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國(guó)務(wù)院590號(hào)令《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》共五章三十五條，詳細(xì)闡述了國(guó)有土地征收的相關(guān)規(guī)定，對(duì)被拆遷人來(lái)說(shuō)并不能熟記。拆遷程序有哪些，又有哪些需要注意的問(wèn)題，是被拆遷人迫切希望知道的。這對(duì)被拆遷人及時(shí)為拆遷各環(huán)節(jié)作出準(zhǔn)備，為自己爭(zhēng)取最大合法利益有重要的參考意義。

接下來(lái)，拆遷律師團(tuán)以國(guó)有土地房屋征收流程為序，為大家梳理該《條例》重點(diǎn)法條。劃重點(diǎn)，漲知識(shí)，讓大家足不出戶(hù)了解學(xué)習(xí)法律知識(shí)。

一、征收決定程序

1、入戶(hù)登記調(diào)查、暫停辦理相關(guān)手續(xù)

這可能是被拆遷人在知道房屋要拆遷后和拆遷辦的第一次接觸了。在確定了房屋拆遷范圍后，房屋征收部門(mén)便會(huì)組織人員對(duì)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記。同時(shí)，房屋征收部門(mén)會(huì)發(fā)布告知書(shū)，告知被拆遷人不得新改擴(kuò)建和改變房屋用途，向有關(guān)單位發(fā)出通知，暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十五條、第十六條內(nèi)容。

被拆遷人在這一步要注意這兩點(diǎn)事項(xiàng)：

（1）被拆遷人應(yīng)該配合拆遷辦入戶(hù)登記調(diào)查的工作，在調(diào)查過(guò)程中要積極指出有異議的地方。若對(duì)公布的調(diào)查結(jié)果有異議的，及時(shí)到拆遷辦協(xié)調(diào)。

（2）在拆遷凍結(jié)期，被拆遷人盡量不要擴(kuò)建或改變房屋用途了。要知道，房屋征收部門(mén)在確定征收范圍時(shí)就做了大量前期工作，這點(diǎn)“小把戲”很容易被識(shí)破，當(dāng)心“偷雞不成蝕把米”。

2、擬定、公告征收補(bǔ)償方案

在調(diào)查登記完成后，房屋征收部門(mén)會(huì)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。在經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的論證、修改后，征收補(bǔ)償方案會(huì)進(jìn)行公告(不少于30天)征求公眾意見(jiàn)。征求公眾意見(jiàn)期滿(mǎn)后，會(huì)公布征求意見(jiàn)情況并根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)征收補(bǔ)償方案的修改情況。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十條、第十一條內(nèi)容。

這一步，給大家劃兩個(gè)重點(diǎn)：

（1）公告不得少于30日。所以，不能拍完照就立馬撕下來(lái)!

（2）若多數(shù)被拆遷人有異議，政府會(huì)組織聽(tīng)證根據(jù)大家意見(jiàn)修改方案。

3、作出房屋征收決定，并告知復(fù)議、訴訟權(quán)利

房屋征收決定，標(biāo)志著征收項(xiàng)目的正式啟動(dòng)和國(guó)有土地使用權(quán)的收回。如果被拆遷人對(duì)文件規(guī)定的補(bǔ)償不服，可以在房屋征收決定載明的法定期限內(nèi)，依法提起復(fù)議或訴訟。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十三條、第十四條內(nèi)容。

被拆遷人要注意這幾點(diǎn)：

（1）根據(jù)《條例》第十二條規(guī)定，作出房屋征收決定前，補(bǔ)償費(fèi)用就已經(jīng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用了。所以，被拆遷人不要被“補(bǔ)償還沒(méi)到”等借口忽悠了。

（2）被拆遷人要記住兩個(gè)維權(quán)時(shí)間點(diǎn)：60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟，在這個(gè)法定期限內(nèi)提起程序進(jìn)行救濟(jì)十分必要。

二、征收補(bǔ)償程序

1、評(píng)估

評(píng)估工作很重要，因?yàn)榉课莸膬r(jià)值并不是拆遷方隨口一說(shuō)決定的，而是房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定?！稐l例》規(guī)定“對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”。評(píng)估后，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)將分戶(hù)評(píng)估報(bào)告送達(dá)給被拆遷人。這對(duì)應(yīng)的是《條例》第十九條、第二十條內(nèi)容。

評(píng)估中，被拆遷人要注意這幾點(diǎn)：

（1）房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是被拆遷人協(xié)商選定的。協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)抽取等方式選定。

（2）記住房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格”，記住法定的房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)“房屋征收決定公告之日”。

（3）收到的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。

（4）若被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告10日內(nèi)向房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。若對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

2、選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式

《條例》第二十一條著重講到了被拆遷人有選擇這兩種補(bǔ)償方式的權(quán)利。這一點(diǎn)沒(méi)有太多的可講性，但我們還是單獨(dú)地列舉出來(lái)了。因?yàn)橛行┑胤綖榱巳シ康禺a(chǎn)庫(kù)存，直接剝奪了被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。被拆遷人如不重視這一點(diǎn)，被動(dòng)選擇了一種補(bǔ)償方式，補(bǔ)償怎能合理?

3、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議

當(dāng)雙方就補(bǔ)償達(dá)成一致后，就可以簽訂協(xié)議了。房屋征收部門(mén)向被拆遷人支付房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房;造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;支付被拆遷人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。這對(duì)應(yīng)《條例》第二十五條規(guī)定。

簽訂協(xié)議重中之重，被拆遷人要再三確定協(xié)議約定內(nèi)容：

（1）選擇貨幣的，補(bǔ)償金額、支付期限、搬遷費(fèi)、搬遷期限和違約責(zé)任等條款要寫(xiě)明。

（2）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房，違約責(zé)任等寫(xiě)清。

（3）當(dāng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，一方不履行協(xié)議約定的，另一方可以依法提起訴訟。

4、作出征收補(bǔ)償決定，并告知復(fù)議、訴訟權(quán)利

根據(jù)《條例》第二十六條規(guī)定，如果雙方就補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定，并予以公告。被拆遷人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被拆遷人需要注意這幾點(diǎn)：

（1）在無(wú)法簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下，拆遷方會(huì)下達(dá)這份補(bǔ)償決定。

（2）補(bǔ)償決定文件中，會(huì)要求被拆遷人在不少于90日內(nèi)完成搬遷。若被拆遷人不服該文件的，一定要在規(guī)定的維權(quán)時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行復(fù)議或訴訟救濟(jì)。

（3）謹(jǐn)記補(bǔ)償決定規(guī)定的維權(quán)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。

三、搬遷程序

先補(bǔ)償后搬遷。被拆遷人在簽訂的補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷，或者被拆遷人在下達(dá)的補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)不復(fù)議不訴訟，又不搬遷的，拆遷辦申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

好了，以上就是拆遷律師團(tuán)根據(jù)國(guó)有土地房屋征收流程，梳理的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》重點(diǎn)法條，被拆遷人可以收藏轉(zhuǎn)發(fā)以備不時(shí)之需。