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清朝入關(guān)后第一位皇帝清世祖，愛新覺羅·福臨，由于他在位期間的年號為順治，所以大家也習(xí)慣稱其為順治帝。順治帝雖然并非是大清的開國皇帝，卻是清軍正式定都北京以來的一個皇帝。順治帝六歲繼位，在位十八年。

福臨吸取明朝滅亡教訓(xùn)，澄清吏治，是福臨親政期間考慮最多、也最傷腦筋的問題。他為穩(wěn)坐天下亟力尋求長治久安之策，一再向臣下求言。順治十二年（1655年）正月令在京七品以上滿漢文武官員陳述革除積弊的辦法。