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　　泉州市高校畢業(yè)生安居補助及社保補助操作細則

　　為深入實施人才強市戰(zhàn)略和人才“港灣計劃”，打造新時代民營經(jīng)濟標桿，吸引更多高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施等四份文件的通知》(泉政辦〔2021〕1號)和《泉州市鼓勵產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施意見(試行)》(泉政辦〔2019〕23號)文件精神，特制定本細則。

　　一、申請條件

　　(一)基本條件。2019年3月22日起，在泉州企業(yè)、引進的科研院所就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)(與用人單位簽訂勞動合同時間起算)高校畢業(yè)生，年齡35周歲以下，并符合下列條件之一：

　　1.畢業(yè)于一流大學、一流學科、中科院大學、中國社科院大學和三大世界大學排名機構(gòu)(即：上海交通大學世界一流大學研究中心研究發(fā)布的世界大學學術(shù)排名(ARWU)、國際高等教育研究機構(gòu)Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學排名和《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)發(fā)布的THE世界大學排名)發(fā)布的最新排名同時排在前500名的大學，并取得大學本科學歷或持有教育部留學服務(wù)中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學歷學位認證書》的高校畢業(yè)生。

　　2.取得碩士研究生學歷或持有教育部留學服務(wù)中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學歷學位認證書》的高校畢業(yè)生。

　　3.所學專業(yè)符合《泉州市高校畢業(yè)生產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)目錄》(附件)的大學本科學歷、學士學位畢業(yè)生。

　　(二)來泉就業(yè)的，需與用人單位簽訂1年及以上勞動合同。

　　(三)來泉創(chuàng)業(yè)的，應擔任企業(yè)法人代表或者在企業(yè)自有資金(含技術(shù)入股)或跟進的風險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上，擁有項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金(不少于10萬元);創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位的，需正常經(jīng)營 3個月以上且擔任法定代表人或負責人。

　　(四)對有突出貢獻和重大影響的高校畢業(yè)生，可通過“一事一議”向市人社局提出申請。

　　二、補助類型

　　(一)安居補助。按照碩士研究生和一流大學、一流學科、中科院大學、中國社科院大學、三大世界大學排名機構(gòu)發(fā)布的最新排名同時排在前500名大學高校畢業(yè)生每人每月800元，其他本科高校畢業(yè)生每人每月600元的標準給予補貼，最多發(fā)放24個月。來泉博士按人才“港灣計劃”政策執(zhí)行，不列入本政策補助范圍。

　　(二)社保補助。2021年2月8日后來泉，符合申請條件的高校畢業(yè)生在泉參加職工基本養(yǎng)老保險的，按個人繳納部分予以全額補助，補助金額每人每月不超過600元，最多發(fā)放24個月。

　　三、辦理流程

　　(一)申報。用人單位登錄泉州城建集團“泉房通”網(wǎng)站(http://www.qft168.com)點擊“高校畢業(yè)生安居保障服務(wù)通道”圖標進入系統(tǒng)，下載系統(tǒng)操作手冊并按要求申報，上傳身份證、學歷證書、學位證書、勞動合同、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書、用人單位納稅情況等有關(guān)材料原件。

　　(二)審核。用人單位納稅所在縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心于每月25日前進行審核。

　　(三)公示、公告。用人單位納稅所在縣(市、區(qū))人社局公示符合申報條件的高校畢業(yè)生名單，公示期為5個工作日。公示無異議后，公告符合申報條件的高校畢業(yè)生名單。

　　(四)發(fā)放。由市社會保險中心比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對高校畢業(yè)生名單進行篩選，計算符合條件的高校畢業(yè)生需發(fā)放的社保補助。市人社局聯(lián)合市財政局定期下發(fā)安居、社保補助市級資金指標到縣級財政部門。由用人單位納稅所在縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心將市、縣兩級安居、社保補助資金發(fā)放至高校畢業(yè)生所在用人單位，再由用人單位一次性發(fā)放至高校畢業(yè)生。租住青年公寓的高校畢業(yè)生社保補助由青年公寓運營企業(yè)發(fā)放至高校畢業(yè)生。

　　四、資金保障

　　安居補助和社保補助由用人單位納稅所在縣(市、區(qū))財政為主承擔，市級財政適當補助。即：市、縣(市、區(qū))兩級財政按3:7比例承擔。

　　五、管理與監(jiān)督

　　(一)來泉就業(yè)高校畢業(yè)生與用人單位解除勞動合同的、來泉創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生注銷營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書的，用人單位或高校畢業(yè)生應在5個工作日內(nèi)在“泉房通”系統(tǒng)中進行“報停”操作，報停時間以離職時間為準，并停止發(fā)放補貼。

　　(二)高校畢業(yè)生在申領(lǐng)安居、社保補助期間如變更用人單位的，新用人單位或高校畢業(yè)生應在簽訂勞動合同的5個工作日內(nèi)向納稅所在縣(市、區(qū))高層次人才服務(wù)中心或青年公寓服務(wù)站提交相關(guān)材料，并重新申報。

　　(三)安居補助按月計算，起算時間以合同簽訂次月發(fā)放。社保補助發(fā)放起算時間以社保系統(tǒng)中的繳納記錄為依據(jù)，計算需返還的月數(shù)。

　　(四)高校畢業(yè)生在申領(lǐng)補助期間，晉升學歷學位的，以取得學歷學位證書的次月起按晉升后標準予以發(fā)放。

　　(五)高校畢業(yè)生必須如實申報，用人單位要嚴格把關(guān)。市人社局將聯(lián)合相關(guān)部門對來泉時間、實際在崗等情況進行核查，對弄虛作假、徇私舞弊的個人或單位，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，由用人單位負責追回補助，納入個人(企業(yè))征信系統(tǒng)并向社會公布。

　　(六)安居、社保補助市級資金指標下達后，各地應及時將資金撥付至高校畢業(yè)生所在用人單位，督促用人單位及時將補助資金發(fā)放給大學生，并將發(fā)放憑證(銀行收款回執(zhí)單等)復印件，加蓋公章后郵寄或傳真至所在縣(市、區(qū))人社部門備案。補助資金應全額發(fā)放，不得截留、挪用、擠占或擅自調(diào)整。情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)法律和規(guī)定嚴肅處理。

　　(七)高校畢業(yè)生可通過“泉房通”網(wǎng)站“公示公告”模塊“發(fā)放資金公告”查詢資金發(fā)放情況。

　　(八)《泉州市鼓勵產(chǎn)業(yè)急需高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施意見(試行)》(泉政辦〔2019〕23號)中的租房服務(wù)和購房保障政策仍按《泉州市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于印發(fā)高校畢業(yè)生來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)安居保障暫行規(guī)定(試行)的通知》(泉人社〔2019〕73號)文件執(zhí)行。

　　六、本細則自文件印發(fā)之日起實施，由市人社局負責解釋。