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新聞112016年4月28日完成臺(tái)本

山寨社團(tuán)為何那么多

導(dǎo)視

解說

你能想象這些冠以國(guó)字頭的社團(tuán)竟然是山寨的嗎

民政部民間組織管理局副局長(zhǎng)劉振國(guó)

這些社團(tuán)開展活動(dòng)的時(shí)候往往是選擇比較大的場(chǎng)所有的甚至在人民大會(huì)堂

解說

你能想象這些山寨社團(tuán)被民政部曝光后依然我行我素嗎

中國(guó)書法藝術(shù)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人江先生

沒事沒事咱們協(xié)會(huì)正準(zhǔn)備在人民大會(huì)堂和政協(xié)禮堂搞新聞發(fā)布會(huì)過了五一

解說

66萬多家在民政部門登記的正規(guī)社會(huì)組織仍然不能滿足公眾需求

新聞11今日關(guān)注山寨社團(tuán)為何那么多

主持人董倩

晚上好歡迎收看正在直播的新聞11

今天我們來關(guān)注山寨社團(tuán)這樣一個(gè)選題也巧了今天下午我們兩路記者分別聯(lián)系了一個(gè)叫做中國(guó)美術(shù)藝術(shù)家協(xié)會(huì)一個(gè)叫做中國(guó)書法藝術(shù)家協(xié)會(huì)一開始兩名記者分頭打自己的電話結(jié)果打完了電話兩個(gè)人一碰頭發(fā)現(xiàn)他們是給同一個(gè)人同一部電話在打電話那為什么兩個(gè)國(guó)字頭開頭的協(xié)會(huì)竟會(huì)是這樣的一種狀況這跟民政部最近公布的山寨社團(tuán)的名單有什么樣的關(guān)系我們一起來看一下

解說

中國(guó)風(fēng)水學(xué)會(huì)中華易學(xué)協(xié)會(huì)中國(guó)國(guó)際書法家協(xié)會(huì)中國(guó)旅游攝影家協(xié)會(huì)這些冠有中國(guó)中華甚至是國(guó)際字樣有著高大上名字的協(xié)會(huì)如今卻出現(xiàn)在民政部公布的第五批100家山寨社團(tuán)的名單中

字幕提示

2016年4月28日新聞

今年以來民政部加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為查處力度截止目前已經(jīng)累計(jì)曝光427家離岸社團(tuán)山寨社團(tuán)等非法社會(huì)組織

解說

427家山寨社團(tuán)的名字發(fā)布在民政部的官方網(wǎng)站上今天我們的記者撥通了這份名單中一些山寨社團(tuán)的電話遭到民政部曝光的他們還在繼續(xù)運(yùn)營(yíng)嗎

中國(guó)書法藝術(shù)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人江先生

沒事沒事咱們協(xié)會(huì)正準(zhǔn)備在人民大會(huì)堂和政協(xié)禮堂搞新聞發(fā)布會(huì)過了五一終身會(huì)員費(fèi)一千塊錢搞專欄搞筆會(huì)就是搞出版社會(huì)培訓(xùn)也有圈里有很多老師你們自己溝通交流學(xué)習(xí)就可以了

解說

即便被民政部曝光絲毫也不影響一些山寨社團(tuán)的正常運(yùn)營(yíng)而且繼續(xù)在人民大會(huì)堂搞發(fā)布會(huì)對(duì)于自己負(fù)責(zé)的協(xié)會(huì)進(jìn)入民政部山寨社團(tuán)名單一事他并不認(rèn)同

中國(guó)書法藝術(shù)家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人江先生

99的藝術(shù)家都是來自于民間99的協(xié)會(huì)都是民間協(xié)會(huì)

經(jīng)過我們的采訪發(fā)現(xiàn)經(jīng)民政部曝光后仍在正常運(yùn)營(yíng)的山寨社團(tuán)還不止這一家

中國(guó)書畫家交流協(xié)會(huì)工作人員楊先生

現(xiàn)在我們協(xié)會(huì)這邊在香港這邊也正在舉辦一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的展覽活動(dòng)是一個(gè)在香港現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)展覽是在5月22日到5月26日

中國(guó)書畫家交流協(xié)會(huì)目前全國(guó)各地已經(jīng)有1200多位會(huì)員對(duì)于自己出現(xiàn)在民政部公布的山寨社團(tuán)名單中他表示也不認(rèn)同

中國(guó)書畫家交流協(xié)會(huì)工作人員楊先生

我屬于內(nèi)行人而且我做這方面工作也有就是說幾年了中國(guó)書畫家協(xié)會(huì)是僅次于中國(guó)書法家協(xié)會(huì)我們這邊有一個(gè)全國(guó)性的評(píng)比活動(dòng)我們這邊也會(huì)不定期地舉辦省級(jí)市級(jí)以及全國(guó)性的書畫展覽活動(dòng)

被曝光的中國(guó)紅色文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)對(duì)自己被民政部認(rèn)定為山寨社團(tuán)也表示不解

記者

我看最近新聞曝出來一些山寨社團(tuán)咱們這個(gè)是嗎

中國(guó)紅色文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)工作人員何女士

怎么可能在山寨里面我就奇了怪了這怎么可能呢我們這個(gè)已經(jīng)是從2008年就成立的中國(guó)后代合唱團(tuán)而且里面的都是咱們開國(guó)將軍的一些后代合唱團(tuán)

截至目前被民政部曝光的427家山寨社團(tuán)離岸社團(tuán)中文化藝術(shù)領(lǐng)域幾乎成為山寨社團(tuán)的重災(zāi)區(qū)幾乎每一批名單中都有相關(guān)的文藝社團(tuán)被曝光在此前公布的第四批100家山寨社團(tuán)名單中文化藝術(shù)類協(xié)會(huì)甚至占到一半以上高達(dá)56家

民政部新聞發(fā)言人李?？?/p>

針對(duì)山寨社團(tuán)鉆法律空子打著中華中國(guó)世界等旗號(hào)肆意斂財(cái)?shù)膩y象開展了對(duì)山寨社團(tuán)的專項(xiàng)整理工作在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)設(shè)立了曝光臺(tái)專欄通過專項(xiàng)整治凈化了社會(huì)組織發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)了社會(huì)組織和社會(huì)公眾的合法權(quán)益

主持人

看完剛才那個(gè)短片之后你會(huì)發(fā)現(xiàn)民政部和這些所謂的被認(rèn)定為山寨社團(tuán)的這些組織他們是各說各的民政部說你們是山寨社團(tuán)你們就是離岸社團(tuán)但是這些社團(tuán)的人說我出身清白我沒有問題那為什么雙方在認(rèn)識(shí)上會(huì)有這么大的錯(cuò)位我們首先來看一看民政部來怎么定義的根據(jù)民政部網(wǎng)站上說說這些機(jī)構(gòu)主要是內(nèi)地居民利用境內(nèi)外對(duì)社會(huì)主義登記管理制度的差異在登記條件寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行注冊(cè)多數(shù)都冠以中國(guó)中華全國(guó)等國(guó)字頭字樣與國(guó)內(nèi)合法登記的全國(guó)性社團(tuán)名稱相近甚至相同你看相近甚至相同

怎么個(gè)相近相同法呢我們來看一下就是現(xiàn)有的叫做中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)但是呢高度仿真的叫做中國(guó)醫(yī)院學(xué)會(huì)你看它利用的一字之差再有現(xiàn)有的是中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)他說的是中國(guó)攝影師協(xié)會(huì)一個(gè)家一個(gè)師再有一種情況就干脆叫的是完全一樣的名字你比如說與民政部登記社團(tuán)重名的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)會(huì)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)當(dāng)你分析這些被民政部點(diǎn)名曝光的這些社團(tuán)組織的時(shí)候你會(huì)發(fā)現(xiàn)真的名頭非常大其中占有中國(guó)兩個(gè)字的358個(gè)有中華兩個(gè)字的42個(gè)有國(guó)際兩個(gè)字的53個(gè)還有將軍兩個(gè)字的有10個(gè)

那么為什么我們得分析這個(gè)現(xiàn)象為什么民政部在一個(gè)月之內(nèi)比較高密度地去曝光這樣的一些山寨社團(tuán)還有離岸社團(tuán)它背后是一種什么樣的考慮接下去我們就連線一位專家清華大學(xué)公益慈善研究院的鄧國(guó)勝副院長(zhǎng)鄧院長(zhǎng)就是我們看到民政部點(diǎn)名曝光這些組織那么點(diǎn)名曝光之后又怎樣呢就是被點(diǎn)名被曝光是不是就意味著他們是違法的是不合法的是不是可以這樣理解

清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝

不能這樣理解應(yīng)該說這些離岸社團(tuán)它只是在境外合法登記的這種社會(huì)組織但是由于我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)境外社團(tuán)社會(huì)組織在大陸開展活動(dòng)還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)所以呢它在大陸開展活動(dòng)我們不能理解它就是非法的當(dāng)然它如果在大陸開展了一些這種違法的活動(dòng)比如前段時(shí)間有一個(gè)打著國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)那么它在進(jìn)行了一些這種欺詐的活動(dòng)詐騙的活動(dòng)那么這才是屬于為違法的絕大多數(shù)它不一定是違法的

主持人

那鄧院長(zhǎng)既然它不違法又因?yàn)闆]有法那為什么又要點(diǎn)名曝光他們呢

鄧國(guó)勝

那這里面確實(shí)就會(huì)存在一些這種以假亂真的一些情況那有些這種在境外登記注冊(cè)的這種組織它打的名頭很大什么中國(guó)什么中華甚至世界國(guó)際就像你剛剛說的它和我們正式登記的這種社會(huì)組織名稱是非常相近的那它可能就會(huì)容易以假亂真那有很多老百姓一些企業(yè)并不了解這種真實(shí)的情況以為這是在民政部門正式登記的一些組織所以就加入它甚至參與它的一些評(píng)獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)

那鄧院長(zhǎng)您分析這民政部集中點(diǎn)名這些組織背后它所透露出來的信息想做什么

一個(gè)是說明現(xiàn)在這種數(shù)量越來越多另外一個(gè)問題可能現(xiàn)在也越來越嚴(yán)重透露的信息可能是下一步我們可能要加大對(duì)這種境外社會(huì)組織的這種管理特別是要有法可依要有相應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行管理

那有一個(gè)剛才我們?cè)诙唐?dāng)中也看到了有一些社團(tuán)和組織被點(diǎn)名的時(shí)候他們覺得我非常地冤枉您怎么看待這種現(xiàn)象

那確實(shí)這里面有一些這種境外社會(huì)組織離岸社團(tuán)它開展的也是一些有助于發(fā)揮積極功能有助于社會(huì)和諧穩(wěn)定的這種功能所以它有時(shí)候會(huì)覺得我在境外我也是正式登記的我為什么就會(huì)掛一個(gè)這種離岸社團(tuán)山寨社團(tuán)的名稱所以他會(huì)覺得他自己好像很委屈

好鄧院長(zhǎng)稍后我們繼續(xù)跟您連線那么國(guó)家即將對(duì)離岸社團(tuán)還有山寨社團(tuán)進(jìn)行整治他們到底做了一些什么呢我們繼續(xù)關(guān)注

中國(guó)風(fēng)水學(xué)會(huì)中華周易研究會(huì)中國(guó)飯店業(yè)采購(gòu)供應(yīng)協(xié)會(huì)世界奢侈品協(xié)會(huì)等等這些被民政部曝光但又都打著中國(guó)中華世界這些高大上名頭的協(xié)會(huì)究竟都在做什么

打開中國(guó)風(fēng)水學(xué)會(huì)的官方網(wǎng)站顯示入會(huì)的方式很簡(jiǎn)單填寫申請(qǐng)表和交納會(huì)費(fèi)即可入會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一屆五年每年200元一次性繳納五年會(huì)費(fèi)共1000元

而在中國(guó)文化藝術(shù)研究會(huì)的官網(wǎng)上入會(huì)申請(qǐng)里則標(biāo)明會(huì)員一年200元理事一年300元常務(wù)理事一年400元

而根據(jù)民政部的通報(bào)在曝光的多家與風(fēng)水有關(guān)的組織中這些協(xié)會(huì)都以周易養(yǎng)生商業(yè)易學(xué)風(fēng)水預(yù)測(cè)等名義開辦培訓(xùn)班每期收費(fèi)從1萬元至3萬元不等

針對(duì)山寨社團(tuán)鉆法律空子打著中華中國(guó)世界等旗號(hào)肆意斂財(cái)?shù)膩y象開展了對(duì)山寨社團(tuán)的專項(xiàng)整理工作在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)設(shè)立了曝光臺(tái)專欄通過專項(xiàng)整治凈化了社會(huì)組織發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)了社會(huì)組織和社會(huì)公眾的合法權(quán)益

再來看有些官網(wǎng)發(fā)布的內(nèi)容中華周易研究會(huì)官網(wǎng)上風(fēng)水講座一欄里貼出了一篇名為提升身體運(yùn)勢(shì)的五大方法減肥法的文章其中有一部分提到對(duì)著鏡子看著自己的臉然后凝視著自己的眼睛對(duì)著鏡子哈一口氣將大拇指按在哈了氣的鏡子上念出咒語我漂亮了我漂亮了如此堅(jiān)持三個(gè)月以后你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己變瘦了

而根據(jù)民政部的通報(bào)一些山寨社團(tuán)在提高自己的可信度方面也是下足了功夫

這些社團(tuán)開展活動(dòng)的時(shí)候往往是選擇比較大的場(chǎng)所有的甚至在人民大會(huì)堂政協(xié)禮堂釣魚臺(tái)這樣的地方來開展這樣的活動(dòng)往往能邀請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)的名人來參與這樣的活動(dòng)來提高它的可信度

在民政部曝光的名單中序號(hào)為60的世界奢侈品協(xié)會(huì)曾在三年前被媒體曝光過以辦假展會(huì)的名義進(jìn)行斂財(cái)?shù)氖虑樽帜惶崾?/p>

2013年節(jié)目資料

小美化名世界奢侈品協(xié)會(huì)前合作人

一家地產(chǎn)公司當(dāng)時(shí)收的是24萬到40萬

世界奢侈品協(xié)會(huì)曾以舉辦北京首屆奢侈品展的名義邀請(qǐng)三家房產(chǎn)商參展承諾展會(huì)時(shí)間為期三天一共收了80萬的參展費(fèi)但在活動(dòng)舉辦完兩天之后世界奢侈品協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人和工作人員就消失了隨后記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)這家協(xié)會(huì)的注冊(cè)地協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人信息以及每次展會(huì)所展出的奢侈品都是假的

如今在網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無法搜到世界奢侈品協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站而面對(duì)已經(jīng)被民政部曝光的427個(gè)山寨社團(tuán)離岸社團(tuán)接下來又該怎么辦

這些被點(diǎn)名和曝光的社團(tuán)基本上都是在境外注冊(cè)然后再回到中國(guó)大陸開展業(yè)務(wù)民政部怎么給它定性的我們來看一下所謂離岸社團(tuán)山寨社團(tuán)的主要目的就是在境內(nèi)斂財(cái)斂財(cái)手段包括發(fā)展會(huì)員成立分會(huì)收取會(huì)費(fèi)發(fā)牌照搞評(píng)選頒獎(jiǎng)活動(dòng)收錢搞行業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)有些甚至向企業(yè)敲詐勒索這是對(duì)他們的一種定性好了接下去我們繼續(xù)連線鄧院長(zhǎng)那我們說的這些被曝光的離岸社團(tuán)我們主要關(guān)注離岸社團(tuán)現(xiàn)在知道他們這么做了那接下去你也被點(diǎn)名曝光了也知道他們?cè)趺醋隽私酉氯ピ趺垂芤勒帐裁垂?

那我們剛剛關(guān)于境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法剛剛?cè)龑復(fù)ㄟ^了接下來我們就從原來的對(duì)境外這種非政府組織無法可依的情況我們就要轉(zhuǎn)向有法可依依法來進(jìn)行管理

鄧院長(zhǎng)咱們說得詳細(xì)一點(diǎn)你比如說未來有法可依了這些離岸的社團(tuán)如果到中國(guó)大陸開展業(yè)務(wù)的話它第一步要做什么第二步要做什么

那它就需要首先要找到一個(gè)業(yè)務(wù)主管部門然后在公安部門登記代表機(jī)構(gòu)

也就是說未來如果找不著掛靠找不著婆婆單位的話可能它就沒法在公安機(jī)關(guān)去登記

對(duì)有這種可能性所以我們可能要有一些具體的這種實(shí)施細(xì)則到底哪一類的境外組織它要到哪些業(yè)務(wù)主管部門去獲得它的這種許可

這是要進(jìn)門就是這是門檻首先你要有一個(gè)掛靠單位然后去公安部門注冊(cè)登記接下去你比如說它的正常假如它能開展正常運(yùn)行了在正常運(yùn)行的過程中需要有什么樣的監(jiān)管手段

那在日?；顒?dòng)中我們也會(huì)有一些管理的辦法比如說如果發(fā)現(xiàn)問題了對(duì)它的一把手進(jìn)行約談另外一個(gè)要加強(qiáng)對(duì)它的一些財(cái)務(wù)的這種審計(jì)另外一個(gè)還要加強(qiáng)他們的一些相關(guān)的信息對(duì)社會(huì)的公開披露

鄧院長(zhǎng)這是我們看它怎么去從外界進(jìn)行管理我們不妨回過頭來看就是為什么這些離岸的社團(tuán)它在我們這兒能這么有市場(chǎng)為什么當(dāng)它冠以中國(guó)中華世界這樣名頭的時(shí)候會(huì)有這么多人趨之若鶩地去加入他們?nèi)ハ嘈潘麄?

那一個(gè)是跟老百姓的歷來對(duì)這種國(guó)字號(hào)的組織比較信任因?yàn)槲覀冊(cè)瓉淼倪@種國(guó)字號(hào)的這種社會(huì)組織很多都是依托某個(gè)政府的這種部門行政部門發(fā)起成立的所以它依托這種政府部門它擁有一種這種行政的這種資源有一些這種行政的這種公權(quán)力所以我們很多的企業(yè)很多的老百姓就比較愿意去參與這樣一些有國(guó)字號(hào)的這種組織的這種頒獎(jiǎng)這種相關(guān)的這種活動(dòng)

好謝謝鄧院長(zhǎng)那么剛才我們說了之所以他們能夠在大陸有這樣的市場(chǎng)可能也與公眾的這種心態(tài)分不開因?yàn)樯厦嬗袊?guó)字號(hào)總是覺得這可能是不是比一般的沒有國(guó)字號(hào)的更加可信那么沒有這樣的需求恐怕未來他們未來的這種生存的空間生存的土壤也就相對(duì)地會(huì)萎縮另外我們除了監(jiān)管之外除了監(jiān)管這方面還有哪些方面我們可以繼續(xù)想辦法嗎繼續(xù)關(guān)注

出現(xiàn)在民政部曝光名單里的社團(tuán)都是沒有在中國(guó)民政部門登記注冊(cè)過的那么這些沒有得到民政部門認(rèn)可的社會(huì)團(tuán)體是如何存在于社會(huì)中的它們?nèi)慷际强科垓_和斂財(cái)生存嗎中國(guó)攝影師協(xié)會(huì)是此次曝光的一個(gè)攝影類社會(huì)組織根據(jù)它的官網(wǎng)介紹它是經(jīng)香港審批合法注冊(cè)協(xié)會(huì)地址也在香港在它的網(wǎng)站上會(huì)員人數(shù)達(dá)到了2940人其中張新根被標(biāo)注為協(xié)會(huì)的終身會(huì)員

中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員張新根

沒有談不上什么終身會(huì)員我就參加過那一次活動(dòng)當(dāng)時(shí)在鄭州搞了一個(gè)美麗中國(guó)萬里行這樣一個(gè)展覽應(yīng)該說還是宣傳正能量宣傳祖國(guó)的大好河山增加人民對(duì)攝影的愛好當(dāng)時(shí)邀請(qǐng)我作為嘉賓參加它這次活動(dòng)咱們到那去看看展覽沒什么不可以的不是說它做了一葉非法的事咱去參與展覽都是很陽光的

雖然張新根不是中國(guó)攝影師協(xié)會(huì)的會(huì)員但他確是中國(guó)最權(quán)威的攝影社會(huì)組織中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)的會(huì)員在他20多年的攝影生涯中經(jīng)常會(huì)加入到一些跟攝影相關(guān)的社會(huì)組織里參加它們所組織的一些活動(dòng)

中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員張新根

像攝影方面的組織大多都是這幾年由于科技進(jìn)步攝影的門檻也越來越低這些人加入這些協(xié)會(huì)以后好像大家搞個(gè)創(chuàng)作出去拍個(gè)片子能有個(gè)組織者一個(gè)活動(dòng)組織單位再加上有些人加入不了中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)有些人他一生通過努力也可能加入不了更何況剛剛從事攝影這些人員呢但是他加入這些協(xié)會(huì)相對(duì)來說比較容易加入以后就和大家一起進(jìn)行切磋技藝共同創(chuàng)作感覺到一種好玩另外有一種歸屬感它比一個(gè)人帶著相機(jī)出去可能更有這種氛圍

在此次曝光的427個(gè)離岸社團(tuán)山寨社團(tuán)名單中跟攝影相關(guān)的組織有16個(gè)在張根新看來很多攝影協(xié)會(huì)更多的是滿足一些普通的攝影愛好者的需求

中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員張新根

那他組織一些作到黃山或者到壩上或者到哪搞創(chuàng)作大家AA制平分費(fèi)用通知一下大家共同過去搞創(chuàng)作創(chuàng)作回來之后拍的片子大家共同評(píng)評(píng)回來做個(gè)展覽這些情況比較多目前說實(shí)話沒聽過哪個(gè)同志靠攝影這一塊騙了很多錢我還沒有聽說這個(gè)

其實(shí)在我國(guó)截止到2015年年底我國(guó)目前在民政部門登記的社會(huì)組織共有個(gè)它們的存在也在為社會(huì)做出很大的工作但與此同時(shí)想要通過國(guó)家民政部門的注冊(cè)成為一家名正言順的合法社團(tuán)依然不是件容易的事也正因此很多位列此次曝光名單中的各類協(xié)會(huì)雖然名不正言不順卻依然辦得如火如荼

為此國(guó)務(wù)院從2013年開始就把給社會(huì)組織降門檻作為改革的方向發(fā)展一些社會(huì)組織直接向民政部門依法申請(qǐng)登記就可以了不再需要業(yè)務(wù)主管單位的審查同意但現(xiàn)如今問題似乎依舊沒有徹底解決

看完短片有意思的情況出來了這個(gè)社團(tuán)里面有假有水分但是人們的這種需求是真的沒有水分我們不妨對(duì)比一下攝影家協(xié)會(huì)和攝影師協(xié)會(huì)它入會(huì)的門檻有什么區(qū)別中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)條件為積分制積分10以上的可以提出入會(huì)申請(qǐng)那么什么叫積分首先要在中國(guó)攝協(xié)主辦的全國(guó)攝影藝術(shù)展覽或者中國(guó)國(guó)際攝影藝術(shù)展覽中獲金獎(jiǎng)那么金獎(jiǎng)就9分銀獎(jiǎng)是7分然后還有一個(gè)銅獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)是6分我們?cè)賮砜匆驗(yàn)檫@個(gè)門檻是相當(dāng)高的我們?cè)賮砜粗袊?guó)攝影師協(xié)會(huì)需要滿足四個(gè)條件第一要20張代表作然后呢個(gè)人彩色標(biāo)準(zhǔn)證件照片第三個(gè)身份證影印件第四個(gè)相關(guān)獲獎(jiǎng)文件的掃描件你就通過這個(gè)對(duì)比就可以看出來一個(gè)門檻非常高另外一個(gè)老百姓對(duì)攝影有熱愛的人可以輕易就邁過接下去就連線鄧院長(zhǎng)那面對(duì)老百姓的這種需求怎么能夠去滿足他們

那應(yīng)該說我們國(guó)家目前社會(huì)組織數(shù)量特別是人均的社會(huì)組織數(shù)量還是比較少的我們國(guó)家現(xiàn)在13億多人口在民政部登記注冊(cè)的社會(huì)組織才60多萬家而美國(guó)3億多人口它的免稅資格的非盈利性組織160多萬家所以我們的人均數(shù)量就是社會(huì)組織的這種數(shù)量還是相對(duì)來說比較少另外一個(gè)我們社會(huì)組織的活力不是很夠因?yàn)槲覀冊(cè)瓉砗芏嗟倪@種社會(huì)組織都是官辦色彩比較重行政化色彩比較重所以它的這種很難滿足這種老百姓的這種多元化的各種各樣的這種需求當(dāng)然了這些年我們國(guó)家社會(huì)組織發(fā)展也非常地快增長(zhǎng)的速度也非常快這有一個(gè)發(fā)展的過程應(yīng)該說我們這些年特別是這些公益慈善類的這種組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的還是非常迅速的另外一個(gè)就是我們國(guó)家現(xiàn)在也正在十八大提出要政社分開權(quán)責(zé)明確依法自治要推動(dòng)這種行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要跟行政部門要脫鉤要行政脫鉤要激發(fā)這些社會(huì)組織的活力更好地去發(fā)揮這些社會(huì)組織的這種功能和作用更加大這種社會(huì)組織的這種培育的力度特別是最近我們剛剛通過了慈善法那么慈善法對(duì)未來這種慈善組織的發(fā)展是有非常大的這種促進(jìn)作用甚至說是一個(gè)里程碑式的這種作用將來會(huì)適當(dāng)?shù)亟档瓦@種慈善組織的登記注冊(cè)的門檻另外一個(gè)我們也正在修訂社團(tuán)民非和基金會(huì)管理的條例也進(jìn)一步降低這個(gè)登記的門檻

好謝謝鄧院長(zhǎng)我們老說一句話物以類聚人以群分人是在本質(zhì)上他是一個(gè)群居的動(dòng)物他是需要這種有社團(tuán)的那么被曝光之后這些社團(tuán)怎么去規(guī)范怎么去發(fā)展未來怎么能夠讓群眾放心參與這是需要有關(guān)方面去仔細(xì)思考的