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　　徐州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法(試行)

　　徐公積金規(guī)〔2023〕3號

　　第一章 總??則

　　第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍，鼓勵靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，助推本市靈活就業(yè)人員解決住房問題，根據(jù)《住房公積金管理條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈推動1億非戶籍人口在城市落戶方案〉的通知》、建設(shè)部等三部門《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》等法規(guī)、文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、使用和管理。

　　第三條 本辦法在試行期間所涵蓋的靈活就業(yè)人員范圍，是指本市行政區(qū)域內(nèi)年滿18周歲且不超過60周歲(女不超過55周歲)、具有完全民事行為能力的個體工商戶及其員工和有執(zhí)業(yè)資格的靈活就業(yè)人員。

　　第四條 靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后，稱為靈活就業(yè)繳存人。靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金歸其個人所有，任何單位及個人均不得挪作他用。

　　第五條 徐州市住房公積金管理中心(以下簡稱“市公積金中心”)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后的管理和監(jiān)督，市公積金中心所屬管理部負(fù)責(zé)本地行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。

　　市公積金中心所屬管理部分別設(shè)立專用管理戶，對本地靈活就業(yè)繳存人個人賬戶集中管理。

　　第六條 市公積金中心委托受托銀行為靈活就業(yè)繳存人辦理住房公積金繳存、提取和貸款等業(yè)務(wù)。

　　第二章 賬戶設(shè)立及管理

　　第七條 靈活就業(yè)人員申請繳存住房公積金的，應(yīng)提供本人有效身份證件、營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)資格證書、本市養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明和受托銀行借記卡，到所在地公積金管理部審核，經(jīng)管理部審核后到受托銀行柜面辦理個人賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　第八條 靈活就業(yè)人員申請繳存住房公積金時，應(yīng)當(dāng)與市公積金中心簽訂繳存使用協(xié)議，約定雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第九條 靈活就業(yè)人員在本市只能設(shè)立一個個人賬戶。

　　靈活就業(yè)人員申請開設(shè)個人賬戶時，經(jīng)辦人員應(yīng)通過信息系統(tǒng)進(jìn)行核查，確認(rèn)該人員未在本市開設(shè)個人賬戶，或原有個人賬戶已注銷。

　　個人賬戶設(shè)立后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)主動告知其個人賬戶賬號。

　　第十條 個體工商戶或其雇工申請開設(shè)個人賬戶時，需提供以下材料：

　　(一)《靈活就業(yè)人員住房公積金開戶申請表》;

　　(二)本市行政區(qū)域內(nèi)辦理的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件;

　　(三)在本市繳納養(yǎng)老保險的參保證明原件;

　　(四)身份證原件;

　　(五)市公積金中心指定受托銀行的I類借記卡原件。

　　第十一條 有執(zhí)業(yè)資格的靈活就業(yè)人員申請開設(shè)個人賬戶時，需提供以下材料：

　　(一)《靈活就業(yè)人員住房公積金開戶申請表》;

　　(二)國家承認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格證書原件及復(fù)印件;

　　(三)在本市繳納養(yǎng)老保險的參保證明原件;

　　(四)身份證原件;

　　(五)市公積金中心指定受托銀行的I類借記卡原件。

　　執(zhí)業(yè)資格證書如注明執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，須現(xiàn)場簽訂承諾書承諾未與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)建立勞動關(guān)系并自愿繳存住房公積金。

　　第十二條 靈活就業(yè)繳存人可通過住房公積金個人網(wǎng)廳、手機(jī)公積金APP、江蘇政務(wù)“蘇服辦”APP、支付寶、微信小程序自助查詢個人賬戶明細(xì)，或持本人有效身份證件到住房公積金服務(wù)大廳或受委托銀行網(wǎng)點(diǎn)查詢。

　　第十三條 職工從繳存單位離職需繼續(xù)繳存的，由原單位經(jīng)辦人辦理離職封存，再由本人到受托銀行申請轉(zhuǎn)移至靈活就業(yè)繳存人專用管理戶。

　　靈活就業(yè)繳存人進(jìn)入繳存單位工作的，由本人先申請辦理賬戶封存，再由單位經(jīng)辦人到受托銀行辦理賬戶轉(zhuǎn)移。

　　第十四條 未申請或已結(jié)清住房公積金貸款的靈活就業(yè)繳存人，可以根據(jù)本人意愿停繳住房公積金，對其個人賬戶進(jìn)行封存。

　　個人賬戶已封存的靈活就業(yè)繳存人愿意恢復(fù)繳存的，可以申請啟封其個人賬戶。

　　第三章 繳??存

　　第十五條 靈活就業(yè)繳存人的住房公積金繳存基數(shù)由個人按照其月平均收入據(jù)實(shí)申報，也可參照其社保繳費(fèi)基數(shù)申報，同時不得低于當(dāng)年市公積金中心公布的繳存基數(shù)下限、不得高于上限，月平均收入低于當(dāng)年繳存基數(shù)下限的按照下限申報。

　　繳存基數(shù)一經(jīng)確定，在住房公積金繳存年度(當(dāng)年7月1日-次年6月30日)內(nèi)保持不變。

　　第十六條 靈活就業(yè)繳存人應(yīng)參加本市住房公積金年度繳存基數(shù)調(diào)整。至年度繳存基數(shù)調(diào)整結(jié)束時仍未進(jìn)行調(diào)整的正常繳存的靈活就業(yè)繳存人，且其繳存基數(shù)低于當(dāng)年基數(shù)下限的，公積金中心將按照基數(shù)下限為其調(diào)整基數(shù)。

　　第十七條 靈活就業(yè)繳存人的住房公積金繳存比例不得低于10%，不得高于24%，由其本人在申請設(shè)立個人賬戶時自主確定。繳存比例一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整，在年度繳存基數(shù)調(diào)整時間范圍內(nèi)方可調(diào)整。

　　第十八條 靈活就業(yè)繳存人的月繳存額為繳存基數(shù)乘以繳存比例，四舍五入到元。

　　由繳存職工轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活就業(yè)繳存人的，不同繳存模式下累計的繳存余額分列，個人賬戶余額為兩部分余額累加。

　　第十九條 靈活就業(yè)繳存人每月將應(yīng)繳存的住房公積金在劃款日前存入簽約的銀行借記卡，銀行每月15日自動劃款。

　　不支持靈活就業(yè)繳存人補(bǔ)繳其個人賬戶開設(shè)月份之前的住房公積金。

　　第二十條 靈活就業(yè)繳存人應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得無故停繳。連續(xù)欠繳三個月的，市公積金中心視作其主動停繳，對其個人賬戶進(jìn)行封存。封存后再繼續(xù)繳存的需申請啟封，連續(xù)正常繳存時間自賬戶恢復(fù)正常繳存當(dāng)月起重新計算。

　　第二十一條 靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金自存入其個人賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息，按年結(jié)息，利息歸其個人所有。

　　第四章 使??用

　　第二十二條 靈活就業(yè)繳存人有下列情形之一的，可參照本市單位繳存職工住房公積金提取相關(guān)規(guī)定提取其個人賬戶內(nèi)的存儲余額：

　　(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

　　(二)年滿法定退休年齡的;

　　(三)出境定居的;

　　(四)償還購房貸款本息的;

　　(五)支付租賃自住住房房租的;

　　(六)其他符合提取條件的。

　　第二十三條 開戶后一直以靈活就業(yè)繳存人身份繳存，未申請或已結(jié)清住房公積金貸款且自愿終止繳存的，由本人書面申請，持有效身份證件、本人名下的銀行借記卡到繳存地公積金管理部辦理銷戶提取手續(xù)。

　　由繳存職工轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活就業(yè)繳存人且無未結(jié)清住房公積金貸款的，自愿終止繳存時僅能提取靈活就業(yè)繳存部分。

　　第二十四條 已辦理住房公積金貸款的靈活就業(yè)繳存人，在公積金貸款(含組合貸款中的公積金貸款部分)未結(jié)清前，其住房公積金僅用于償還公積金貸款本息，其他原因不得提取。

　　第二十五條 靈活就業(yè)繳存人死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取其個人賬戶內(nèi)的存儲余額。無繼承人也無受遺贈人的，其個人賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金增值收益。

　　第二十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合以下條件的靈活就業(yè)繳存人，可申請辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)：

　　(一)未使用過住房公積金貸款的;

　　(二)連續(xù)按月、足額繳存住房公積金12個月及以上;由單位繳存職工轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活就業(yè)繳存人的，正常繳存月度如未中斷，合并計算繳存時間;

　　(三)申請貸款時個人賬戶繳存狀態(tài)為正常繳存;

　　(四)在本市以靈活就業(yè)人員身份繳納養(yǎng)老保險;

　　(五)所購自住住房符合市公積金中心貸款規(guī)定;

　　(六)借款申請人個人征信報告近24個月內(nèi)不存在最長逾期記錄3期以上(含)或累計6次(含)以上記錄。

　　第二十七條 靈活就業(yè)繳存人所申請的貸款金額按以下規(guī)則計算：

　　(一)不應(yīng)高于借款申請人(含共同申請人)住房公積金個人賬戶余額的6倍;

　　(二)單方繳存住房公積金及雙方繳存住房公積金的靈活就業(yè)繳存人，貸款上限額度不高于徐州市繳存職工住房公積金貸款上限額度的相關(guān)規(guī)定;

　　(三)借款申請人一方為單位繳存職工，另一方為靈活就業(yè)繳存人，其貸款額度、貸款年限參照單位繳存職工雙方申請住房公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　第二十八條 貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款利率執(zhí)行。貸款期內(nèi)如遇法定利率調(diào)整，貸款期限為一年以內(nèi)的不作調(diào)整;貸款期限在一年以上的，于次年1月1日起按調(diào)整后相應(yīng)檔次新利率執(zhí)行。

　　第二十九條 靈活就業(yè)繳存人申請公積金貸款的，正常按月還款方式采取從個人賬戶余額逐月扣劃方式。

　　貸款發(fā)放后，借款人應(yīng)按借款合同約定按時足額還本付息。逾期還款的，按罰息、逾期利息、逾期本金順序回收償還資金。

　　第五章 資金管理

　　第三十條 市公積金中心參照單位繳存職工繳存資金的管理模式對靈活就業(yè)繳存人繳存資金進(jìn)行管理。

　　第六章 附??則

　　第三十一條 靈活就業(yè)繳存人在住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、提取和貸款過程中虛構(gòu)事實(shí)、提供虛假材料、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

　　第三十二條 如遇上級政策調(diào)整，本辦法與上級政策不一致的，以上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第三十三條 本辦法由市公積金中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本辦法自 2023 年 10 月 1 日起施行，有效期為 2 年。

　　徐州市住房公積金管理中心

　　2023年8月23日

　　(此件公開發(fā)布)

　　?徐州市住房公積金管理中心辦公室　　 ????????????????????

　　2023年8月23日印