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北約峰會(huì)

參考消息網(wǎng)7月17日?qǐng)?bào)道 香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站7月15日刊發(fā)題為《北約顯然企圖對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn)》的文章，作者是巴基斯坦自由撰稿人伊姆蘭·哈立德。文章編譯如下：

人們?cè)缇拖氲?，在近日閉幕的立陶宛維爾紐斯北約峰會(huì)上，所謂的中國(guó)挑戰(zhàn)應(yīng)該會(huì)在議程上占據(jù)相當(dāng)大的部分。然而，最后公報(bào)中針對(duì)中國(guó)的直率表述還是讓外界大吃一驚，而且讓人毫不懷疑美國(guó)及其盟友正試圖對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新冷戰(zhàn)。

一段時(shí)間以來(lái)，北約內(nèi)部的一個(gè)派別在美國(guó)的影響下，一直企圖煽動(dòng)反華情緒。這個(gè)小團(tuán)體一直大肆煽動(dòng)激進(jìn)、焦慮與好斗的情緒，積極干預(yù)亞太事務(wù)。

被北約認(rèn)定為“全球伙伴國(guó)”的日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭四國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)第二年受邀出席北約峰會(huì)，這清楚地表明北約這一軍事集團(tuán)意圖擴(kuò)大在亞太的影響力。似乎為了進(jìn)一步包圍中國(guó)，北約既和日本簽署了“個(gè)別針對(duì)性伙伴關(guān)系計(jì)劃”，又在維爾紐斯峰會(huì)的第二天即最后一天與“亞太四伙伴”領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。

不出意料，此類行動(dòng)的目標(biāo)是中國(guó)。不過，北約和美國(guó)為這場(chǎng)擴(kuò)大的棋局所策劃的復(fù)雜戰(zhàn)略包含了內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

維爾紐斯峰會(huì)反映了不斷演化的北約對(duì)華看法與方針。在之前很多年里，中國(guó)只能算是一個(gè)遙遠(yuǎn)的關(guān)切，甚至沒有被寫入北約2010年戰(zhàn)略概念文件。然而，特朗普政府的持續(xù)游說似乎逐步轉(zhuǎn)變了一些歐洲盟友的看法，中國(guó)最終出現(xiàn)在了北約的雷達(dá)上。

2019年12月，中國(guó)首次出現(xiàn)在北約的聲明中，標(biāo)志著這一軍事同盟對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)略意義的看法出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。這是北約對(duì)華官方立場(chǎng)發(fā)生不斷演變的最初一步。隨后幾個(gè)月，中國(guó)開始被更頻繁地提及，同時(shí)語(yǔ)氣也更強(qiáng)硬。

在2021年布魯塞爾峰會(huì)上，北約公報(bào)明確敲響了警鐘，表示中國(guó)的“既定目標(biāo)和強(qiáng)硬行為”對(duì)基于規(guī)則的國(guó)際秩序和直接影響到北約安全的那些區(qū)域構(gòu)成了系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

維爾紐斯峰會(huì)的公報(bào)不僅保留了中國(guó)構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”的說法，還談到中國(guó)對(duì)北約的具體威脅，以及北約的應(yīng)對(duì)之策。顯而易見，北約對(duì)中國(guó)的看法及其與北京的關(guān)系在過去一年發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化，相關(guān)態(tài)度似乎越來(lái)越具有對(duì)抗性。

這種傾向不僅體現(xiàn)在官方聲明中，還體現(xiàn)在北約的行動(dòng)當(dāng)中，比如北約對(duì)亞太地區(qū)的高度關(guān)注。

盡管在東京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處的愿望沒有實(shí)現(xiàn)，但是北約可能尋求通過其他方法彰顯在亞太的存在感，比如北約可以和其指定的地區(qū)伙伴國(guó)建立實(shí)質(zhì)性雙邊關(guān)系，甚至可能參與聯(lián)合軍事行動(dòng)。此類行動(dòng)只會(huì)導(dǎo)致亞太地區(qū)緊張局勢(shì)升級(jí)。

延伸閱讀:

媒體：北約公報(bào)15次提中國(guó)，鬼話連篇

7月11日至12日，北約峰會(huì)在立陶宛首都維爾紐斯舉行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日傍晚，北約官網(wǎng)發(fā)布與會(huì)政府首腦達(dá)成的維爾紐斯峰會(huì)公報(bào)。

北約峰會(huì)在立陶宛首都維爾紐斯舉行 視頻截圖

長(zhǎng)安街知事注意到，此次峰會(huì)共達(dá)成90條共識(shí)，主要分為重申北約原則、歡迎新成員、批評(píng)俄羅斯并支持烏克蘭、提升國(guó)防開支和防御能力四大方面。公報(bào)中提到中國(guó)15次，言辭激烈、鬼話連篇。

刻意渲染“中國(guó)挑戰(zhàn)”

維爾紐斯北約峰會(huì)的公報(bào)稱，中國(guó)的政策對(duì)北約利益、安全和價(jià)值觀構(gòu)成挑戰(zhàn)，對(duì)歐洲-大西洋安全構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，誣稱中國(guó)“致力于顛覆基于規(guī)則的國(guó)際秩序，包括太空、網(wǎng)絡(luò)和海洋領(lǐng)域”。

同時(shí)，公報(bào)自詡寬容地聲稱：“我們?nèi)匀粚?duì)與中國(guó)的建設(shè)性合作持開放態(tài)度，目的是保護(hù)北約的安全利益?！?/p>

北約在公報(bào)中指責(zé)中俄兩國(guó)不斷深化的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，認(rèn)為這種關(guān)系是在“破壞基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，并且與北約的價(jià)值觀和利益背道而馳。

中俄國(guó)旗

那北約認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該怎么做呢？公報(bào)呼吁中國(guó)“發(fā)揮聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的作用，譴責(zé)俄羅斯對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)”。

簡(jiǎn)而言之，就是見不得中國(guó)站在岸上，想方設(shè)法拉中國(guó)下水，對(duì)中國(guó)為政治解決烏克蘭危機(jī)貢獻(xiàn)的力量視而不見，對(duì)中方提出的國(guó)際糧食安全合作倡議熟視無(wú)睹。

北約公報(bào)還無(wú)端指責(zé)中國(guó)“秘密擴(kuò)大核武庫(kù)并使其多樣化，擁有更多彈頭和更多先進(jìn)的運(yùn)載系統(tǒng)以建立三位一體核打擊能力，在核軍備控制或降低風(fēng)險(xiǎn)方面誠(chéng)意不足，有損《不擴(kuò)散核武器條約》的目標(biāo)”。

北約此等倒打一耙、攻擊抹黑中國(guó)核政策的虛假敘事，不僅加劇對(duì)立對(duì)抗，更為國(guó)際核裁軍進(jìn)程制造障礙。

北約國(guó)家中，美國(guó)擁有世界最大、最先進(jìn)的核武庫(kù)，卻頑固堅(jiān)持可首先使用核武器政策，投入巨資升級(jí)三位一體核打擊能力，退出《反導(dǎo)條約》《中導(dǎo)條約》等軍控條約，并向無(wú)核武器國(guó)家擴(kuò)散武器級(jí)高濃縮鈾。

而中國(guó)始終堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，是唯一承諾不首先使用核武器、不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用核武器的核武器國(guó)家，始終將核力量維持在國(guó)家安全需要的最低水平。

任何國(guó)家只要不對(duì)中國(guó)使用或威脅使用核武器，就不會(huì)受到中國(guó)核武器的威脅，這是最有實(shí)際意義的透明。試問，這樣的透明度，北約核成員國(guó)中哪一個(gè)能夠承諾？

澤連斯基：不確定就是軟弱

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將于12日出席峰會(huì)并與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行一對(duì)一會(huì)晤。然而，提前看到峰會(huì)公報(bào)草案的澤連斯基，氣得坐不住了。

據(jù)路透社報(bào)道，烏克蘭正在努力爭(zhēng)取加入北約，但北約31個(gè)成員國(guó)之間的分歧意味著烏克蘭加入的日期無(wú)法確定。

但北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格稱，烏克蘭將獲得更多軍事援助和安全保障，其正式加入的條件也會(huì)被放寬，并提出了北約-烏克蘭理事會(huì)的新合作形式。

然而，澤連斯基似乎并不滿意目前的進(jìn)度。他11日在社交平臺(tái)上發(fā)文批評(píng)北約在烏克蘭入約問題上猶豫不決，“烏克蘭現(xiàn)在是否能加入北約、何時(shí)能夠加入北約都沒有確定，這是史無(wú)前例且荒謬的。”

對(duì)于澤連斯基的表態(tài)，烏克蘭獨(dú)立新聞社當(dāng)天在社交平臺(tái)Telegram上發(fā)了一張澤連斯基臉色凝重的圖片，并配文稱，“你邀請(qǐng)我參加北約峰會(huì)，但你這么做時(shí)卻不尊重我。等我到了之后就給你看看，什么是尊重！”

烏媒發(fā)布的圖片

澤連斯基指責(zé)稱，“不確定就是軟弱，我將在峰會(huì)上公開討論這個(gè)問題。”

澤連斯基推文 圖源：@ZelenskyyUa

拜登等美西方領(lǐng)導(dǎo)人此前表態(tài)，“現(xiàn)在不是烏克蘭加入北約的時(shí)機(jī)”。拜登稱，因?yàn)槎頌鯖_突仍在進(jìn)行，根據(jù)承諾，一旦烏克蘭現(xiàn)在加入，等同于“北約也將與俄羅斯開戰(zhàn)”。

多家媒體指出，拜登此言暗示烏克蘭須待戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后才能加入北約。

日韓爭(zhēng)當(dāng)北約進(jìn)入亞太的“帶路人”

長(zhǎng)安街知事注意到，就在危機(jī)持續(xù)一年多烏克蘭都不能加入北約的背景下，日本和韓國(guó)卻在爭(zhēng)當(dāng)北約的“亞太帶路人”。

斯托爾滕貝格此前聲稱，“亞洲發(fā)生的事情對(duì)歐洲很重要，歐洲發(fā)生的事情對(duì)亞洲也很重要，因此，北約盟國(guó)加強(qiáng)與印太伙伴的關(guān)系更為重要?！?/p>

韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅對(duì)此表示同意，“在這種情況下，韓國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭等印太地區(qū)國(guó)家，與北約的合作比任何時(shí)候都重要?！?/p>

北約把日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭這4國(guó)視為亞太地區(qū)的伙伴國(guó)家，邀請(qǐng)其參加北約首腦會(huì)議。尹錫悅和日本首相岸田文雄都出席了去年6月的馬德里北約峰會(huì)，今年又結(jié)伴參加了維爾紐斯峰會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，尹錫悅在與斯托爾滕貝格會(huì)面后的新聞發(fā)布會(huì)上說，去年在收到首次北約峰會(huì)邀請(qǐng)后，韓國(guó)確認(rèn)了與北約的緊密聯(lián)系，此行旨在參與制定“個(gè)別針對(duì)性伙伴關(guān)系計(jì)劃”（ITPP），與北約探討軍事情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域合作方案。

當(dāng)天，雙方發(fā)表涵蓋科技、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、新興技術(shù)等11個(gè)領(lǐng)域的ITPP合作文件，對(duì)2019年簽署的《個(gè)別伙伴合作計(jì)劃》(IPCP）進(jìn)行升級(jí)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，岸田文雄將與斯托爾滕貝格舉行會(huì)談，屆時(shí)也要發(fā)表ITPP文件，預(yù)計(jì)會(huì)加強(qiáng)海洋安全保障、虛假信息應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域的合作，把2014年簽署的日本與北約《個(gè)別伙伴合作計(jì)劃》(IPCP）提升到新高度。

同時(shí)，自13日起，日本外相林芳正將在印度尼西亞出席東盟系列外長(zhǎng)會(huì)議，屆時(shí)他將呼吁為實(shí)現(xiàn)“自由開放的印度太平洋而合作”。日本共同社稱，日本意在利用在歐洲和亞洲召開國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì)，對(duì)中國(guó)和俄羅斯進(jìn)行遏制。

外交部發(fā)言人汪文斌此前表示，亞洲不是北大西洋地理范疇，也不需要建立所謂“亞太版北約”。北約相關(guān)動(dòng)向已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)特別是亞洲國(guó)家的高度警惕。大部分地區(qū)國(guó)家在有關(guān)問題上的態(tài)度十分明確：反對(duì)在地區(qū)拼湊各種軍事集團(tuán)，不歡迎北約把觸角伸向亞洲，不接受把陣營(yíng)對(duì)抗復(fù)制到亞洲，不允許任何冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)在亞洲重演。