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更新時間:2022-04-30 00:08:53作者:未知

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      <p>  日前,中國工程院發(fā)布《中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究報告》。報告指出,我國食品安全問題多發(fā)頻發(fā),形勢依然嚴重——</p><p><strong>  如何確保“舌尖上的安全”</strong></p><p>  近年來,食品安全備受社會高度關(guān)注。日前,中國工程院重要咨詢項目《中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究報告》(以下稱報告)發(fā)布。報告指出,我國食品安全問題多發(fā)頻發(fā),形勢依然嚴重。如何確保“舌尖上的安全”?這份由20余家單位、300多位能手歷時近4年調(diào)研國內(nèi)25個省市、自治區(qū)盡成的報告,給出了怎樣的答案?</p><p><strong>  農(nóng)藥、獸藥濫用等四類問題凸顯</strong></p><p>  改革開放30多年,是我國食品工業(yè)發(fā)展的“黃金期”,持續(xù)20年每年增幅在兩位數(shù)以上。</p><p>  但是,報告指出,2009年至2013年,歐盟食品飼料預警系統(tǒng)(RASFF)通報我國食品安全問題處于增添狀態(tài);2011年至2013年,我國對食品安全重要事件的偵破分辭為5200起、12300多起和32000多起。對此,項目執(zhí)行副組長、中國工程院院士龐國芳指出,這一數(shù)據(jù)顯示,一方面國家食品整治力度逐年加大,另一方面說明我國食品安全問題尤其突出。</p><p>  《中華人民共和國食品安全法》(2015)對食品安全作出了如下界定:食品無毒無害,符合應有的營養(yǎng)請求,對人體健康不造成任何急性、亞急性和慢性的危害。但是,項目組通過對農(nóng)產(chǎn)品和加工食品質(zhì)量安全檢測、歐盟RASFF網(wǎng)立通報、我國進口食品安全狀況通報等六方面分析以為,我國目前四類食品安全問題凸顯,簡單對消費者身體造成影響。</p><p>  “農(nóng)藥、獸藥濫用仍是我國食品安全源頭污染的主要來源?!饼媷冀榻B,2012年至2015年全國31個省會城市蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果顯示,農(nóng)藥殘留檢出率在38.2%至88%區(qū)間,檢出頻次達2.5萬余次?!斑@說明我國在農(nóng)獸藥的應用上處于無序狀態(tài)?!?/p><p>  而對糧食安全造成長期隱患的則是重金屬、真菌毒素等污染物。報告援引糧食部門檢測結(jié)果指出,我國部分省份的糧食重金屬污染超標率超過20%,其中稻谷、小麥和玉米重金屬超標率總計9.23%。從地區(qū)來瞧,重金屬超標率較高的糧食主要在福建、江西、湖南等南方和西南地區(qū)。此外,糧食在生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售過程中受到真菌毒素污染。報告指出,要是使用科學的農(nóng)產(chǎn)品真菌毒素防控措施,我國每年能減少損失約850億元。</p><p>  “食品非法添加和摻雜使假仍是我國目前突出的食品安全問題,不良企業(yè)以降低成本、謀求不當利潤為目的違法行為缺乏有效監(jiān)管?!饼媷冀榻B,第四類凸顯問題為病原微生物污染造成食物中毒死亡。</p><p><strong>  源頭監(jiān)管過于薄弱</strong></p><p>  如何對食品進行有效監(jiān)管,科學的監(jiān)測是必須的。但目前,我國食品安全監(jiān)管仍處于分段、分項目或分職責管理的階段,因此,食品安全風險監(jiān)測也體現(xiàn)出分段管理的特點,易導致重重性監(jiān)測,信息不能及時共享,國家有限的監(jiān)測經(jīng)費未能充沛發(fā)揮作用。</p><p>  在能手們瞧來,監(jiān)管部梅蝕行力度不夠和問責機制不明,是目前食品安全無法得到有效保障的主要緣故之一。龐國芳指出,合理的權(quán)責設(shè)置可使權(quán)利相互制約,有些部門不能既是決心者又是執(zhí)行者,同時還是監(jiān)督者。</p><p>  他指出,我國現(xiàn)行監(jiān)管體系“重終端”“輕過程”,源頭監(jiān)管過于薄弱。目前的監(jiān)管只把市場產(chǎn)品的終端檢驗作為重點,對生產(chǎn)過程監(jiān)管缺乏有效措施。</p><p>  而在食品工業(yè)企業(yè)中,大中型企業(yè)約占3%,規(guī)模以上企業(yè)約占19%,小、微型企業(yè)和小作坊占領(lǐng)全行業(yè)的80%以上。報告以為,這也在一定程度上增添了監(jiān)管難度。</p><p>  在調(diào)研過程中,令項目組擔憂的是,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染嚴重。其中,30%以上的河段受到污染,90%以上的城市水域污染嚴重,90%地下水遭到不同程度污染;耕地污染總超標率為16.1%;農(nóng)業(yè)面源污染物已超過工業(yè)的7.5倍。</p><p><strong>  六大保障體系確?!吧嗉馍稀卑踩?/strong></p><p>  如何對我國食品安全管理提出對策建議是項目組研究的重點內(nèi)容。在對未來10年至20年食品安全發(fā)展趨勢研判的基礎(chǔ)上,項目組提出,首先要制定2016年至2030年的國家食品安全中長期戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展路線圖,總目標是不斷提高發(fā)明能力,促進監(jiān)管前移,落實防止為主的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。</p><p>  龐國芳介紹,要建立盡善六大保障體系做這一規(guī)劃的基石:法律法規(guī)保障體系;風險分析科學決心保障體系;政府服務和監(jiān)管保障體系;產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級保障體系;人才培育教誨保障體系和道德誠信保障體系。</p><p>  報告指出,通過規(guī)劃的具體實施,要實現(xiàn)非法添加和摻雜使假等非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制、食源性疾病微生物污染監(jiān)測、農(nóng)獸藥濫用得到穩(wěn)定防控、農(nóng)業(yè)“三廢”產(chǎn)生的環(huán)境污染得到初步管理等目標。</p><p>  同時,要制定食品安全風險五項基礎(chǔ)監(jiān)測準備,建立國家五大監(jiān)測預警網(wǎng)絡。龐國芳介紹,五項基礎(chǔ)監(jiān)測準備包括對食品中病原微生物、環(huán)境污染物、農(nóng)獸藥殘留、營養(yǎng)成分和國民健康指標、食品真切性等項目的檢測。“通過五大監(jiān)測網(wǎng)絡的建立,建立國家級動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,形成風險預警網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)食品安全管理現(xiàn)代信息化?!饼媷贾赋觥?/p><p>  他介紹,另外的四項措施則分辭是實施國家食品安全科技專項,提高食品安全技術(shù)創(chuàng)新能力;制訂我國食品營養(yǎng)與民眾健康水平發(fā)展綱要;建立奶牛生產(chǎn)性能測定大數(shù)據(jù);加強食品安全道德建設(shè),重塑“食品工業(yè)是道德產(chǎn)業(yè)”的形象。</p><p>    </div>
    
   <div   id= 本文標簽: 食品安全  獸藥  養(yǎng)殖  市場分析  

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