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　　2023東莞特色人才評(píng)定常見(jiàn)問(wèn)題

　　問(wèn)：什么是東莞市特色人才?

　　答：特色人才包括在我市聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“灣區(qū)都市 品質(zhì)東莞”建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域緊缺急需或作出相應(yīng)貢獻(xiàn)的高層次人才，共分為“特級(jí)人才”、“一類人才”、“二類人才”、“三類人才”、“四類人才”五大類。

　　問(wèn)：申請(qǐng)認(rèn)定評(píng)定特色人才，有什么用?

　　答：獲批的東莞市特色人才，可享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房、生活、醫(yī)療、子女入學(xué)和居留出入境等方面優(yōu)惠措施，其中符合條件的特色人才可獲最高2000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)類貸款，按其貸款期內(nèi)實(shí)際支付利息最高不超過(guò)70%的比例給予兩年，每年最高200萬(wàn)元貼息;最長(zhǎng)三年每月最高2000-6000元租房補(bǔ)貼，或給予最高100-1000萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;5年逐年遞增的合計(jì)15-35萬(wàn)元的生活補(bǔ)助。詳見(jiàn)《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》(東府辦〔2022〕53號(hào))，《東莞市特色人才住房補(bǔ)貼申領(lǐng)暫行細(xì)則》(東人社發(fā)〔2022〕44號(hào))等實(shí)施細(xì)則。

　　問(wèn)：申請(qǐng)認(rèn)定還是評(píng)定?

　　答：算不算東莞市特色人才，主要看《東莞市特色人才目錄》。目錄分認(rèn)定和評(píng)定兩部分，認(rèn)定部分，包含若干各層級(jí)的榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)等項(xiàng)目，對(duì)照目錄的認(rèn)定部分，可以一一對(duì)應(yīng)的，就符合條件;評(píng)定部分，包含若干對(duì)人才層級(jí)和貢獻(xiàn)的定性方面描述，評(píng)定相對(duì)認(rèn)定，多一項(xiàng)專家評(píng)審環(huán)節(jié)，人才的層次水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，需經(jīng)專家綜合評(píng)定。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，明確能套得進(jìn)目錄中認(rèn)定部分所列的榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)職務(wù)等項(xiàng)目的人才就申請(qǐng)認(rèn)定;套不進(jìn)去的，但為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、作出積極社會(huì)貢獻(xiàn)的高層次人才對(duì)東莞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有突貢獻(xiàn)的，可以申請(qǐng)?jiān)u定。

　　問(wèn)：應(yīng)該向誰(shuí)申請(qǐng)?

　　答：特色人才認(rèn)定評(píng)定工作，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，日常管理工作由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)工作由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)和園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)共同組織實(shí)施。因?yàn)槟夸浿械臉s譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)職務(wù)、人才層次水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，需要人才主管部門(mén)審核確認(rèn)，所以根據(jù)目錄內(nèi)容，共明確了20個(gè)市直部門(mén)作為受理部門(mén)，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)自身的申請(qǐng)依據(jù)，選擇20個(gè)受理部門(mén)中的一個(gè)提出申請(qǐng)。

　　問(wèn)：申請(qǐng)認(rèn)定或評(píng)定東莞市特色人才，需要已在東莞工作多長(zhǎng)時(shí)間么?

　　答：特色人才認(rèn)定評(píng)定申請(qǐng)，要求當(dāng)前在東莞工作，無(wú)已經(jīng)在東莞多長(zhǎng)時(shí)間要求。但申請(qǐng)?zhí)厣瞬抛》垦a(bǔ)貼和特色人才生活補(bǔ)助，需要在獲認(rèn)定評(píng)定后連續(xù)在我市工作滿一年;申請(qǐng)引進(jìn)特色人才補(bǔ)貼，需在特色人才獲認(rèn)定評(píng)定后連續(xù)在莞工作6個(gè)月以上。

　　問(wèn)：申請(qǐng)認(rèn)定評(píng)定時(shí)，在莞工作情況證明材料中的工薪收入納稅和養(yǎng)老險(xiǎn)繳納記錄要提交幾個(gè)月，是否需要同時(shí)提交社保和個(gè)稅繳納記錄?

　　答：因?yàn)樯暾?qǐng)認(rèn)定評(píng)定是只要求人才當(dāng)前在莞工作，不受已在莞工作時(shí)間限制，所以應(yīng)至少包含最新月度的記錄，及上一個(gè)月或當(dāng)月的工薪收入納稅和養(yǎng)老險(xiǎn)繳納記錄。

　　問(wèn)：目錄中“……表論文的第一作者(含與第一作者具有同等貢獻(xiàn)作者)……”中的同等貢獻(xiàn)作者怎么?

　　答：含與第一作者具有同等貢獻(xiàn)作者是指：在論文發(fā)表時(shí)，被注明為具有同等貢獻(xiàn)的作者。

　　問(wèn)：目錄中“……表論文的第一作者(含與第一作者具有同等貢獻(xiàn)作者)……”中的論文，是否包括綜述和短評(píng)?

　　答：不包括。

　　問(wèn)：2019年以前申請(qǐng)?zhí)厣瞬耪J(rèn)定評(píng)定，需要是在2013年3月13日以后到東莞工作的，現(xiàn)在是否還有來(lái)莞工作時(shí)間限制?

　　答：新出臺(tái)的《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》(東府辦〔2022〕53號(hào))不再對(duì)特色人才來(lái)莞工作時(shí)間作要求，即不管早還是晚來(lái)東莞工作，只要符合條件，都可以申請(qǐng)。

　　問(wèn)：目錄中的“本市上年度納稅超過(guò)50億元企業(yè)”，是否有名單，如何審核?

　　答：沒(méi)有具體名單。認(rèn)為所在企業(yè)符合條件的人才，可向市人社局提出申請(qǐng)，由市人社局會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)其納稅情況。

　　問(wèn)：兼職人員是否可以申請(qǐng)?

　　答：兼職人員原則上不予受理。符合柔性引進(jìn)條件的人才，即在我市登記注冊(cè)的大科學(xué)裝置、重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)、高校及科研院所和市其他重大項(xiàng)目，采用柔性方式引進(jìn)全時(shí)在莞工作、符合三類人才(含)以上特色人才目錄條件，并簽訂三年以上工作協(xié)議的緊缺急需人才，予以受理。采用柔性方式引進(jìn)全時(shí)在莞工作的人才是指人事(勞動(dòng))關(guān)系仍保留在原單位(市外)，與原單位(市外)、我市用人單位簽訂三方協(xié)議,每年在我市用人單位工作時(shí)間達(dá)到9個(gè)月(其中特級(jí)人才6個(gè)月)以上(含)的人才。

　　問(wèn)：按認(rèn)定評(píng)定暫行細(xì)則第十六條第(一)款，“‘近五年’‘近五年內(nèi)’‘五年內(nèi)’規(guī)定的判斷，應(yīng)從申請(qǐng)當(dāng)年(不含當(dāng)年)往前推算至第5年的1月1日(含當(dāng)日)?！币?guī)定，是否排除了當(dāng)年獲得的?

　　答：不是。該條款是對(duì)近五年的時(shí)間區(qū)間的起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)定，時(shí)間區(qū)間終點(diǎn)是默認(rèn)至申請(qǐng)之日，因此并無(wú)排除當(dāng)年。2022年申請(qǐng)的，近五年的區(qū)間，應(yīng)該為2017年1月1日至今。

　　問(wèn)：怎么理解認(rèn)定評(píng)定暫行細(xì)則第十六條第(三)款規(guī)定“《Journal Citation Reports》和《中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心期刊分區(qū)表》各自不同學(xué)科類別的分區(qū)就高選擇”?

　　答：應(yīng)理解為：《Journal Citation Reports》不同學(xué)科類別的分區(qū)就高選擇;《中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心期刊分區(qū)表》不同學(xué)科類別的分區(qū)就高。