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征地拆遷中,村規(guī)民約侵害村民權(quán)益,法律可不可以管

更新時間:2024-01-31 12:38:45作者:佚名

征地拆遷中,村規(guī)民約侵害村民權(quán)益,法律可不可以管

一、征地拆遷中,村規(guī)民約侵害村民權(quán)益,法律能管嗎?

村規(guī)民約對農(nóng)民朋友的影響是巨大的,這在征地拆遷時體現(xiàn)較為明顯。在征地補償分配問題上,法律規(guī)定,應(yīng)當由村里召開村民會議討論如何分配。但是在一些地方農(nóng)村,由傳統(tǒng)習俗形成的村規(guī)民約往往更為強勢,甚至“撇開”法律,直接決定分配的問題。比如有的地方就規(guī)定了,對于外嫁女、上門女婿、在校學生統(tǒng)一不予分配征地補償。這種情況下,權(quán)益受到侵害的村民又該咋辦呢?

二、村規(guī)民約到底是啥?是怎么影響村民的?

村規(guī)民約,是村民群眾在村民自治的起始階段,依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī),結(jié)合本村實際,為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設(shè)等方面制定的約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度。

在涉及村民利益時,會通過召開村民大會討論其內(nèi)容是否合理、合法,一旦討論通過就會在本村施行。從這一點來看,村規(guī)民約就應(yīng)該考慮每一位村民的利益。而實際上,這種群體討論的特點,有較大的可操作性,給了比如某些村干部或其他人員謀私利的可能,這就會損害其他一些村民的利益,這一點在征地拆遷領(lǐng)域尤其明顯。

三、村規(guī)民約真的能替代法律嗎?

對村民來說,村規(guī)民約就是自己的“小憲法”,是大家認同的約定,在某些村民的觀念中,村規(guī)民約就是法律。但實際并非如此,并不是村規(guī)民約中的任何內(nèi)容都具有法律上的約束力。

村規(guī)民約是村民會議基于《村民委員會組織法》授權(quán)而制定的,它首先要遵守我國的憲法、法律、法規(guī),以及國家政策。《村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定:村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。因此,村規(guī)民約中的內(nèi)容若是與現(xiàn)行法律沖突,便不具備法律效應(yīng)。

四、村規(guī)民約侵害了村民的權(quán)益,咱們該如何救濟?

在實際征收中,一些地方為了謀求最大化利益,會通過村民會議制定征地補償?shù)姆峙浞桨?,而方案卻會規(guī)避如外嫁女、在校大學生、服役人員等特殊人群的利益,甚至還會制定給男不給女這樣的規(guī)定。這樣的村規(guī)民約對這些群體來說是不公平的,那么,這部分少數(shù)派可以通過哪些途徑救濟維權(quán)呢?

若村里開會制定的內(nèi)容損害了村民的權(quán)益,村民可以通過找政府,或到法院提起訴訟的方式維權(quán)。

找政府可能是村民朋友最常用的方式了。根據(jù)《村民委員會組織法》若村規(guī)民約或村民會議的決定侵害了村民的權(quán)利,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正。因此,村民朋友可以通過找政府來解決你遇到的問題。

但征地拆遷實踐中,可能會出現(xiàn)找政府但得到要么推諉不管,要么讓村里協(xié)調(diào)的結(jié)果。村民在這種“打太極”的情況下,可能等了很久都不見處理結(jié)果。如果這條路行不通,村民朋友還有通過司法途徑這個救濟方式維權(quán)。

根據(jù)《村民委員會組織法》第三十六條規(guī)定:村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷,責任人依法承擔法律責任。

同時根據(jù)《最高人民法院研究室關(guān)于人民法院對農(nóng)村集體經(jīng)濟所得收益分配糾紛是否受理問題的答復(fù)》規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其成員之間因收益分配產(chǎn)生的糾紛,屬平等民事主體之間的糾紛。

總而言之,自己的利益還是要靠自己去爭取,“胳膊并非擰不過大腿”而是要用對方法,如果村民會議的決定或村規(guī)民約損害了村民的利益,最有效的方式還是通過司法途徑救濟維權(quán)。

村里并不能為每一位村民朋友的利益代言,很多權(quán)益其實是賦予給了村民個人。如果您遇到了這類問題,盡早聯(lián)系專業(yè)律師,降低損失。

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