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中國人講究以和為貴。那么在征地拆遷中，面對(duì)重大利益分歧特別是違法征地拆遷時(shí)，被征收人該采取什么手段，既能不傷和氣，又能拿到足額合理的拆遷補(bǔ)償呢?這時(shí)候，您可以考慮使用協(xié)調(diào)手段。

今天，愛土拆遷律師團(tuán)給大家講一講，征地拆遷中如何運(yùn)用協(xié)調(diào)為自己維護(hù)合法權(quán)益。

通常我們遇到違法征地拆遷，想要維護(hù)自身合法權(quán)益的時(shí)候，首先想到的是走法律途徑，其實(shí)在征地拆遷的過程中是可以提前運(yùn)用協(xié)調(diào)手段來爭(zhēng)取合理補(bǔ)償?shù)?。這種手段相對(duì)溫和，也容易為拆遷方所接受。

什么是協(xié)調(diào)，在征地拆遷中協(xié)調(diào)有什么作用?

2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》提出“加快建立和完善征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)和裁決機(jī)制，維護(hù)被征地農(nóng)民和用地者的合法權(quán)益?！?/p>

協(xié)調(diào)，是一項(xiàng)專門針對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議設(shè)立的糾紛解決制度。協(xié)調(diào)制度以土地管理法律法規(guī)、規(guī)章和國家、省級(jí)人民政府有關(guān)政策為依據(jù)，主要是對(duì)市、縣人民政府確定的征地補(bǔ)償方案和實(shí)施過程進(jìn)行合法性審查，同時(shí)兼顧合理性審查。

如何進(jìn)行協(xié)調(diào)，向誰提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)?

在征地拆遷安置補(bǔ)償方案公告發(fā)布后，被征收人認(rèn)為補(bǔ)償安置不合理或者對(duì)于補(bǔ)償不滿意的，可以及時(shí)提出協(xié)調(diào)。但是被征收人并不是向鄉(xiāng)村一級(jí)提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)，而是應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上政府提出協(xié)調(diào)。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)于征地補(bǔ)償安置方案享有如下的權(quán)利：在擬定的安置補(bǔ)償方案公告時(shí)有提出意見的權(quán)利，在安置補(bǔ)償方案報(bào)批并公布后有尋求救濟(jì)的權(quán)利，及對(duì)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可以先向縣級(jí)以上政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的再由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。

怎么寫征地拆遷協(xié)調(diào)申請(qǐng)書?

征地拆遷協(xié)調(diào)申請(qǐng)書具體寫作格式大概是這樣的。首先，正文標(biāo)題寫“征地拆遷協(xié)調(diào)申請(qǐng)書”;然后寫“申請(qǐng)人”，申請(qǐng)人這里要注明單位或地址、姓名;接著要寫“請(qǐng)求事項(xiàng)”，簡(jiǎn)要說明就什么事項(xiàng)進(jìn)行申請(qǐng);然后寫“事實(shí)與理由”，詳細(xì)具體描述征地拆遷案件本身的基本事實(shí)和申請(qǐng)的理由，也就是找準(zhǔn)拆遷方的違法點(diǎn)。

協(xié)調(diào)的原則有哪些?

協(xié)調(diào)原則必須貫徹協(xié)調(diào)前置、重在協(xié)調(diào)的原則，未經(jīng)協(xié)調(diào)的案件，不能進(jìn)行裁決。因此協(xié)調(diào)和裁決往往是有機(jī)地聯(lián)系在一起，協(xié)調(diào)在先，裁決在后，被稱為協(xié)調(diào)裁決機(jī)制。

需要指出的是，即使是裁決機(jī)關(guān)受理了裁決申請(qǐng)也應(yīng)當(dāng)先行組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)意見書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字同意，即發(fā)生法律效力;當(dāng)協(xié)調(diào)達(dá)不成一致意見時(shí)，依法進(jìn)行裁決。因此，協(xié)調(diào)是爭(zhēng)取合理補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)重要手段。

協(xié)調(diào)不了該怎么辦?

國土資源部《征用土地公告辦法》第15條規(guī)定：“因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償，安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引起爭(zhēng)議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由上一級(jí)地方人民政府裁決。”

愛土拆遷律師在這里提醒大家注意：協(xié)調(diào)后進(jìn)行的裁決，不對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)的征地合法性進(jìn)行審查，不代替行政復(fù)議和訴訟。

如果您在征地拆遷時(shí)，走協(xié)調(diào)程序也解決不了爭(zhēng)議，拆遷方裁決后仍不滿意的，并且確實(shí)認(rèn)為補(bǔ)償不合理的，也不要灰心?？梢约皶r(shí)聯(lián)系專業(yè)的拆遷律師，提起行政復(fù)議或行政訴訟。

面對(duì)征地拆遷，協(xié)調(diào)是一種大智慧

因此，面對(duì)違法征地拆遷或不合理征地拆遷，被征收人一定要秉持學(xué)法、懂法、冷靜客觀的態(tài)度，在積極收集證據(jù)的前提下，有理有利有節(jié)地爭(zhēng)取和保護(hù)自身的合法權(quán)益。

如果通過協(xié)調(diào)，能夠?qū)⒄鞯匮a(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議解決在前期階段，而不需要走法律途徑，其實(shí)也是省心省力的一件好事。但是，協(xié)調(diào)的前提，恰恰是你必須對(duì)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)吃透。這樣你的維權(quán)既顯得正當(dāng)合法，也能輕易拆穿違法征地拆遷的小把戲。

愛土拆遷律師團(tuán)提醒您：如果您遇到違法征收土地，一定要及時(shí)咨詢專業(yè)的征地拆遷律師，用法律的武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益。