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山東關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知

更新時間:2023-12-05 13:16:54作者:未知

山東關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知

關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知

魯人社發(fā)〔2023〕5號

  為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)的決策部署,按照《國務院辦公廳關于優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(國辦發(fā)〔2023〕11號)要求,結合我省實際,經省政府同意,現(xiàn)就優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施有關事項通知如下:

  一、加大對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)擴崗政策支持。定期梳理發(fā)布本地區(qū)帶動就業(yè)能力強、涉及國計民生和生產保供的企業(yè)清單,“一對一”配備就業(yè)服務專員,“一企一策”開展崗位收集、技能培訓、送工上崗“就業(yè)鏈式服務”。推行“政策找人”“直補快辦”等“就好辦”模式,對吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的,在符合發(fā)放條件的前提下,一攬子兌現(xiàn)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。支持各地在符合國家規(guī)定的前提下出臺地方性助企擴崗政策,政策成效列為對16市就業(yè)工作年度考核激勵的評價內容。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳,責任單位按照承擔的工作職責排序,排在第一位的為牽頭單位,下同)

  二、支持金融機構開展穩(wěn)崗擴崗服務和貸款業(yè)務。鼓勵金融機構面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經濟和小微企業(yè)發(fā)放貸款,支持其穩(wěn)崗擴崗。支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下,優(yōu)化貸款審批流程,合理確定貸款額度,增加信用貸等支持,為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。(責任單位:人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、省人力資源社會保障廳)

  三、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策作用,拓展“創(chuàng)貸+”服務模式,創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)提振貸”(即“創(chuàng)貸+商貸”工作模式),符合條件的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等群體,個人貸款最高額度提到50萬元(創(chuàng)貸20萬元+商貸30萬元),小微企業(yè)貸款最高額度提到1000萬元(創(chuàng)貸300萬元+商貸700萬元)。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的,可申請展期還款,期限原則上不超過1年,政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:人民銀行濟南分行、省人力資源社會保障廳、省財政廳)

  四、加大技能培訓支持力度。優(yōu)化補貼性職業(yè)技能培訓項目目錄,探索“職業(yè)培訓券+”模式,規(guī)范用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、企業(yè)職工教育經費等資金開展培訓。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工或領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書(證書要在技能人才評價工作網全國聯(lián)網查詢系統(tǒng)www.osta.org.cn上查詢到),可在發(fā)證日期12個月以內申請技能提升補貼,補貼標準為初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次,政策實施期限截至2023年12月31日,與就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動專賬資金列支的職業(yè)培訓補貼不得同時享受。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳)

  五、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制目標(5.5%),30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%,可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還,大型企業(yè)按30%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)政策實施。企業(yè)劃型可依據大數(shù)據比對、以往年度劃型結果、企業(yè)承諾等確定。參保單位失信情況依據發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門提供的共享數(shù)據進行認定。政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局)

  六、拓寬青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年,簽訂1年以上勞動合同的,按照申領補貼時招用人數(shù)和每人1000元標準發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日,與一次性擴崗補助、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼不重復享受。省屬企業(yè)新增崗位中高校畢業(yè)生崗位招收比例不低于60%。對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè),經履行出資人職責機構或其他企業(yè)主管部門同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,2023年可給予一次性增人增資,核增部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數(shù)。實施新一輪十萬就業(yè)見習崗位募集計劃,對吸納就業(yè)見習人員的單位給予見習補貼,對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予剩余期限見習補貼,政策實施期限截至2023年12月31日。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省國資委按職責分工負責)

  七、鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè)。做好“三支一扶”計劃、“西部計劃”等基層服務項目招募工作。落實“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃,做好醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作,引導醫(yī)學畢業(yè)生到村衛(wèi)生室就業(yè)。繼續(xù)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對到我省財政困難縣艱苦行業(yè)工作和縣級特殊教育學校任教的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予學費和國家助學貸款補償、高定工資等支持,對招聘為事業(yè)單位工作人員的,可按規(guī)定提前轉正定級,對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格人員按規(guī)定落實“兩個同等對待”政策。(責任單位:省委組織部、省委編辦、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、團省委按職責分工負責)

  八、加強困難人員就業(yè)幫扶。建立就業(yè)困難人員認定標準動態(tài)調整機制,及時將零就業(yè)家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、脫貧享受政策人口和防止返貧監(jiān)測幫扶對象、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員納入援助范圍。面向社會廣泛征集入職低門檻、待遇有保障的愛心崗位,鼓勵更多困難人員市場就業(yè)。加大各類用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)力度。根據就業(yè)形勢優(yōu)化城鄉(xiāng)公益性崗位類型、數(shù)量、待遇等。將登記失業(yè)的16—24歲青年群體、“二孩媽媽”群體納入城鄉(xiāng)公益性崗位安置范圍,健全退出保障機制。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員,簽訂1年以上勞動合同的,按照申領補貼時招用人數(shù)和每人1000元標準發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼,政策實施期限截至2023年12月31日,與一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼不重復享受。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省殘聯(lián))

  九、保障失業(yè)人員基本生活。對符合條件的失業(yè)人員,做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放補貼資金。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省發(fā)展改革委)

  十、細化實化政策經辦服務。各地要因地制宜細化實化,合理確定政策標準,及時更新發(fā)布,強化宣傳解讀,推動各項政策落地見效、惠企利民。要持續(xù)優(yōu)化經辦流程,減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。對符合條件的以單位形式參保的個體工商戶,可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補貼政策。政策措施實施落實中的重要問題和經驗做法,及時報有關主管部門。

本文標簽: 財政廳  政策  單位  企業(yè)  萬元