2024沈陽國際展覽中心春季車展幾點(diǎn)開始幾點(diǎn)結(jié)束？
2024-02-28
網(wǎng)站首頁
手機(jī)版
更新時間：2024-02-28 13:58:25作者：佚名
山東省收養(yǎng)評估辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理，規(guī)范收養(yǎng)評估工作，保障被收養(yǎng)人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《民政部關(guān)于印發(fā)〈收養(yǎng)評估辦法（試行）〉的通知》（民發(fā)〔2020〕144號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條中國內(nèi)地居民在山東省行政區(qū)域內(nèi)收養(yǎng)子女的，按照本辦法進(jìn)行收養(yǎng)評估。收養(yǎng)繼子女的除外。
第三條本辦法所稱收養(yǎng)評估，是指民政部門對收養(yǎng)申請人是否具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力以及收養(yǎng)申請人與被收養(yǎng)人融合情況進(jìn)行調(diào)查、評估，并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。
收養(yǎng)評估包括收養(yǎng)能力評估和融合期調(diào)查。
第四條收養(yǎng)評估對象是收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員。
第五條收養(yǎng)評估應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行，依法保護(hù)個人信息和隱私。
第六條民政部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行收養(yǎng)評估。
收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)配合收養(yǎng)評估開展。
第七條收養(yǎng)評估工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級預(yù)算，不得向收養(yǎng)申請人收取任何費(fèi)用。
第二章評估機(jī)構(gòu)和人員
第八條民政部門進(jìn)行收養(yǎng)評估，可以自行組織，也可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展。
民政部門自行組織開展收養(yǎng)評估的，應(yīng)當(dāng)組建收養(yǎng)評估小組。收養(yǎng)評估小組應(yīng)當(dāng)有2名以上熟悉收養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的在編人員。
委托第三方機(jī)構(gòu)開展收養(yǎng)評估的，民政部門應(yīng)當(dāng)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派2名以上具有社會工作、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景或者從事相關(guān)工作2年以上的專職工作人員開展評估活動。
第九條受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
（一）具有法人資格；
?。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部管理規(guī)范；
（三）業(yè)務(wù)范圍包含社會調(diào)查或者評估，或者具備評估相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；
?。ㄋ模┯?名以上具有社會工作、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景或者從事相關(guān)工作2年以上的專職工作人員；
?。ㄎ澹╅_展評估工作所需的其他條件。
第十條收養(yǎng)評估過程中，由于評估人員離崗等原因無法繼續(xù)參與評估的，應(yīng)當(dāng)選派其他符合條件的評估人員替補(bǔ)參與評估，已經(jīng)開展的收養(yǎng)評估工作繼續(xù)有效。
第十一條評估人員、受委托的第三方機(jī)構(gòu)與收養(yǎng)申請人、送養(yǎng)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三章收養(yǎng)能力評估
第十二條收養(yǎng)能力評估內(nèi)容包括收養(yǎng)申請人以下情況：收養(yǎng)動機(jī)、道德品行、受教育程度、健康狀況、經(jīng)濟(jì)及住房條件、婚姻家庭關(guān)系、共同生活家庭成員情況、撫育計(jì)劃、鄰里關(guān)系、社區(qū)環(huán)境等。
第十三條收養(yǎng)能力評估流程包括書面告知、評估準(zhǔn)備、實(shí)施評估、評估意見。
?。ㄒ唬娓嬷?。民政部門收到收養(yǎng)登記申請有關(guān)材料后，經(jīng)初步審查，收養(yǎng)申請人、送養(yǎng)人、被收養(yǎng)人符合《中華人民共和國民法典》《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》要求的，應(yīng)當(dāng)于3個工作日內(nèi)向收養(yǎng)申請人發(fā)出《收養(yǎng)評估通知書》（附件1），告知將對其進(jìn)行收養(yǎng)評估。委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估的，民政部門應(yīng)當(dāng)同時向受委托的第三方機(jī)構(gòu)發(fā)出《開展收養(yǎng)評估通知書》（附件2），告知其組織開展收養(yǎng)評估。
（二）評估準(zhǔn)備。收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)自收到《收養(yǎng)評估通知書》之日起7個工作日內(nèi)，向民政部門或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)提交《收養(yǎng)申請人個人授權(quán)書》（附件3），確認(rèn)同意進(jìn)行收養(yǎng)評估，并做好提供相關(guān)查驗(yàn)材料的準(zhǔn)備工作。
逾期未提交《收養(yǎng)申請人個人授權(quán)書》且無正當(dāng)理由的，視為放棄收養(yǎng)評估。
?。ㄈ?shí)施評估。根據(jù)收養(yǎng)評估需要，評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)可以采取面談、查閱資料、實(shí)地走訪、信息核查等多種方式，全面了解收養(yǎng)申請人的情況。
?。ㄋ模┰u估意見。評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請人確認(rèn)同意進(jìn)行收養(yǎng)評估之日起20日內(nèi)，根據(jù)收養(yǎng)能力評估參考指標(biāo)（附件4）評分，提出收養(yǎng)能力評估是否合格的意見，并報民政部門。
第四章融合期調(diào)查
第十四條收養(yǎng)能力評估合格的，收養(yǎng)申請人與被收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收養(yǎng)登記前融合，融合期不少于30日。
送養(yǎng)人與收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)簽訂《融合期臨時撫育照料協(xié)議》（附件5）。收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定，認(rèn)真履行臨時撫育照料職責(zé)。
第十五條評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地走訪、聽取收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人反饋、鄰里訪談等方式開展融合期調(diào)查。
根據(jù)實(shí)際需要，送養(yǎng)人可以參與融合期調(diào)查。
第十六條融合期調(diào)查內(nèi)容主要包括：收養(yǎng)申請人撫育照料被收養(yǎng)人情況、被收養(yǎng)人與收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員相處情況、收養(yǎng)申請人收養(yǎng)意向、被收養(yǎng)人收養(yǎng)意愿等。
第十七條融合結(jié)束后5個工作日內(nèi)，評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況，提出融合情況調(diào)查意見。收養(yǎng)8周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)聽取并尊重被收養(yǎng)人意見。
第五章評估報告
第十八條完成收養(yǎng)能力評估和融合期調(diào)查的，評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估和調(diào)查情況制作收養(yǎng)評估報告（附件6）。
收養(yǎng)評估報告包括正文和附件兩部分：正文部分包括評估工作的基本情況、評估內(nèi)容分析、評估結(jié)論等；附件部分包括記載評估過程的文字、語音、照片、錄像等資料及各項(xiàng)證明材料的復(fù)印件等。評估報告應(yīng)當(dāng)由評估人員共同簽名，委托第三方機(jī)構(gòu)評估的，應(yīng)當(dāng)加蓋第三方機(jī)構(gòu)公章。
第十九條收養(yǎng)評估報告應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請人確認(rèn)同意進(jìn)行收養(yǎng)評估之日起60日內(nèi)作出。收養(yǎng)評估期間不計(jì)入收養(yǎng)登記辦理期限。
第二十條收養(yǎng)評估報告應(yīng)當(dāng)作為民政部門辦理收養(yǎng)登記的參考依據(jù)。收養(yǎng)能力評估合格且融合成功的，綜合評估合格，按照規(guī)定進(jìn)入收養(yǎng)登記辦理程序；收養(yǎng)能力評估不合格或者融合不成功的，綜合評估不合格，民政部門應(yīng)當(dāng)書面告知收養(yǎng)申請人。
第二十一條對綜合評估不合格有異議的，收養(yǎng)申請人可以在收到書面意見之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)孛裾块T申請復(fù)核一次。民政部門自收到復(fù)核申請之日起10個工作日內(nèi)完成復(fù)核。
第二十二條收養(yǎng)登記辦理前，如果收養(yǎng)申請人個人或者家庭情況發(fā)生重大變化，足以對其撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力產(chǎn)生重大影響的，收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)主動告知評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)，并提交相關(guān)材料。評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況重新作出綜合評估結(jié)論。
第六章強(qiáng)制報告及終止情形
第二十三條評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向民政部門報告：
?。ㄒ唬┡撟骷?，偽造、變造相關(guān)材料或者隱瞞相關(guān)事實(shí)的；
?。ǘ﹨⒓臃欠ńM織、邪教組織的；
?。ㄈ┵I賣、性侵、虐待或者遺棄、非法送養(yǎng)未成年人，及其他侵犯未成年人身心健康的；
（四）有持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力的；
（五）有故意犯罪行為，判處或者可能判處有期徒刑以上刑罰的；
?。┗加芯耦惣膊?、傳染性疾病、重度殘疾或者智力殘疾、重大疾病的；
?。ㄆ撸┐嬖谖?、酗酒、賭博、嫖娼等惡習(xí)的；
（八）故意或者過失導(dǎo)致正與其進(jìn)行融合的未成年人受到侵害或者面臨其他危險情形的；
（九）有其他不利于未成年人身心健康行為的。
存在前款規(guī)定第（八）項(xiàng)規(guī)定情形的，民政部門應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報案。
第二十四條有下列情形之一的，收養(yǎng)評估終止：
?。ㄒ唬┚C合評估結(jié)論為不合格且未申請復(fù)核的；
?。ǘ┚C合評估結(jié)論經(jīng)復(fù)核仍為不合格的；
（三）送養(yǎng)人提出終止送養(yǎng)的；
?。ㄋ模┦震B(yǎng)申請人放棄收養(yǎng)的；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)終止的情形。
第七章監(jiān)督管理
第二十五條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收養(yǎng)評估小組的監(jiān)督和管理。委托第三方機(jī)構(gòu)開展收養(yǎng)評估的，應(yīng)當(dāng)對受委托第三方履行協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條可收養(yǎng)兒童信息發(fā)布、申請人提出收養(yǎng)申請、評估小組或者受委托的第三方機(jī)構(gòu)提交收養(yǎng)評估報告，應(yīng)當(dāng)應(yīng)用山東省兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)。
收養(yǎng)申請人應(yīng)當(dāng)在選定意向兒童后5個工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)完成規(guī)定證件和證明材料提交，逾期視為自動放棄收養(yǎng)。民政部門應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請人證件和證明材料提交期限屆滿之日起5個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上初審。
第二十七條開展收養(yǎng)評估工作應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一制式文本。
第二十八條民政部門應(yīng)當(dāng)將收養(yǎng)評估報告和有關(guān)資料與收養(yǎng)登記檔案同步歸檔保存。
第二十九條評估人員有弄虛作假、違規(guī)操作、敲詐勒索、隱瞞實(shí)情、泄露信息和個人隱私等行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究責(zé)任。
第八章附則
第三十條華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民申請收養(yǎng)的，當(dāng)?shù)赜袡?quán)機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出收養(yǎng)評估報告的，民政部門可以不再重復(fù)開展收養(yǎng)評估；沒有收養(yǎng)評估報告的，民政部門可以依據(jù)當(dāng)?shù)赜袡?quán)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料，對收養(yǎng)申請人進(jìn)行收養(yǎng)評估。
外國人申請收養(yǎng)的，收養(yǎng)評估按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本辦法中的“不少于”“內(nèi)”“以上”“以下”均包含本數(shù)。
第三十二條本辦法自2021年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日。2018年12月14日印發(fā)的《山東省民政廳 山東省公安廳關(guān)于印發(fā)〈山東省收養(yǎng)評估辦法〉的通知》（魯民〔2018〕106號）同時廢止。
(2021年5月28日印發(fā))注：本文附件詳見山東省人民政府網(wǎng)站
來源：山東省人民政府
http://www.shandong.gov.cn/art/2021/6/29/art_107862_113124.html