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克里 資料圖

直新聞：陳先生，美國總統(tǒng)氣候特使已到北京訪問，您認為克里此行對中美關(guān)系和中美氣候合作，將有怎樣的作用？

特約評論員陳冰：克里已到北京，中美雙方就合作應(yīng)對氣候變化交換意見。由于克里曾擔任國務(wù)卿，和中國領(lǐng)導(dǎo)人有過交往，加上他比較溫和，人們希望他的訪華能推動中美關(guān)系進一步緩和，也把他排在布林肯、耶倫之后，說成是第三位訪華的美國高官。實際上，克里訪華最主要的目標，是在氣候問題上恢復(fù)中美接觸和對話，能不能推動中美關(guān)系更加穩(wěn)定，能不能在氣候問題上談成一些合作，還有待觀察。

去年8月佩洛西竄訪臺灣，中國對美采取8項反制措施，其中就包括暫停與美國在氣候問題上的對話和合作機制。中美能否合作，克里訪華能否取得成果，還要看今后幾天雙方談的怎么樣，能不能談出點合作的干貨來。

第一是中美兩國能否合作，確保今年年底的第28屆聯(lián)合國氣候變化大會能順利召開。這一點上估計中美會達成共識。

第二是美國能否取消對中國太陽能電池板和相關(guān)組件加征的高額關(guān)稅。中國是世界上可再生能源的最大投資國，大概占世界總投資的一半以上。太陽能電池板及相關(guān)組件，更是占世界市場四分之三。美國在2018年對華太陽能電池板進口加征30%的關(guān)稅，2021年美國又以所謂“違反人權(quán)”為借口，對新疆產(chǎn)的太陽能電池板下了進口禁令，而新疆的太陽能電池板產(chǎn)量占中國產(chǎn)量的50%以上。美國用戶承受不了高價，也向美國商務(wù)部申請過關(guān)稅豁免，但對中國太陽能電池板制造商的打擊，依然很大。

克里 資料圖

再接下來，美國通過《通脹削減法案》，拜登政府為美國的太陽能產(chǎn)業(yè)提供巨大的稅收優(yōu)惠，試圖自我發(fā)展，打破了過去的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，但美國制造企業(yè)還造不出那么多太陽能電池板，需要時間提高產(chǎn)能，就無法滿足美國太陽能發(fā)電企業(yè)的需求，不得不從中國高價進口，對美國的太陽能發(fā)電形成矛盾，怎么辦？是不是可以取消一些太陽能電池板及組件的進口關(guān)稅呢？這是克里訪華的一個重要議題，能否談出點成果，全世界都在關(guān)注。

第三是美方希望中國減少煤炭發(fā)電量。雖然中國的可再生能源在發(fā)電總量中比例上升，但中國的用電量較大，而且煤電是一種更穩(wěn)定的電源，所以煤電的絕對值也有所上升。因此美國希望中國能減少煤炭發(fā)電量。但美國的政策也是自相矛盾的，雖然用補貼和免稅等方式鼓勵可再生能源，也遇到電量供應(yīng)不足的問題，拜登政府剛剛批準開采阿拉斯加的油氣田，用來發(fā)電，這可是增加碳排放的項目。這是克里訪華的另一個議題，估計很難談攏。

第四是中美能否合作設(shè)立國際氣候基金，幫助貧困經(jīng)濟體應(yīng)對氣候變化。這是美方提出的，說是由富裕國家提供資金，而中國是發(fā)展中國家，自己的減排任務(wù)已經(jīng)很重，好像拿不出更多的錢支援國外了。這些問題都很難解決，中美能夠恢復(fù)氣候?qū)υ?，能把各自的清單交給對方，不吵架就相當不錯了。

芯片 資料圖

直新聞：美國的三大芯片巨頭正試圖游說華盛頓，要求拜登政府放棄對華芯片出口新限制，你怎么看？這是否意味著美國對華芯片戰(zhàn)已傷害到美國利益？

特約評論員陳冰：美國對華芯片戰(zhàn)，已經(jīng)對美國芯片企業(yè)造成傷害，所以美國三大巨頭英特爾、高通和英偉達，正在設(shè)法游說拜登政府取消有關(guān)限制，以便于美國企業(yè)的自身發(fā)展。美國政府只看到限制芯片對中國先進制造業(yè)的影響，但似乎沒有看到美國企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)更新都是需求牽引的，是市場決定的。沒有了市場需求，或者市場需求乏力，芯片企業(yè)靠什么來賺錢，憑什么來進行技術(shù)更新和擴大產(chǎn)能？中國每年進口芯片超過4400億美元，比進口石油花的錢要多，石油大約2500億美元。這么大的芯片需求，讓任何企業(yè)流口水。

今年6月英偉達CEO黃仁勛說，中國市場不可替代，退出中國市場是芯片企業(yè)不可能的選項。英偉達的首席財務(wù)官隨后說，美國限制芯片對華出口，將令美國在人工智能行業(yè)永久喪失機會。英特爾剛剛宣布，將面向中國市場推出了一款全新的人工智能芯片，這是美國科技公司繞過政府出口管制、竭力投身中國市場的最新一例。

美國芯片企業(yè)的共識是，切斷與芯片最大市場中國的聯(lián)系，將損害他們在推進技術(shù)方面的投資能力，并最終削弱美國在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們也擔心，美國的限制措施，中國的巨大市場需求，將刺激中國芯片企業(yè)迎頭趕上，實現(xiàn)技術(shù)突破，進而實現(xiàn)長期增長。美國芯片企業(yè)也從中國企業(yè)華為的劫后重生中，感到中國力量足夠強大。我想美國企業(yè)的擔憂，會傳遞到美國政府那里，但能否促使美國政府改弦易轍，那就不一定了。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員

編輯丨李怡，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版丨聶倩玉，深圳衛(wèi)視直新聞編輯