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在此次訪美期間，蒙古國方面也表示，作為中國的鄰國，蒙方希望中美兩國可以保持良好關系。

八月第一天，蒙古國總理奧云額爾登飛抵大洋彼岸，開啟了對美國的正式訪問。在奧云額爾登與美國副總統(tǒng)哈里斯的會晤中，雙方表示將擴大戰(zhàn)略伙伴關系，重點是加強經濟合作。分析人士認為，簽署“開放天空”民用航空協(xié)議和深化稀土等關鍵礦產的合作，是此次美蒙雙方高層接觸的討論重點。

雙方將簽署多項協(xié)議

這是奧云額爾登就任蒙古國總理后，首次對美國的正式訪問。

2日，奧云額爾登與哈里斯舉行會晤。會后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明稱，美國和蒙古國正共同擴大戰(zhàn)略伙伴關系，重點深化經濟領域合作，雙方尋求在礦產、清潔能源、糧食安全和數(shù)字經濟領域的合作。

在雙方此輪接觸中，有關兩國將簽署“開發(fā)天空”民用航空協(xié)議以及在稀土開采領域展開合作等事宜頗受外界關注。

“開發(fā)天空”民用航空協(xié)議意味著美蒙將正式開通直航航線。奧云額爾登表示，蒙美之間的直航將于2024年第二季度開通，這是促進兩國貿易、旅游、商業(yè)、投資的“絕佳機會”。

目前，蒙古國國家級航空公司蒙古國航空只有飛往歐洲和亞洲的航班，沒有飛往美國的航班。在路透社看來，“開發(fā)天空”民用航空協(xié)議將為兩國間的貨運航班提供更便捷的選擇。

蒙古國和美國將簽署“開發(fā)天空”民用航空協(xié)議。圖源：aerotime

蒙古國擁有著豐富的礦產資源，稀土儲量約占世界總儲量的16%，排名世界第二。本次接觸，美蒙雙方也就如何深化稀土等關鍵礦產的合作展開討論。

有分析認為，蒙古國豐富的稀土和銅礦等資源，對于包括軍事裝備在內的高科技產品，以及可再生能源、電動車等的生產至關重要。歐洲能源門戶網(wǎng)站指出，蒙古國被拜登政府視為實現(xiàn)清潔能源供應鏈多元化和減少對中國原材料依賴的重要合作伙伴。

此外，奧云額爾登還將與美國國務卿布林肯等多名拜登政府高官會面，并造訪美國國家航空航天局。他還將會晤谷歌高管，并簽署一項具有“里程碑意義”的協(xié)議。

蒙古國奉行“平衡外交”

蒙古國外長巴特策策格此前曾表示，在當今國際局勢復雜的背景下，“平衡”是該國外交政策的靈魂。

在復旦大學美國研究中心教授張家棟看來，此次蒙古國與美國走近，雙方背后各有考量，但對于蒙古國而言，總體上是依賴于“平衡”這一戰(zhàn)略大框架。

“總體來看，奧云額爾登此次訪美處于俄烏沖突持續(xù)和大國博弈加劇的國際背景之下?！睆埣覘澱f，“很長時間以來，蒙古國都奉行著‘第三鄰國戰(zhàn)略’，蒙古國既希望在中俄間保持平衡，也希望借‘第三鄰國’來平衡中俄，因此，雙方任何具體層面的考量都是基于這樣的戰(zhàn)略大框架?！?/p>

蒙古國總理奧云額爾登（左）與美國副總統(tǒng)哈里斯會面。圖源:politico

張家棟指出，具體來看，以美國為首的一些西方國家正不斷尋找和打造新的稀土供應鏈，以減輕對中國的依賴，蒙古國對于美國而言有著重要的戰(zhàn)略資源價值。

正如美國智庫蘭德公司資深物理學家湯姆·拉圖雷特所說，和其他許多國家一樣，美國正急于確保稀土和其他關鍵礦產資源的可靠供應，用于能源技術、國防和其他領域。

“而蒙古國也希望美國等西方國家對自己予以關注和支持，并希望既與中俄兩大鄰國保持友好關系，也希望同美國等‘第三鄰國’發(fā)展關系。”張家棟這樣說道。

在此次訪美期間，蒙古國方面也表示，作為中國的鄰國，蒙方希望中美兩國可以保持良好關系。奧云額爾登認為，如果超級大國的競爭失控，像蒙古國這樣地處中俄之間的國家將會遭受損失，“我們無法忍受一個新的冷戰(zhàn)局面”。

延伸閱讀：

蒙古國總理去了趟美國，美國盯上了這種戰(zhàn)略資源

蒙古國總理奧云額爾登（右）和美國副總統(tǒng)哈里斯

蒙古國總理奧云額爾登去了趟美國，美國盯上了蒙古國的一種戰(zhàn)略資源。

什么資源？

稀土！

蒙古國自然心領神會。在美國，奧云額爾登就說，蒙古國將深化與美國在稀土開采方面的合作。他告訴記者：“我們討論了在開采稀土、包括銅在內的關鍵礦產方面的潛在合作?！?/p>

按照他的說法，美國是蒙古國的“重要戰(zhàn)略第三鄰國”，與美國在稀土和關鍵礦產方面的合作早已開始，并將根據(jù)兩國今年6月簽署的備忘錄進一步深化。

為什么美國對稀土這么上心？

原因，你懂的。

看路透社一篇獨家報道就說，蒙古國擁有大量的稀土和銅礦，這對于美國軍火工業(yè)以及電動汽車發(fā)展至關重要。

從中國拿不到稀土，美國就轉向蒙古國。哪怕這個亞洲內陸國，只有兩個鄰國，一個是俄羅斯，另一個是中國。

但這不妨礙美國加強與蒙古國的關系，用路透社的話說，以此抗衡“實力日益增長的中國”以及不斷深化的中俄伙伴關系。

所以，對于這次蒙古國總理第一次訪美，美國給予高度重視。

奧云額爾登檢閱儀仗隊

蒙古國總理8月2日還被邀請前往五角大樓，檢閱儀仗隊。他也是五角大樓接待的第一位蒙古國總理。

美國副總統(tǒng)哈里斯則與奧云額爾登一道出席了白宮記者會。哈里斯夸贊：蒙古國是美國可靠的民主國家和朋友，美蒙之間的伙伴關系，有助于確保地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定……

奧云額爾登也很高興，不住口地用英文對美國表示感謝，稱很自豪美國人將蒙古國視為民主綠洲，而美國則不僅是蒙古國的戰(zhàn)略第三鄰國，而且是蒙古國的民主北極星……

畢竟是哈佛大學畢業(yè)，奧云額爾登的英文還是很溜的。

這次訪問，美蒙兩國還簽署了一系列合作協(xié)議。

比如，相互“開放天空”協(xié)議。

美國對蒙古國民航飛機開放天空，蒙古國對美國也開放天空。

但蒙古國是內陸國，美國飛機從哪飛到蒙古國呢？

嗯，這是另一個問題了。

還有，經濟合作。

看白宮記者會，奧云額爾登說，我很高興美國承諾支持我們和我們的經濟——使我們經濟多樣化，我們是內陸國，但不缺礦，我們在運輸和物流方面面臨巨大挑戰(zhàn)，所以，我們尋求您的支持……

什么意思？

1，美國有承諾，要支持蒙古國經濟，那一大筆援助，肯定少不了。

2，還有，蒙古國運輸物流比較差，美國你要出手幫助。

3，美國你也別看不起我們，我們蒙古國有礦……

家里有礦，果然不一般。

尤其是稀土礦。

但這些礦，怎么運到美國去，蒙古國沒有說，我們也不知道。

奧云額爾登和哈里斯出席記者會

當然，蒙古國畢竟是蒙古國，知道美國的心思，也知道自己的地緣政治挑戰(zhàn)。

所以，這次在美國，蒙古國總理也警告：如果超級大國的競爭沸騰起來，像蒙古這樣位于的內陸國家，肯定會遭受損失。

奧云額爾登就說：“我擔心，新冷戰(zhàn)將與第一次冷戰(zhàn)截然不同，（更加）困難”。他強調，“我們無法承受新冷戰(zhàn)的局面”。

最后，怎么看？

完全我個人看法，還是粗淺三點吧。

第一，美國觸角確實夠長的。

最近幾年，美國在亞太動作不斷，現(xiàn)在，觸角又伸到了蒙古國，一方面是各種高帽，另一方面是各種援助，當然，目的也是很明顯的：1，極力以價值觀等拉攏蒙古國；2，在蒙古國和中俄之間打進楔子；3，獲取蒙古國稀土等重要礦產……

至于怎么拿到稀土，美國人應該有辦法吧。

第二，蒙古國也有自己的想法。

以前是俄羅斯（蘇聯(lián)）的小跟班，現(xiàn)在總體上是中俄的友好鄰國。但蒙古國也在積極發(fā)展與美國、日本等所謂“第三鄰國”的關系。這次去美國，更是向美國頻頻釋放信號：我們有礦，稀土礦……

蒙古國的小心思，我們也可以理解吧。

第三，還是那兩句老話。

第一句，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。環(huán)顧世界，何嘗不就是這樣？利益，關鍵是利益。

第二句，鄰國是搬不走的鄰居。對于蒙古國來說，注定只有中俄兩大鄰國。至于美日等“第三鄰國”，說起來很好聽，承諾也肯定很響亮。但關鍵時刻，這個三真靠得住嗎？