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沒(méi)有戶(hù)口本不能補(bǔ)領(lǐng)身份證，應(yīng)先補(bǔ)領(lǐng)戶(hù)口本，再憑該戶(hù)口本補(bǔ)領(lǐng)當(dāng)事人的身份證。要補(bǔ)領(lǐng)戶(hù)口本需要提供戶(hù)主的居民身份證原件和復(fù)印件、提出補(bǔ)領(lǐng)書(shū)面申請(qǐng)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》

第十條公民遷出本戶(hù)口管轄區(qū)，由本人或者戶(hù)主在遷出前向戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷(xiāo)戶(hù)口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門(mén)的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶(hù)口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。