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　　一、培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目

　　培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目包括職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　(一)職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼

　　職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼是指以獲取職業(yè)證書(技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)能力證書，下同)為主要依據(jù)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書分別按A、B、C、D類給予補(bǔ)貼，專項(xiàng)能力證書按每人600元給予補(bǔ)貼，以上培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均含鑒定費(fèi)補(bǔ)貼(詳見附件1“瑞安市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄”，以下簡稱“補(bǔ)貼目錄”)，屬于緊缺職業(yè)(工種)目錄(詳見附件3“溫州市緊缺職業(yè)工種目錄”，以下簡稱“緊缺目錄”)范圍內(nèi)的技能人員國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。補(bǔ)貼目錄根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及上級(jí)政策調(diào)整變動(dòng)實(shí)際由市人力社保局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整，緊缺目錄由溫州市人力社保局適時(shí)調(diào)整。

　　2.補(bǔ)貼對象及申領(lǐng)程序

　　(1)個(gè)人。個(gè)人一般應(yīng)在我市人力社保部門備案同意的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并通過評(píng)價(jià)取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書且具備以下條件之一。①參加我市社會(huì)保險(xiǎn)且培訓(xùn)報(bào)名備案時(shí)、申請補(bǔ)貼時(shí)仍參保繳費(fèi)的企業(yè)職工及民辦非企業(yè)單位工作人員(機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外);②尚未就業(yè)創(chuàng)業(yè)但具有我市戶籍或在我市常住并辦有居住證或在我市辦理失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者;③在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的其他城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(需提供相關(guān)證明);④在瑞就讀以及瑞安生源在外地就讀的離校 2 年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含全日制普通高校、高職院校和技工院校高級(jí)工班以上畢業(yè)生，下同)。

　　其申領(lǐng)程序?yàn)椋簜€(gè)人直接申領(lǐng)。①我市符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)并取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的，通過“浙江省職業(yè)能力一體化平臺(tái)”(以下簡稱“一體化平臺(tái)”)向培訓(xùn)備案地人力社保部門申請補(bǔ)貼，人力社保部門按職業(yè)證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會(huì)保障·市民卡金融賬戶(或銀行賬戶)。②我市符合補(bǔ)貼條件的個(gè)人參加人力社保部門組織的技能競賽且取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的，按補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)給予補(bǔ)貼。人力社保部門按職業(yè)證書信息將補(bǔ)貼發(fā)放至符合條件人員的社會(huì)保障·市民卡金融賬戶(或銀行賬戶)。

　　(2)用人(用工)單位。用人(用工)單位(在瑞安市范圍內(nèi)注冊登記的各類單位，具有獨(dú)立法人資格;正常經(jīng)營且未被納入我市失信企業(yè)名單;不包含機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同)組織本單位職工(繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)至少一個(gè)險(xiǎn)種，下同)開展崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)的，向失業(yè)保險(xiǎn)參保地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，并按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級(jí)和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)的70%直接補(bǔ)貼用人(用工)單位，不再發(fā)放個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　(3)院校。普通高校、職業(yè)院校(技工院校)組織本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生(畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi)，須提供學(xué)籍證明，下同)通過培訓(xùn)評(píng)價(jià)取得補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)證書的，向培訓(xùn)備案地人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼，并按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級(jí)和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)的50%直接補(bǔ)貼院校，不再發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼(每人在畢業(yè)學(xué)年可享受1次補(bǔ)貼)。

　　(4)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。緊缺職業(yè)工種、地方特色產(chǎn)業(yè)工種(或補(bǔ)貼目錄內(nèi)A、B類職業(yè)工種)的培訓(xùn)以及就業(yè)重點(diǎn)群體(農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生(以下簡稱“兩后生”)、失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人、有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生、職業(yè)農(nóng)民等)的培訓(xùn)，人力社保部門可結(jié)合實(shí)際需要，以項(xiàng)目化方式通過政府購買服務(wù)形式，委托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展培訓(xùn)。由購買服務(wù)方按取得職業(yè)證書人數(shù)、等級(jí)和補(bǔ)貼目錄內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)(屬于緊缺工種的按規(guī)定上浮)直接補(bǔ)貼定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再發(fā)放個(gè)人培訓(xùn)補(bǔ)貼。以項(xiàng)目化方式開展的培訓(xùn)，其中初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的培訓(xùn)分別按不低于16課時(shí)、20課時(shí)、30課時(shí)、40課時(shí)和50課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過上述課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，在原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含緊缺上浮)的基礎(chǔ)上，再按每課時(shí)20元提高補(bǔ)貼總額，補(bǔ)貼總額最高不超過原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含緊缺上浮)的200%。

　　(二)項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　項(xiàng)目制培訓(xùn)是針對沒有職業(yè)證書的職業(yè)(工種)，通過制訂項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單，由符合規(guī)定的購買主體通過政府購買服務(wù)形式開展的培訓(xùn)，以培訓(xùn)合格證書、特種作業(yè)操作證書(含建筑施工特種作業(yè)人員操作證、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證，下同)等為主要補(bǔ)貼依據(jù)。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目制培訓(xùn)，由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目制培訓(xùn)開班計(jì)劃、培訓(xùn)報(bào)名、補(bǔ)貼資格審查等環(huán)節(jié)的初審工作，以及項(xiàng)目制培訓(xùn)全過程監(jiān)管工作;我市人力社保部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃、補(bǔ)貼資格的終審和補(bǔ)貼發(fā)放。培訓(xùn)對象為建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力、退役軍人、對口支援地區(qū)建檔立卡貧困人員、山區(qū)海島農(nóng)業(yè)漁業(yè)勞動(dòng)力等相關(guān)群體以及企業(yè)職工。

　　1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目制培訓(xùn)按每人每課時(shí)20元、不超過1000元進(jìn)行補(bǔ)貼;其中特種作業(yè)操作證書補(bǔ)貼500元/人、復(fù)審培訓(xùn)補(bǔ)貼100元/人。

　　2.補(bǔ)貼對象及申領(lǐng)方式

　　(1)個(gè)人。特種作業(yè)操作證書項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼對象為勞動(dòng)者個(gè)人，由個(gè)人向負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格終審的人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。

　　(2)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)合格證書項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格終審的人力社保部門申領(lǐng)補(bǔ)貼。

　　(三)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　對開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)按學(xué)徒類型進(jìn)行補(bǔ)貼。職工學(xué)徒每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)低于4000元的，按實(shí)補(bǔ)貼;每人每年實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)高于4000元的，按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)的60%和4000元比較，按就高補(bǔ)貼，最高不超過6000元。取得培訓(xùn)合格證書(未取得職業(yè)證書的，提供培訓(xùn)合格證書復(fù)印件)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付;取得培訓(xùn)合格證書和職業(yè)證書的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%支付。實(shí)習(xí)學(xué)徒補(bǔ)貼金額按企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證確定，每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于3000元，培訓(xùn)后企業(yè)未與實(shí)習(xí)學(xué)徒簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的不予補(bǔ)貼。其中，屬于學(xué)生學(xué)徒的，應(yīng)提供企業(yè)支付給學(xué)生的全部津貼憑證，與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂的一年以上勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)登記證明。該項(xiàng)補(bǔ)貼由企業(yè)向失業(yè)保險(xiǎn)參保地人力社保部門申領(lǐng)。

　　(四)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

　　創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是指面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的兩后生、在瑞普通高校在校大學(xué)生(含技工院校高級(jí)工班以上學(xué)生)、在溫就讀以及瑞安生源在外地就讀的畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人等各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)。包括SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)、IYB(改善你的企業(yè))培訓(xùn)(主要針對已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)者)、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)或經(jīng)我市人力社保部門確定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目等，培訓(xùn)學(xué)員當(dāng)年度只可報(bào)名參加其中一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格學(xué)員不可再重復(fù)報(bào)名參訓(xùn)，一般每班不超過50人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)直接補(bǔ)貼開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)對象免費(fèi)參加培訓(xùn)。參加SYB、IYB培訓(xùn)取得合格證書，6個(gè)月內(nèi)在瑞安實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;參加網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“8+X”模擬公司創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)取得合格證書，6個(gè)月內(nèi)在瑞安實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，按1500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)分為創(chuàng)辦企業(yè)和自謀職業(yè)兩種形式;前者要在市場監(jiān)督管理部門辦理企業(yè)注冊登記，后者是指在市場監(jiān)督管理部門辦理個(gè)體營業(yè)執(zhí)照或在社區(qū)舉辦非正規(guī)就業(yè)組織(提供證明并以靈活就業(yè)人員參保為依據(jù)，不限險(xiǎn)種)。未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)70%給予補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行考培分離，由技能人才評(píng)價(jià)部門組織督導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)考評(píng)工作。

　　二、補(bǔ)貼審核撥付

　　(一)材料受理。

　　人力社保部門接到申請對象的補(bǔ)貼申請材料時(shí)，應(yīng)對其申請材料的完整性進(jìn)行初審。

　　(二)審核公示。

　　受理補(bǔ)貼申請的人力社保部門進(jìn)行初審復(fù)核，積極落實(shí)“放管服”改革要求，對能依托信息管理平臺(tái)、信息共享或業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的個(gè)人及單位信息、資料的，直接審核，不再要求申請人報(bào)送紙質(zhì)材料(確需提供的，另行提交或掃描件上傳一體化平臺(tái))，審核通過后自動(dòng)進(jìn)入公示環(huán)節(jié)。

　　(三)異議處理。

　　公示期間有異議的，由人力社保部門進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格;異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。

　　(四)補(bǔ)貼撥付。

　　公示期滿無異議的，或經(jīng)復(fù)核異議不成立的，由人力社保部門按程序撥付補(bǔ)貼資金。

　　三、培訓(xùn)監(jiān)督管理

　　(一)培訓(xùn)審核制度。

　　用人(用工)單位、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)主體(以下簡稱“培訓(xùn)主體”)應(yīng)提前將培訓(xùn)報(bào)名計(jì)劃(需填報(bào)培訓(xùn)班次、培訓(xùn)工種、授課計(jì)劃、師資情況、擬培訓(xùn)人數(shù)、授課課件、補(bǔ)貼方式等信息)，通過一體化平臺(tái)上報(bào)人力社保部門(或相關(guān)行業(yè)主管部門)審核，實(shí)行“培訓(xùn)備案制度”，審核通過后發(fā)布培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)備案同意后的培訓(xùn)計(jì)劃原則上不得修改，機(jī)構(gòu)接受個(gè)人報(bào)名，學(xué)員報(bào)名后培訓(xùn)主體根據(jù)本辦法需對報(bào)名學(xué)員條件進(jìn)行核對(主要通過一體化平臺(tái)核對補(bǔ)貼享受情況、社保繳納信息、本年度證書信息)。學(xué)員報(bào)名后按規(guī)定要求組織開展培訓(xùn)，培訓(xùn)主體對完成培訓(xùn)課程的學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)處理，人力社保部門對補(bǔ)貼對象資格進(jìn)行審核。培訓(xùn)補(bǔ)貼工作流程：培訓(xùn)計(jì)劃—培訓(xùn)報(bào)名—組織培訓(xùn)—結(jié)業(yè)評(píng)估(評(píng)價(jià)認(rèn)定)—補(bǔ)貼審核—結(jié)果公示—經(jīng)費(fèi)核撥。

　　(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。

　　培訓(xùn)一般應(yīng)在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原經(jīng)審批或備案登記的培訓(xùn)場所內(nèi)開展，因特殊情況借用其他場所開展培訓(xùn)的，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)備案地人力社保部門同意?？鐓^(qū)域開展招生培訓(xùn)的，需經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原管轄地人力社保部門同意，再向招生培訓(xùn)所在地人力社保部門申請備案，并接受備案地人力社保部門監(jiān)督。培訓(xùn)主體應(yīng)健全培訓(xùn)管理制度，注重保存培訓(xùn)視頻，按班級(jí)建立培訓(xùn)臺(tái)賬，臺(tái)賬保存期至少為三年。應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課表、培訓(xùn)人員名冊及手機(jī)號(hào)碼、授課教師名冊及手機(jī)號(hào)碼、學(xué)員培訓(xùn)記錄材料(含線上培訓(xùn)數(shù)據(jù))、培訓(xùn)成效、學(xué)員簽到表、培訓(xùn)視頻和照片、培訓(xùn)總結(jié)等相關(guān)資料及時(shí)歸檔。確?？勺匪?，并接受各級(jí)人力社保部門及其委托的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)督。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱、地址、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)期限、招生對象、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招生簡章和廣告，不得含糊其辭或夸大其詞，不得有辦學(xué)許可證規(guī)定或備案以外培訓(xùn)項(xiàng)目等虛假內(nèi)容，不得作出不切實(shí)際的承諾，不得作欺騙性的誤導(dǎo)宣傳。

　　(三)培訓(xùn)資金渠道。

　　瑞安市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金(以下簡稱“培訓(xùn)資金)要統(tǒng)籌利用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和已有職業(yè)培訓(xùn)資金(含職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬結(jié)余資金)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼優(yōu)先從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬結(jié)余資金列支，專賬資金無結(jié)余的，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。我市企業(yè)的技能人才自主評(píng)價(jià)、崗前技能培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)和新型學(xué)徒制補(bǔ)貼由企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)地的培訓(xùn)資金列支;家政服務(wù)人員崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)開班備案地的培訓(xùn)資金列支;以師帶徒培訓(xùn)補(bǔ)貼由大師工作室所依托單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)地的培訓(xùn)資金列支;有關(guān)行業(yè)主管部門、中職及高等院校組織的項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)開班備案地的培訓(xùn)資金列支。

　　四、工作要求

　　(一)突出培訓(xùn)重點(diǎn)。

　　各地應(yīng)做好地方技能人才隊(duì)伍發(fā)展與《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》的對接，圍繞“浙派工匠”民生實(shí)事和“十萬工匠培育工程”，立足我市產(chǎn)業(yè)和民生發(fā)展需要，深入推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一要圍繞“提高技能人才占比”目標(biāo)，突出技能人才，特別是高技能人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)，以開展職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)為主體，積極推進(jìn)勞動(dòng)者“人人持證”。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等牽頭組織或與用人(用工)單位合作開展職工培訓(xùn)，探索行業(yè)或園區(qū)企業(yè)職工集中培訓(xùn)。二要強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)揮行業(yè)部門職責(zé)，對青年、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、婦女、失業(yè)人員、殘疾人等群體做好專項(xiàng)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。結(jié)合“一老一小”服務(wù)、“共富工坊”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展，可通過政府購買服務(wù)項(xiàng)目化方式開展一批符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和緊缺技能需求的培訓(xùn)，打造“一市一品牌”“一鄉(xiāng)一特色”等技能人才培育新格局。三要加強(qiáng)急需緊缺人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)工人，提高第二產(chǎn)業(yè)技能人才占比，著力開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)全民數(shù)字技能培訓(xùn)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓(xùn)。

　　(二)抓好工作落實(shí)。

　　各地人力社保部門要把職業(yè)技能培訓(xùn)作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，作為技能增收助力“擴(kuò)中”“提低”高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕的重要舉措，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保甌越工匠培育工程有效開展。各地各部門要加強(qiáng)培訓(xùn)資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?、專賬核算。各地人力社保部門要依托浙江省職業(yè)能力一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，及時(shí)匯總培訓(xùn)人員信息和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)比對、一網(wǎng)歸集、一網(wǎng)統(tǒng)計(jì)。

　　(三)規(guī)范資金使用。

　　財(cái)政、人力社保部門要嚴(yán)格資金使用范圍，對補(bǔ)貼項(xiàng)目之間有重復(fù)的，堅(jiān)決杜絕重復(fù)培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)行實(shí)名制管理，以參加培訓(xùn)人員的身份證信息進(jìn)行培訓(xùn)報(bào)名注冊，培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每年可享受不超過3次，同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)不得重復(fù)享受。對組織項(xiàng)目制培訓(xùn)的行業(yè)主管部門，按照“資金跟著項(xiàng)目走”和“誰培訓(xùn)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好資金劃撥和培訓(xùn)管理。行業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)數(shù)向同級(jí)財(cái)政、人力社保部門提交年度培訓(xùn)預(yù)算資金。經(jīng)信、教育、商務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、退役軍人、婦聯(lián)、殘聯(lián)等市級(jí)行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，對各自牽頭實(shí)施的培訓(xùn)補(bǔ)貼制定具體實(shí)施細(xì)則，規(guī)范經(jīng)辦流程。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　人力社保部門、行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督管理，對培訓(xùn)班的日常監(jiān)管，由受理備案的部門牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)單位應(yīng)給予積極配合。各地要積極探索引入第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，培訓(xùn)主體弄虛作假騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，由培訓(xùn)主管單位追回其非法所得，對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，要依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。財(cái)政、人力社保部門要將專賬資金管理使用情況列入內(nèi)部監(jiān)督檢查重點(diǎn)范圍，并自覺接受和主動(dòng)配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

　　五、其他事項(xiàng)

　　(一)本辦法所稱的勞動(dòng)者不包括全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員、已享受離退休或養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員。享受本辦法規(guī)定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員原則上應(yīng)在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)(男性16-60周歲，女性16-50周歲)，并將確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的人員(不設(shè)年齡上限)納入補(bǔ)貼對象，其他參加項(xiàng)目制培訓(xùn)的政府公益性崗位從業(yè)人員確需放寬年齡的，由市行業(yè)主管部門商市人力社保部門另行確定。培訓(xùn)對象的身份認(rèn)定以我市人力資源社會(huì)保障部門審核其補(bǔ)貼發(fā)放條件時(shí)的身份為準(zhǔn)。參加培訓(xùn)報(bào)名時(shí)符合申領(lǐng)補(bǔ)貼的資格條件但申請補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)不符合資格條件的人員，不得申領(lǐng)相應(yīng)補(bǔ)貼。

　　(二)本辦法所稱補(bǔ)貼目錄內(nèi)職業(yè)資格證書是指《瑞安市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》職業(yè)項(xiàng)目(工種)內(nèi)我市、溫州市級(jí)人力社保部門核發(fā)的職業(yè)資格證書，浙江省級(jí)人力社保部門核發(fā)的技能人員國家職業(yè)資格證書，我市企業(yè)、院校及其他第三方社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核發(fā)并經(jīng)浙江省省級(jí)、溫州市級(jí)及我市人力社保部門備案的職業(yè)技能等級(jí)證書。

　　(三)本辦法所稱高等院校是指全日制普通高校、高職院校、技師學(xué)院。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)我市人力社保部門審批或備案的高等院校、中職院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目制培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)包括：職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)人力社保部門認(rèn)定具備培訓(xùn)能力和經(jīng)營項(xiàng)目的專業(yè)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定具備培訓(xùn)能力和經(jīng)營項(xiàng)目的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)是日常開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)體機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)人力社保部門審批的具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)，具備培訓(xùn)條件、愿意承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作且經(jīng)人力社保部門備案的普通高校、職業(yè)(技工)院校、市級(jí)以上科創(chuàng)孵化基地等實(shí)體。

　　(四)本辦法中用工(用人)單位為勞務(wù)派遣員工開展培訓(xùn)的可享受職業(yè)培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼，應(yīng)在人員名單中填寫勞務(wù)派遣公司名稱并上傳勞動(dòng)合同，同時(shí)提供并上傳勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)派遣公司資質(zhì)證明(加蓋公章)、勞務(wù)派遣人員工資轉(zhuǎn)賬記錄(加蓋公章)。勞務(wù)派遣企業(yè)為本企業(yè)工作的員工(未派遣到用工單位)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)提供承諾函。

　　(五)本辦法適用于2023年6月1日以后取得職業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的補(bǔ)貼對象，補(bǔ)貼對象應(yīng)在證書核發(fā)之日起一年內(nèi)申請。為保證工作連續(xù)性，2023年6月1日(不含)之前取得職業(yè)證書、培訓(xùn)合格證書的補(bǔ)貼對象,仍按照《瑞安市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法》(瑞人社〔2022〕53號(hào))文件執(zhí)行。

　　(六)本辦法自2023年6月1日起施行，有效期至2026年5月31日止，由瑞安市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法有效期內(nèi)如因國家和上級(jí)有關(guān)部門政策調(diào)整的，按國家和上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　附件1：2023年瑞安市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　附件2：專項(xiàng)職業(yè)能力證書參考目錄

　　附件3：2023年溫州市緊缺職業(yè)(工種)目錄

　　來源：瑞安市人力資源和社會(huì)保障局