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駕照賣(mài)分為何難以治理

駕照:在百度貼吧“駕照賣(mài)分”里，滿(mǎn)屏都是“高價(jià)買(mǎi)分、低價(jià)賣(mài)分”和“代別人賣(mài)分”中來(lái)自五湖四海的“bug”。這位被命名為“木馬之年”的“粉沖”告訴記者，今年北京市場(chǎng)行情不好。以最常見(jiàn)的C1書(shū)為例。他通常從別人那里以600元到700元的價(jià)格買(mǎi)9個(gè)點(diǎn)，然后從100元到200元“賣(mài)”每一個(gè)點(diǎn)。因?yàn)樗緳C(jī)可以通過(guò)銀行自助繳費(fèi)機(jī)或執(zhí)法站自助終端處理違法行為，所以收“除蟲(chóng)”時(shí)，持工行牡丹卡的駕駛證要花100多元。記者還了解到，聯(lián)系賣(mài)家后，這些“子蟲(chóng)”會(huì)在最近的工行自助支付機(jī)為買(mǎi)家進(jìn)行積分出售，“一手賣(mài)點(diǎn)，一手給錢(qián)”，買(mǎi)家無(wú)需到場(chǎng)。

國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研室教授楊偉東認(rèn)為，不是法律法規(guī)的漏洞，而是執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題?！缎姓幜P法》中的處罰對(duì)象是人，但現(xiàn)在車(chē)輛流動(dòng)性大，一輛家用車(chē)可能有多名駕駛?cè)?，更不用說(shuō)單位用車(chē)了。“人車(chē)分離”的情況比較普遍。因此，在執(zhí)法過(guò)程中，除了被當(dāng)場(chǎng)處罰外，監(jiān)控設(shè)備的落后往往導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)具體的處罰對(duì)象，最終處罰對(duì)象變成了駕駛證。駕照分?jǐn)?shù)可借可賣(mài)的現(xiàn)象，使得違法違規(guī)的司機(jī)逃避處罰，容易僥幸，不利于維護(hù)正常的交通管理秩序，在執(zhí)行過(guò)程中大大降低了法律效力。要控制這一現(xiàn)象，首先要嚴(yán)格執(zhí)法，更新監(jiān)控設(shè)備，升級(jí)技術(shù)手段，嚴(yán)格針對(duì)特定違法對(duì)象，嚴(yán)厲打擊通過(guò)買(mǎi)賣(mài)駕照分?jǐn)?shù)牟利的“拆蟲(chóng)”行為。同時(shí)，公民的交通安全違法記錄可以納入信用評(píng)價(jià)體系，讓駕駛?cè)烁诱湎ё约旱鸟{駛證，不會(huì)隨意將自己的分?jǐn)?shù)賣(mài)掉或者借給別人。

駕照賣(mài)分相關(guān)規(guī)定

駕駛證:昨日，市交警支隊(duì)違法處理中心負(fù)責(zé)人石海燕介紹，公安部123號(hào)令實(shí)施后，公安部交管局發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，建立“重點(diǎn)人員監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)”，將重點(diǎn)人員列入涉嫌代處理名單，暫停其交通違法處理業(yè)務(wù)，查處其涉嫌代處理行為。其中，“一書(shū)三車(chē)”和“一車(chē)三書(shū)”兩項(xiàng)規(guī)定在一定程度上遏制了日益嚴(yán)重的“買(mǎi)分賣(mài)分”違法現(xiàn)象。“三車(chē)一冊(cè)”，即一年內(nèi)同一駕駛?cè)瞬坏脤?duì)非本人所有的三輛以上不同號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)接受違法處理；“一車(chē)三份”，即同一數(shù)量機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)瞬坏贸^(guò)三人接受違法行為。一旦你的駕照在一年內(nèi)有三輛以上的車(chē)，你就會(huì)進(jìn)入黑名單。

“看著賣(mài)點(diǎn)賺點(diǎn)錢(qián)，其實(shí)無(wú)形中造就了一群馬路殺手，害人害己！”石海燕表示，賣(mài)點(diǎn)存在很多隱患，比如影響車(chē)險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)和年審，因?yàn)橘u(mài)點(diǎn)后，違規(guī)記錄會(huì)顯示在賣(mài)家檔案中，嚴(yán)重影響日后車(chē)管部門(mén)的投保、年審和審核。一旦不小心錄夠了12分，就得重考，換駕照很麻煩。更可怕的是，有可能為他人承擔(dān)法律責(zé)任。如果買(mǎi)方違法的同時(shí)有肇事逃逸等違法行為，那么賣(mài)方很可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，造成大麻煩。據(jù)了解，根據(jù)《治安管理處罰法》，凡有“偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案”行為的，將被拘留5-10日。

石海燕說(shuō)，我市交警部門(mén)還采取了多項(xiàng)措施，鏟除“買(mǎi)分賣(mài)分”的生存土壤，如使用高反攝像頭進(jìn)行視頻直播，違者必須持身份證處理交通違法行為；車(chē)輛和駕駛?cè)松嫦印百I(mǎi)分賣(mài)分”，交警部門(mén)進(jìn)行針對(duì)性查處等。此外，交警部門(mén)正準(zhǔn)備出臺(tái)意見(jiàn)，嚴(yán)厲打擊“得分王”。