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摘要：由于美國(guó)立場(chǎng)尷尬，提供的解決方案又無(wú)法滿足各方訴求，布林肯“滅火之旅”恐難取得預(yù)期成果。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯正在中東展開(kāi)密集訪問(wèn) 資料圖

眼下，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯正在中東展開(kāi)密集訪問(wèn)。據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚間，他抵達(dá)最新一站以色列。

這是去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，布林肯第四次中東之行。

布林肯此行意在為當(dāng)前不斷升級(jí)的巴以局勢(shì)降溫，防止沖突向更大范圍蔓延。

然而，就在布林肯穿梭多國(guó)忙于“滅火”之際，以色列卻在南北兩線作戰(zhàn)，毫無(wú)配合美國(guó)的意思。

分析人士指出，由于美國(guó)立場(chǎng)尷尬，提供的解決方案又無(wú)法滿足各方訴求，布林肯“滅火之旅”恐難取得預(yù)期成果。

穩(wěn)住中東

據(jù)新華社報(bào)道，自1月4日起，布林肯開(kāi)啟為期一周的中東之行。

在造訪土耳其、希臘、約旦、卡塔爾、阿聯(lián)酋、沙特之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚些時(shí)候，布林肯抵達(dá)特拉維夫，向以色列官員介紹他與阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就結(jié)束沖突進(jìn)行的會(huì)談情況。

布林肯定于9日與以色列領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

布林肯表示，他將敦促內(nèi)塔尼亞胡政府采取更多措施保護(hù)加沙地帶流離失所的巴勒斯坦平民，并確保人道主義援助能夠到位。

據(jù)悉，以色列的軍事行動(dòng)已造成逾2.3萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡，加沙地帶230萬(wàn)人口中，流離失所者占到近90%，人道主義危機(jī)深重。

結(jié)束對(duì)以色列的訪問(wèn)后，布林肯還將前往約旦河西岸和埃及。

輿論認(rèn)為，布林肯此行緊湊而艱難，主要目的有三：一是繼續(xù)向內(nèi)塔尼亞胡政府施加影響，敦促后者盡快結(jié)束軍事行動(dòng)，并就加沙戰(zhàn)后治理進(jìn)行認(rèn)真談判。

二是避免巴以沖突演變成更大范圍沖突。

三是推動(dòng)各方就加沙未來(lái)重建、治理規(guī)劃達(dá)成共識(shí)。

8日，布林肯與沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德·本·薩勒曼會(huì)面后說(shuō)，沙特、約旦、卡塔爾、阿聯(lián)酋以及土耳其同意開(kāi)始為本輪巴以沖突結(jié)束后加沙地帶的重建和治理作打算。這些國(guó)家將“為巴勒斯坦人規(guī)劃政治路線，并致力于中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平、安全和穩(wěn)定”。

不過(guò)，沙特、約旦、卡塔爾和阿聯(lián)酋暫未回應(yīng)布林肯的說(shuō)法。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯抵達(dá)特拉維夫

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任、研究員孫德剛指出，布林肯這次中東之行的一大背景是巴以沖突已出現(xiàn)外溢和升級(jí)趨勢(shì)，甚至可能會(huì)失控。

具體表現(xiàn)在沖突呈現(xiàn)多點(diǎn)爆發(fā)的態(tài)勢(shì)：也門(mén)胡塞武裝襲擊紅海商船；黎巴嫩真主黨與以色列在黎南部交火，導(dǎo)致哈馬斯“二號(hào)人物”身亡；伊朗境內(nèi)發(fā)生暴恐事件；美軍在伊、敘境內(nèi)的目標(biāo)和基地遭襲等等。

孫德剛說(shuō)，今年美國(guó)將舉行大選，而且美國(guó)想把重心放在應(yīng)對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)上，而不是被中東牽扯太多精力，因此巴以沖突不斷升級(jí)、擴(kuò)大的危險(xiǎn)局面不符合美國(guó)的利益?！八?，布林肯想要通過(guò)此行穩(wěn)住中東，避免沖突升級(jí)、蔓延乃至失控?！?/p>

“又急又沒(méi)辦法”

本輪巴以沖突持續(xù)三個(gè)多月來(lái)，布林肯已“四顧中東”，外加美國(guó)總統(tǒng)、防長(zhǎng)等高層也曾到訪，美國(guó)對(duì)化解危局不能說(shuō)不上心，但是結(jié)果并不盡如人意。迄今為止，戰(zhàn)火非但未熄，反而愈演愈烈，越拖越長(zhǎng)。

那么，布林肯此次“滅火之旅”能否取得突破？

對(duì)此，外界并不看好。

“無(wú)論是以色列還是周邊國(guó)家，都期望美國(guó)能夠發(fā)揮積極作用，包括美國(guó)出于自身利益考慮，也希望沖突降溫。但從布林肯數(shù)次訪問(wèn)中東的成效來(lái)看，可謂乏善可陳?！睂O德剛說(shuō)，這次想取得成果，難度也很大。布林肯三個(gè)月來(lái)四赴中東，這本身就說(shuō)明美國(guó)“又急又沒(méi)辦法”。

背后原因在于，首先，對(duì)于地區(qū)熱點(diǎn)及沖突治理，美國(guó)提供的解決方案未能滿足各方訴求，以至于風(fēng)險(xiǎn)不斷攀升，局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。

“美國(guó)只是拉住土耳其、以色列和阿拉伯國(guó)家的所謂溫和力量陣營(yíng)來(lái)討論如何解決問(wèn)題，而把以伊朗為代表的抵抗聯(lián)盟力量排除在外，無(wú)視其訴求。”孫德剛說(shuō)。

其次，美國(guó)偏袒以色列的尷尬立場(chǎng)將削弱其在地區(qū)的影響力。

自本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)無(wú)視國(guó)際社會(huì)?；鹬箲?zhàn)的呼聲，不斷加碼軍援以色列，包括近一個(gè)月來(lái)兩次繞過(guò)國(guó)會(huì)“緊急”對(duì)以軍售。

此外，美方還多次阻擾聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)巴以人道主義停火決議草案。

美國(guó)“抱薪救火”的做法引發(fā)阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭國(guó)家的強(qiáng)烈不滿，因此很難說(shuō)服地區(qū)國(guó)家全力配合美方行動(dòng)。

布林肯疲態(tài)盡顯 圖源：GJ

比如，在布林肯此次訪問(wèn)期間，中東國(guó)家對(duì)美方所談加沙地帶戰(zhàn)后治理議題反應(yīng)冷淡，堅(jiān)稱(chēng)?；鹬箲?zhàn)才是當(dāng)務(wù)之急。

據(jù)新華社援引土耳其媒體的報(bào)道稱(chēng)，布林肯訪問(wèn)土耳其時(shí)，他與土外長(zhǎng)和總統(tǒng)見(jiàn)面后，雙方?jīng)]有發(fā)表任何聯(lián)合聲明。很顯然，土耳其對(duì)美國(guó)持續(xù)向以色列輸送武器，并在聯(lián)合國(guó)力挺以色列的種種表現(xiàn)強(qiáng)烈不滿。土耳其媒體還稱(chēng)，美國(guó)就巴以沖突的立場(chǎng)讓土耳其政府和民眾無(wú)法理解。

事實(shí)上，美國(guó)的方案也未得到盟友以色列的積極回應(yīng)。

隨著沖突持續(xù)，美以分歧日益凸顯。內(nèi)塔尼亞胡政府拒絕公開(kāi)加沙戰(zhàn)后治理的詳細(xì)計(jì)劃，意欲通過(guò)繼續(xù)控制加沙以確保自身安全。但是，拜登政府反對(duì)以色列重新占領(lǐng)加沙或驅(qū)逐巴勒斯坦人。

同時(shí)，以色列還拒絕美國(guó)提供的首選方案，即建立由約旦河西岸和加沙地帶組成的統(tǒng)一的巴勒斯坦國(guó)。

頗具諷刺意味的是，就在布林肯訪問(wèn)中東推動(dòng)局勢(shì)降溫之際，以色列卻在兩線作戰(zhàn)：一邊調(diào)整在加沙地帶的軍事行動(dòng)，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向加沙中部和南部，一邊在周邊地區(qū)加強(qiáng)攻勢(shì)。

以色列政府和軍方官員8日證實(shí)，以軍在加沙地帶的軍事行動(dòng)正在進(jìn)入強(qiáng)度較低但更具針對(duì)性的新階段，但“戰(zhàn)事將持續(xù)整個(gè)2024年”。

同日，黎巴嫩真主黨確認(rèn)以軍空襲炸死該組織一名高級(jí)指揮官。據(jù)悉，這是本輪沖突發(fā)生以來(lái)真主黨損失的最高級(jí)別軍事人員。

另外，以色列軍方8日罕見(jiàn)宣布，稱(chēng)在敘利亞炸死一名負(fù)責(zé)從敘境內(nèi)對(duì)以色列發(fā)動(dòng)火箭彈襲擊的哈馬斯指揮官。

在美國(guó)施壓下，以色列為何仍自行其是？

孫德剛分析稱(chēng)，在以色列看來(lái)，其面臨兩線威脅，一線是南部加沙地帶的哈馬斯，另一線是北部黎巴嫩真主黨、敘利亞境內(nèi)的伊朗勢(shì)力。在南部加沙地帶的軍事行動(dòng)取得進(jìn)展后，以色列想乘勝追擊，加大對(duì)北部地區(qū)的軍事打擊力度，鞏固北方的安全環(huán)境。

至于美以分歧，則源于雙方根本目標(biāo)不同。

孫德剛指出，美國(guó)的目標(biāo)是應(yīng)對(duì)大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，所以希望巴以沖突降級(jí)，減輕中東的包袱，以便把重心轉(zhuǎn)向印太和歐洲。以色列的首要關(guān)切卻是自身國(guó)家安全，千方百計(jì)要鞏固安全環(huán)境。

在分析人士看來(lái)，美國(guó)政府因地緣戰(zhàn)略和國(guó)內(nèi)政治利益需要，難以對(duì)以色列進(jìn)行有效制約。

危中有機(jī)

加沙戰(zhàn)事激烈、黎以邊境頻繁交火、伊拉克和敘利亞境內(nèi)轟炸聲不斷，再加上紅海危機(jī)，新年以來(lái)，加沙沖突的“星火”似乎正在中東呈現(xiàn)“燎原”之勢(shì)。

英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所中東-北非項(xiàng)目主管薩納姆·瓦基勒說(shuō)，中東正處在巴以沖突蔓延擴(kuò)散的迷霧之中。

在7日訪問(wèn)卡塔爾時(shí)，布林肯也警告說(shuō)，加沙地帶的沖突可能會(huì)演變?yōu)榈貐^(qū)沖突。

在孫德剛看來(lái)，今年中東可能會(huì)出現(xiàn)局部性戰(zhàn)爭(zhēng)。

“重點(diǎn)需要關(guān)注巴以之外的第三地會(huì)否爆發(fā)沖突?！睂O德剛說(shuō)，因?yàn)橹袞|地區(qū)的主要矛盾正在發(fā)生變化。哈馬斯與以色列的矛盾原是本輪沖突的主要矛盾，但現(xiàn)在以伊朗為代表的抵抗聯(lián)盟與美以之間的矛盾在上升?！耙虼?，未來(lái)很可能在第三地爆發(fā)一場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，而黎巴嫩成為這一新戰(zhàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)很大。”

“但是，眼下仍有機(jī)會(huì)窗口。”孫德剛說(shuō)，因?yàn)槊绹?guó)與伊朗均不希望沖突擴(kuò)大升級(jí)。各方應(yīng)該抓住這一機(jī)會(huì)窗口，尤其是美國(guó)需要改變思路，團(tuán)結(jié)更多國(guó)家來(lái)群策群力，包括中俄印等新興大國(guó)，并且回到聯(lián)合國(guó)層面推動(dòng)沖突降溫和解決。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）