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撰文 | 董鑫

7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開動(dòng)員會(huì)，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委副主任喻紅秋出席會(huì)議并講話。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，針對(duì)某一領(lǐng)域集中整治工作專門召開動(dòng)員會(huì)，這在中央紀(jì)委的公開活動(dòng)中并不多見。

公開報(bào)道顯示，這已經(jīng)是喻紅秋近期出席的第二場(chǎng)與醫(yī)療反腐有關(guān)的重要會(huì)議。

7月21日，國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng) 發(fā)布消息，國(guó)家衛(wèi)健委等10部門 聯(lián)合召開視頻會(huì)議，部署開展為期1年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。當(dāng)時(shí)，喻紅秋也 出席了會(huì)議并講話。

喻紅秋 資料圖

一個(gè)重要背景是，今年以來，醫(yī)藥領(lǐng)域不斷高壓正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

今年1月，二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)召開。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希在工作報(bào)告中提出，要聚焦教育醫(yī)療、食品藥品安全等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。

“醫(yī)藥腐敗直接危害群眾生命健康”

“高壓”首先體現(xiàn)在對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗形勢(shì)的判斷。

今年5月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)張鵬濤在“2023中國(guó)醫(yī)院大會(huì)”上作主題演講。

他指出，醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。必須從政治高度深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題的危害性，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

張鵬濤在“2023中國(guó)醫(yī)院大會(huì)”上作主題演講

7月21日，國(guó)家衛(wèi)健委等10部門部署開展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作的視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題直接危害人民群眾生命健康，直接影響黨和政府形象。要以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲處腐敗，大力營(yíng)造風(fēng)清氣朗的醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境。

7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開的動(dòng)員會(huì)也指出，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護(hù)群眾切身利益的必然要求。要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

集中整治

“高壓”還體現(xiàn)在反腐糾風(fēng)范圍和參與部門不斷擴(kuò)大。

5月，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》。

自2015年起，國(guó)家衛(wèi)健委等部門每年都會(huì)發(fā)文，針對(duì)醫(yī)藥及醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。最新的通知要求，要重點(diǎn)整治行業(yè)管理中及組織存在的不正之風(fēng)問題，以及醫(yī)藥產(chǎn)品銷售采購(gòu)中的不正之風(fēng)問題。

《健康時(shí)報(bào)》發(fā)文稱，這份文件基本全面覆蓋了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)的各個(gè)方面，明確了行業(yè)底線、紅線和整治重點(diǎn)。

更為重要的變化是，今年參與糾風(fēng)的部門增多，由國(guó)家衛(wèi)健委、工信部、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局等9部門調(diào)整為了14部門，增加了教育部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家疾控局、國(guó)家藥監(jiān)局。

網(wǎng)頁(yè)截圖

7月，全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會(huì)議召開。

上述發(fā)文的14個(gè)部門中，10個(gè)部門都有負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，包括國(guó)家衛(wèi)健委、教育部、公安部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局和國(guó)家藥監(jiān)局。

7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議，除了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門和派駐機(jī)構(gòu)，各省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、有附屬醫(yī)院的中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也出席或以視頻方式參會(huì)。

“集中力量查處一批案件”

今年以來，醫(yī)藥領(lǐng)域反腐明顯加速，這是“高壓”最直接的體現(xiàn)。

據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)，與2022年全年約75名醫(yī)院院長(zhǎng)、書記被查的數(shù)據(jù)相比，今年截至6月中旬，全國(guó)已有至少119位醫(yī)院院長(zhǎng)、書記被各地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)。

通報(bào)中還包括多起在同一家醫(yī)院工作的負(fù)責(zé)人接連落馬的違法違紀(jì)案件。

舉例來看，今年以來，四川省宜賓市已有至少10家醫(yī)院的11名主要領(lǐng)導(dǎo)落馬。

1月，宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長(zhǎng)謝明均和原黨委委員、副院長(zhǎng)楊利同日被查。楊利曾是謝明均的下屬，兩人共事了10余年。

7月，宜賓市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布通報(bào)，謝明均被開除黨籍、楊利被開除黨籍和公職。通報(bào)指出，兩人都為他人在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)等方面謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額特別巨大。

謝明均（左）和楊利

進(jìn)入2023年下半年，反腐力度依然不減。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委7月會(huì)議的部署要求，全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作為期1年，要針對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。

就在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委動(dòng)員會(huì)召開的次日，也就是7月29日，湖北省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)、湖北省中醫(yī)院原院長(zhǎng)何紹斌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受審查調(diào)查。

公開簡(jiǎn)歷顯示，何紹斌出生于1964年10月，曾擔(dān)任湖北省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)基層衛(wèi)生處處長(zhǎng)、規(guī)劃信息處處長(zhǎng)，湖北省第三人民醫(yī)院（省中山醫(yī)院）院長(zhǎng)、黨委委員，湖北省中醫(yī)院（湖北中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院）院長(zhǎng)，湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)等職。

動(dòng)員會(huì)要求，還要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅(jiān)持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢(shì)震懾。

資料 ｜中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、健康時(shí)報(bào)等

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