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在征地拆遷實(shí)踐當(dāng)中，征收方上來就征的情況時(shí)有發(fā)生。有的被征收人對(duì)征收方應(yīng)該公布何種文件，應(yīng)該走什么征收程序沒有什么概念，注意力全放在了補(bǔ)償上，當(dāng)雙方談攏后直接就在協(xié)議上簽了字。

補(bǔ)償談攏了，很多被征收人就以為高枕無憂了，實(shí)際上協(xié)議簽訂后征收方遲遲沒有履行的情況并不罕見。如到那時(shí)，被征收人再想“反悔”便頗費(fèi)周折了。

拆遷6年仍沒完全履行協(xié)議補(bǔ)償安置，原來征收方至今未作出征收決定

2012年，趙女士(化名)和其他幾戶同征收方簽訂了棚戶區(qū)房屋征收與補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議規(guī)定按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行征收補(bǔ)償?？芍钡?018年，周邊房?jī)r(jià)都漲了好幾番了，征收方都遲遲沒有按照協(xié)議履行。與征收方多次溝通無果，趙女士正式委托了北京即明律師事務(wù)所張瑞建主任律師幫助維權(quán)。

代理后，張瑞建律師第一時(shí)間啟動(dòng)了各項(xiàng)工作，首先申請(qǐng)了政府信息公開，但對(duì)方并未提供相關(guān)信息，原來直到現(xiàn)在，征收方都未依法作出征收決定。

不負(fù)當(dāng)事人所托，律師助力確認(rèn)以簽訂協(xié)議形式征收違法

依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，征收房屋和土地只能依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定依法作出房屋征收決定，或者依據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定報(bào)省級(jí)以上人民政府作出征地批文由縣級(jí)以上人民政府依法征收。但征收方至今也未作出房屋征收決定，也沒有相關(guān)征地批文，而是以簽訂協(xié)議的形式征收趙女士的房屋，明顯沒有法律依據(jù)。

張律師隨即向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，未果，便立刻向市中級(jí)法院提起了行政訴訟。

一審以超出訴訟時(shí)效為由駁回了我方起訴，律師隨即向省高院申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｊ「咴赫J(rèn)為征收補(bǔ)償協(xié)議本身屬于行政性協(xié)議，不等同于征收行為。根據(jù)該協(xié)議書的簽訂時(shí)間，并不必然推定出上訴人應(yīng)自協(xié)議簽訂時(shí)間就知曉被上訴人對(duì)涉案房屋及土地是否作出征收的行政行為。上訴人2018年4月向被上訴人申請(qǐng)公開涉案房屋征收決定及征收補(bǔ)償方案等政府信息，獲悉不存在具體的征收行為。2018年10月提起訴訟，并未超過法定起訴期限。于是判決撤銷原行政裁定，指定市中院繼續(xù)審理。

二審中，市中院查明事實(shí)，認(rèn)為無論是在申請(qǐng)政府信息公開后征收方的回復(fù)中，還是在本案審理中，征收方均未提供證據(jù)證明其已作出房屋征收決定，未提供證據(jù)證明已按照法律規(guī)定進(jìn)行了集體土地及地上房屋的征收程序。故依現(xiàn)有證據(jù)可知征收方罔顧法定的征收程序，僅通過與被征收人簽訂協(xié)議的形式，征收房屋及所在土地，屬違法。另，被征收人認(rèn)為征收方并未完全履行補(bǔ)償協(xié)議，征收方應(yīng)基于現(xiàn)有實(shí)際情況，妥善解決現(xiàn)存爭(zhēng)議。

即明律師提醒廣大的被征收人

一般來說，已經(jīng)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是很難操作的，本案中，征收方確實(shí)以此作為重要的答辯理由，但經(jīng)過專業(yè)律師的一系列工作，最終成功地確認(rèn)以簽訂協(xié)議形式征收的行為違法。這一判決，可以展現(xiàn)出律師掌握專業(yè)技能的同時(shí)所具備的豐富代理經(jīng)驗(yàn)。

在這里即明律師要著重提醒大家，在實(shí)施征收時(shí)，征收方都需依法定程序進(jìn)行征收，如果沒有則違法，拆遷戶可以拒絕。如果已經(jīng)簽訂協(xié)議再想反悔維權(quán)，對(duì)被征收人來說是很吃虧的，想要打翻也頗費(fèi)周折，因此大家要謹(jǐn)慎簽字，三思而后行。