珠海啟動三舊改造,拆遷2531萬平,又將誕生一批拆二代了
2024-03-31
更新時間:2024-03-31 15:09:23作者:未知
四川張先生一直在外地做生意,經(jīng)營地有聲有色之時,突然接到村里的電話,說是地方大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,鼓勵張先生回鄉(xiāng)辦廠,帶動鄉(xiāng)親致富,并承諾一定會給他最優(yōu)惠的政策。
從小張先生就經(jīng)常在父母農(nóng)忙的時候在村委會跑來跑去,和村里的感情自然很是深厚。如今在外小有成就的張先生,考慮到是時候回饋家鄉(xiāng)了,另一方面看在有政府的紅頭文件支持創(chuàng)業(yè)辦廠,還是比較放心。于是他便放棄了在外的事業(yè),毅然決然回到家鄉(xiāng)開啟了新的創(chuàng)業(yè)之路。
可當(dāng)廠子沒辦幾年,張先生卻一頭裝上了當(dāng)?shù)氐摹按笈锓空巍毙袆?。他的廠房被認(rèn)定為大棚房,當(dāng)?shù)叵掳l(fā)了限期拆除通知書,要求他趕緊拆除。這讓張先生感到不解,村里喊我回來辦的廠房,怎么就變成大棚房了呢?
什么是大棚房?為什么要拆?
大棚房,是以農(nóng)業(yè)大棚為名進行的非農(nóng)業(yè)建設(shè),以大棚的外觀包裝成的住宅、養(yǎng)殖場、廠房等,說白了,大棚房實質(zhì)上就是違章建筑。
從去年底開始,大棚房整治在各地大面積鋪開。本意是為了拆除違法建筑、保護土地,但是有的地方在拆除違建大棚房時,將這一定義和范圍擴大了,采取一刀切的辦法,把一襲拆遷項目也納入大棚房來拆除,并且補償很低或者不予補償,這其實違背了大棚房整治的本意。這需要咱們被征收人尤其是部分企業(yè)警惕。
企業(yè)主遭遇拆違困境,吃了手續(xù)不全的虧!
張先生這樣的企業(yè),其實還是吃了手續(xù)不全的虧。他們大多數(shù)和村里都簽了租地協(xié)議,協(xié)議中約定租賃村里的土地用于生產(chǎn)經(jīng)營、廠房建設(shè)。根據(jù)這份協(xié)議,企業(yè)主們就放大膽的干起來了,也根本不會想到要辦其他的建房許可、規(guī)劃許可。提起來還會說“我們這的廠房都沒人記得要辦證件的?!?/p>
的確,和村里的租賃協(xié)議是能代表村里是知情,但這并不能證明建筑的合法性。這時候去找村里,村委自然是支支吾吾的推諉遲疑。
村里沒答話,當(dāng)?shù)貐s下發(fā)了限期拆除通知書,相關(guān)工作人員來催了好幾次。這使得張先生陷入了兩難的境地。
尤其是張先生前些年辦企業(yè),還在當(dāng)?shù)孬@得了“致富能手”的榮譽稱號。幾年時間,卻要面臨被拆違。像張先生這樣的企業(yè),難道非拆不可嗎?
然而現(xiàn)實是殘酷的,不久,張先生的企業(yè)廠房便被當(dāng)做違建的大棚房,強制拆除了。
返鄉(xiāng)企業(yè)有政策支持,不能簡單定違建
咱們回到本文開頭,張先生返鄉(xiāng)辦企業(yè)是由地方政策文件支持的。而行政機關(guān)做出的行為具有信賴?yán)妫唤?jīng)作出,除非有特殊情況,是不能輕易改變的。
本案中,張先生當(dāng)時正是考慮到了縣政府有《經(jīng)濟招商手冊》的支持,并且自己也對這份文件進行了拍照復(fù)印。也就是說張先生建廠房雖然沒有辦齊手續(xù),但是獲得了官方認(rèn)可的。
既然是有紅頭文件,即使未取得相關(guān)用地申請或者建房許可,也不能直接認(rèn)定為大棚房。違建認(rèn)定需要走專業(yè)的程序嚴(yán)格審查,如果直接以大棚房的名義一刀切了,其實并不合法也不合理。張先生的企業(yè)在面臨拆遷時,應(yīng)當(dāng)給予合理補償。
遭遇拆違,一樣可以通過法律程序維權(quán)
首先明確一點,無論是否確實是違建,只要遭遇了違法強拆都是可以通過法律程序維權(quán)的。退一萬步講,即使是違法了,也必須經(jīng)過合法的程序才能將其拆除,不允許通過違法的程序來處理違法的建筑。
張先生的廠房在下達限期拆除決定書沒幾天后,便被綜合執(zhí)法局進行了強拆,里面的機器設(shè)備都遭損毀。《行政強制法》規(guī)定,張先生可以在被違法強拆之日起60日內(nèi)復(fù)議或者6個月內(nèi)訴訟。
更何況,張先生的廠房不能完全認(rèn)定為大棚房。一旦下達了責(zé)令限期拆除決定書之日起,就可以提起復(fù)議程序了。
法律不保護在權(quán)力上睡眠的人,很多人認(rèn)為行政機關(guān)的行為不合法,也不主動采取途徑維護自己的權(quán)益。對于政府的行為是不接受、不拒絕、不主動,最后只能落得過了維權(quán)期限,被合法強拆的下場。幸虧張先生找到了我們愛土律師。我們在復(fù)議期限內(nèi)抓緊收集證據(jù),提起復(fù)議程序,如今已得到了確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定書,訴訟程序正在進行之中。