏相關(guān)手續(xù)及建房的依據(jù),因此對于違法建筑在調(diào)查是應(yīng)該先通過《土地管理法》確定土地使用是否合法,若土地取得程序合格且有使用權(quán)證,則需要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定該建筑的建造者在建房時或建成后取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證,及是否依照該規(guī)劃許可證建房。

同時,出現(xiàn)在公路、鐵路、文物保護等附近建房時,還需要符合公路法、鐵路法、環(huán)境保護法等相關(guān)法律的規(guī)定,因此在認定違法建筑時,應(yīng)該充分考慮相關(guān)實體法的具體規(guī)定。

在確定違法建筑的認定依據(jù)時,應(yīng)該依據(jù)違法建筑建造時的法律,而不能依照調(diào)查認定時的規(guī)定,因為相關(guān)機關(guān)不能要求公民在建造時就預(yù)見到政策的變更。

(二)認定的主體

被征收的房屋是否屬于違法建筑必須由法律授權(quán)的相關(guān)機關(guān)界定,因為這是與公民利益密切相關(guān)的,如果不對認定機關(guān)限制,就會出現(xiàn)隨意認定違法建筑的亂象。

我國現(xiàn)行法律中對違法建筑的認定主體有規(guī)定的主要有:《房屋征收與補償條例》中規(guī)定由市、縣級人民政府組織有關(guān)部門對違法建筑進行調(diào)查認定,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確由縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為進行調(diào)查、監(jiān)督檢查;《土地管理法》中規(guī)定由縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。

對于公路法、鐵路法、環(huán)境保護法中對違法建筑有規(guī)定的則由其管理機關(guān)認定,這樣可以讓各機關(guān)在其管理范圍內(nèi)認定違法建筑,防止濫認定現(xiàn)象的發(fā)生,盡可能維護公民的合法權(quán)益。

對于違法建筑的認定,相關(guān)機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定的認定程序,在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使。

這樣既可以遏制違法建筑的蔓延,也可以降低公民的損失,增加政府及相關(guān)機關(guān)的公信力。

本文標(biāo)簽: 建筑  機關(guān)  而不  

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