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　　沈陽市保障性住房配售管理辦法（試行）政策

　　沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《沈陽市保障性住房配售管理辦法（試行）》的通知

　　沈政辦發(fā)〔2024〕9號(hào)

　　沈陽市人民政府辦公廳

　　2024年9月20日

　　沈陽市保障性住房配售管理辦法（試行）

　　第一條?為加快解決工薪收入群體及因城市需要引進(jìn)人才的住房困難問題，規(guī)范保障性住房配售管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條?本辦法所稱保障性住房，是指政府統(tǒng)籌規(guī)劃，限定配售價(jià)格和套型面積，面向工薪收入群體及引進(jìn)人才配售，具有保障性質(zhì)的住房。

　　第三條?保障性住房配售管理遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、公開透明、封閉管理、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第四條?市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市保障性住房供應(yīng)配售、封閉管理，指導(dǎo)監(jiān)督各地區(qū)和相關(guān)單位開展配售、運(yùn)營(yíng)、回購(gòu)等工作。

　　第五條?保障性住房配售價(jià)格實(shí)行價(jià)格指導(dǎo)，市房產(chǎn)主管部門備案管理。配售價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

　　新建項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施主體委托具有一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)按照保本微利原則定價(jià)，測(cè)算確定的配售均價(jià)基本覆蓋土地劃撥成本、建安成本等合理支出及不超過5%的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，同時(shí)，結(jié)合樓層、朝向等因素確定單套住房配售價(jià)格。收購(gòu)項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施主體以收購(gòu)價(jià)格為基礎(chǔ)，綜合考慮貸款利息、交易稅費(fèi)、裝修改造、完善配套設(shè)施費(fèi)用和管理費(fèi)用等合理支出測(cè)算確定配售價(jià)格。

　　第六條?保障性住房戶型分為單室、雙室和三室，建筑面積原則上最大不超過120平方米。

　　第七條?保障性住房納入住房保障信息平臺(tái)管理。配售實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度。

　　第八條?申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房應(yīng)以家庭為單位，并確定1名家庭成員作為主申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。

　　第九條?申請(qǐng)家庭應(yīng)具備下列條件：

　　（一）主申請(qǐng)人具備完全民事行為能力；

　?。ǘ┲魃暾?qǐng)人需在我市連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)家庭在我市無房產(chǎn)。

　　申請(qǐng)家庭資格條件將結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況等實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整。

　　第十條?申請(qǐng)家庭向市房產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供家庭成員有效身份證、戶口簿、婚姻狀況證明，以及主申請(qǐng)人在我市連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，主申請(qǐng)人已退休的可不提供社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。

　　第十一條?申請(qǐng)家庭成員應(yīng)如實(shí)申報(bào)住房、婚姻、社保狀況，對(duì)申報(bào)信息和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，并同意授權(quán)市房產(chǎn)主管部門對(duì)戶籍、住房、婚姻、社保等狀況進(jìn)行核查。

　　第十二條?對(duì)申請(qǐng)家庭提交的資料，市房產(chǎn)主管部門于5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。申請(qǐng)家庭資格審核通過后，由市房產(chǎn)主管部門組織在沈陽市住房保障網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5天。公示無異議后，納入配售輪候庫(kù)，同時(shí)向申請(qǐng)家庭出具《沈陽市保障性住房購(gòu)買資格認(rèn)定書》。

　　第十三條?申請(qǐng)家庭只能購(gòu)買1套保障性住房。購(gòu)買保障性住房的家庭，在辦理保障性住房入住前，應(yīng)按規(guī)定退出公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等其他住房保障。

　　第十四條?新建保障性住房項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)房配售，應(yīng)取得商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的，不得配售。

　　第十五條?保障性住房配售遵循公開、公平、公正的原則，采取抽簽或搖號(hào)等方式組織選房配售。

　　第十六條?保障性住房對(duì)享受公共租賃住房及廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）保障家庭、有多個(gè)未成年子女家庭和引進(jìn)人才優(yōu)先配售。

　　第十七條?保障性住房配售程序?yàn)椋?/p>

　　（一）由項(xiàng)目實(shí)施主體在沈陽市住房保障網(wǎng)發(fā)布保障性住房配售公告，公布戶型、配售價(jià)格和配售方式等信息；

　　（二）由項(xiàng)目實(shí)施主體按照配售公告確定的規(guī)則確定選房排序并組織選房；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)家庭持《沈陽市保障性住房購(gòu)買資格認(rèn)定書》選定住房后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理認(rèn)購(gòu)手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施主體與購(gòu)房家庭簽訂房屋買賣合同，并辦理合同備案。房屋買賣合同封頁上須加蓋“保障性住房”專用章；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)協(xié)助購(gòu)買家庭辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　第十八條?保障性住房可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金或商業(yè)銀行貸款。保障性住房除用于購(gòu)買該套住房時(shí)申請(qǐng)的住房公積金貸款和個(gè)人商業(yè)性貸款抵押外，不得進(jìn)行其他類型的抵押、擔(dān)保、償債及其他處置。

　　第十九條?取得保障性住房的家庭應(yīng)持合同封頁上加蓋“保障性住房”專用章的房屋買賣合同及《沈陽市保障性住房購(gòu)買資格認(rèn)定書》等要件，按規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證房屋性質(zhì)欄中標(biāo)注“保障性住房”字樣，在附記欄注記“封閉管理”字樣。

　　第二十條?保障性住房應(yīng)按規(guī)定繳納契稅、房屋維修資金等稅費(fèi)，享有相應(yīng)的落戶、子女就學(xué)等權(quán)益。

　　第二十一條?保障性住房實(shí)行封閉管理，禁止以任何方式違法違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場(chǎng)。保障性住房不得長(zhǎng)期閑置、擅自轉(zhuǎn)讓及出租，不得用于經(jīng)營(yíng)或其他用途。

　　第二十二條?保障家庭自簽訂房屋買賣合同之日起，在我市通過購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承、婚姻狀況變化等方式取得其他房產(chǎn)的，應(yīng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記前，先行向市房產(chǎn)主管部門申請(qǐng)退出保障性住房。未退出的，不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)暫緩辦理取得房產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

　　第二十三條?因繼承、婚姻狀況變化等情況取得保障性住房的，取得人應(yīng)符合本辦法第九條規(guī)定，如取得人已享受保障性住房，只能保留1套。保障家庭申請(qǐng)并辦理保障性住房轉(zhuǎn)移登記后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為保障性住房。

　　第二十四條?保障性住房實(shí)行回購(gòu)方式退出保障。按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格減去房屋（主體和裝修）折舊費(fèi)用，再加上依據(jù)銀行存款利率及房屋持有年限計(jì)算的利息后確定回購(gòu)價(jià)格。利息不計(jì)復(fù)利，房屋持有年限不足1年的不予計(jì)息?；刭?gòu)價(jià)格不考慮購(gòu)房家庭自行裝修及對(duì)房屋添附成本等相關(guān)費(fèi)用。

　　房屋主體折舊按照住房使用年限50年（年折舊率2%）、裝修折舊按照使用年限10年（年折舊率10%）及房屋持有年限計(jì)算，均折完即止。房屋持有年限自辦理入住日期起至簽訂回購(gòu)協(xié)議日期計(jì)算，不足1年的按照1年計(jì)算。

　　回購(gòu)價(jià)格=原購(gòu)房?jī)r(jià)格（主體+裝修）-［原購(gòu)房?jī)r(jià)格（主體部分）×（房屋持有年限×2%）］-［原購(gòu)房?jī)r(jià)格（裝修部分）×（房屋持有年限×10%）］+［原購(gòu)房?jī)r(jià)格（主體+裝修）×簽訂回購(gòu)協(xié)議日期中國(guó)人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率×房屋持有年限］

　　第二十五條?回購(gòu)的保障性住房再次配售時(shí)，以新確定的價(jià)格配售給其他符合條件的家庭?；刭?gòu)主體重新裝修的，應(yīng)將再次裝修成本計(jì)入配售價(jià)格并重新計(jì)算折舊。

　　第二十六條?購(gòu)買保障性住房房屋持有年限未滿5年的，原則上不得申請(qǐng)回購(gòu)。保障家庭因特殊原因（重大疾病、調(diào)離我市等）確需退出的，由市房產(chǎn)主管部門按規(guī)定組織回購(gòu)。

　　因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)等原因需處置保障性住房的，由市房產(chǎn)主管部門按規(guī)定組織回購(gòu)。

　　第二十七條?申請(qǐng)回購(gòu)的保障性住房應(yīng)無法律糾紛、房屋結(jié)構(gòu)無拆改、設(shè)施設(shè)備無缺失，水、電、燃?xì)獾裙彩聵I(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用已結(jié)清。

　　第二十八條?保障性住房超過6個(gè)月未售出的，原則上可作為保障性租賃住房使用。

　　第二十九條?以弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得保障性住房的家庭，由市房產(chǎn)主管部門取消其保障資格，收回保障性住房，記入信用檔案，并自該家庭退出保障之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)保障性住房。經(jīng)核實(shí)，存在違法違規(guī)情形的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條?大專院校、科研院所利用有償劃撥方式取得的土地，自建的面向本單位職工配售的保障性住房，納入全市計(jì)劃管理。房屋戶型、建筑面積、配售價(jià)格、準(zhǔn)入條件、退出回購(gòu)、封閉管理等內(nèi)容，由單位自行確定，報(bào)送市房產(chǎn)主管部門備案。取得保障性住房的職工不得同時(shí)享受我市其他住房保障方式。

　　第三十一條?本辦法由市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條?本辦法自公布之日起30日后施行。

　　來源：沈陽市人民政府

　　網(wǎng)址：https://www.shenyang.gov.cn/zwgk/zcwj/zfwj/szfbgtwj1/202409/t20240925_4737628.html