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簡單地說，市場失靈就是指由于市場機制不能充分地發(fā)揮作用而導致的資源配置缺乏效率或資源配置失當?shù)那闆r。在一個經(jīng)濟社會中，整個經(jīng)濟實現(xiàn)一般均衡，并且資源配置達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)是有條件的。這些條件包括：經(jīng)濟主體是完全理性的、信息是完全的、市場是完全競爭的、經(jīng)濟主體的行為不存在外部影響等。符合這些條件的完全競爭市場顯然是不現(xiàn)實的，而當這些條件不具備時，資源最優(yōu)配置或者帕累托最優(yōu)狀態(tài)通常不能得到實現(xiàn)。