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日前，交通運(yùn)輸部公布了新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（2023年第22號(hào)令，下稱《辦法》），自2024年3月1日起施行。其中第二十八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。如有違反，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。24日，上游新聞（報(bào)料郵箱baoliaosy@163.com）記者對(duì)此實(shí)地探訪了多家快遞驛站，并采訪了快遞公司、驛站老板、快遞小哥、普通市民、律師等代表性人群，了解他們對(duì)于快遞新規(guī)的看法。

快遞企業(yè)：部分公司已實(shí)施新規(guī)

將于3月1日開(kāi)始實(shí)施的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一顆重磅炸彈。24日，上游新聞?dòng)浾呗?lián)系了多家快遞企業(yè)，他們大多不愿就新規(guī)的實(shí)施接受正式采訪。

一位在重慶長(zhǎng)期從事快遞管理工作的鄭先生（化名）告訴記者："這個(gè)新規(guī)各大快遞企業(yè)都在內(nèi)部學(xué)習(xí)，據(jù)我所知對(duì)順豐和京東影響最小，因?yàn)樗麄冊(cè)谛乱?guī)實(shí)施之前，已經(jīng)要求所有快遞員在送件之前聯(lián)系客戶，確認(rèn)快遞能否放在快遞柜或者快遞站。不過(guò)對(duì)于有些快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)新規(guī)就比較麻煩了，因?yàn)樗麄冎八涂爝f大多是直接送到快遞柜、快遞站，然后把取件碼發(fā)給客戶，現(xiàn)在實(shí)施新規(guī)，可能會(huì)影響到派件速度，增加運(yùn)營(yíng)成本。"

鄭先生的說(shuō)法也得到了快遞員王先生的確認(rèn)，王先生告訴記者："現(xiàn)在每天我都要派發(fā)超過(guò)150件的快遞，之前大的快遞放到物管處或者快遞站，小的快遞放到快遞柜，都能縮短派件時(shí)間。以后每個(gè)快遞都要打一次電話確認(rèn)是否放快遞柜，只要多幾個(gè)客戶要求送貨上門，或者遇到客戶有事不接電話，影響派件時(shí)間，就忙不過(guò)來(lái)了。"

快遞員楊先生所在的快遞企業(yè)，目前已經(jīng)實(shí)施了送件前向客戶確認(rèn)是否可以放快遞柜，結(jié)果產(chǎn)生了新的問(wèn)題。楊先生表示："因?yàn)槲颐刻於家蚝芏嗄吧娫?，跟客戶確認(rèn)是否把快遞放到快遞柜，結(jié)果手機(jī)被運(yùn)營(yíng)商誤封了?，F(xiàn)在雖然成功解封，但我不知道后面還會(huì)不會(huì)被誤封。另外我的同事小李，因?yàn)槭謾C(jī)號(hào)碼被很多軟件標(biāo)記為騷擾電話，導(dǎo)致有些客戶自動(dòng)屏蔽了他的號(hào)碼，直接影響派件。"

快遞站點(diǎn)：全部送貨上門可能性不大

24日上午10點(diǎn)半，渝北區(qū)某小區(qū)的菜鳥驛站內(nèi)，老板汪先生（化名）正在和妻子忙碌著，汪先生正在和快遞小哥搭檔，幫忙將各種快遞搬到貨架上，妻子則拿著智能終端，讓顧客們報(bào)上電話號(hào)碼后四位或者取件碼取快遞。

有菜鳥驛站老板認(rèn)為，全部快遞送貨上門的可能性不大。 網(wǎng)絡(luò)圖

汪先生告訴記者，他已經(jīng)看到了有關(guān)3月1日快遞新規(guī)的新聞，但確實(shí)不清楚具體實(shí)施后對(duì)自己的影響，"我們這種快遞驛站其實(shí)就是一個(gè)中轉(zhuǎn)站，方便白天上班的鄰居下班后或者周末來(lái)拿快遞?，F(xiàn)在我們也跟平時(shí)合作的快遞公司和快遞小哥溝通過(guò)了，讓他們送快遞之前和顧客打電話說(shuō)清楚，免得出現(xiàn)扯皮的情況。"

汪先生補(bǔ)充表示，就他個(gè)人而言，感覺(jué)以后全部快遞都送貨上門的可能性不大。"第一，很多快遞都很便宜，像那種9塊9包郵的，如果還要求送貨上門，對(duì)于快遞小哥來(lái)說(shuō)，肯定忙不過(guò)來(lái)，收入銳減。這樣的后果就是會(huì)逐漸提高送快遞的費(fèi)用，最后還是會(huì)轉(zhuǎn)移到顧客身上；第二，有些家庭白天家里都沒(méi)人，快遞送到家都沒(méi)人簽收，又不敢放在家門口，不然丟了誰(shuí)負(fù)責(zé)？"

作為快遞站點(diǎn)老板，汪先生建議："快遞新規(guī)這個(gè)事情，我覺(jué)得還是要給大家一個(gè)選擇——那些有時(shí)間、平時(shí)家里沒(méi)人的，可以繼續(xù)把快遞放在驛站，下班之后來(lái)拿；那些購(gòu)買了貴重物品或者不愿意走路去拿快遞的，可以選擇送貨上門，每個(gè)快遞多給一兩塊錢就行，各取所需，互不影響。"

記者也咨詢了這家菜鳥驛站的收入，汪先生表示，他們主要是靠取件和寄件掙錢，取件一個(gè)單子的提成金額不多，不到0.5元，寄件會(huì)多一些，一兩塊三四塊都有可能，但他沒(méi)有正面回應(yīng)具體收入。"我們這個(gè)小區(qū)不大，而且旁邊還有一個(gè)快遞站點(diǎn)，每個(gè)月收入要看具體的收件寄件情況。另外，這個(gè)工作很辛苦，基本上全年無(wú)休，我和老婆基本上平時(shí)都在店里，只有過(guò)年能休息幾天。"

汪先生的菜鳥驛站不遠(yuǎn)處，還有一家生活小超市，前面售賣煙酒零食等商品的，里面堆滿了快遞。對(duì)于快遞新規(guī)一事，這名老板表示："我覺(jué)得影響不會(huì)特別大，因?yàn)楹芏嗳舜_實(shí)是白天沒(méi)辦法收快遞，只能下班來(lái)站點(diǎn)取。"

記者還咨詢了幾名小區(qū)附近的快遞小哥。一名小哥表示，他平時(shí)送京東的快遞比較多，每次送快遞前都會(huì)給顧客打電話，咨詢他們是把快遞放在保安室附近還是后門的一家超市。這個(gè)新規(guī)的實(shí)施，對(duì)于他的影響不太大。另外一名快遞小哥屬于小區(qū)內(nèi)某快遞超市的股東之一，平時(shí)會(huì)經(jīng)常推著一個(gè)巨大的快遞推車，往返于各棟樓之間，送貨上門。快遞新規(guī)的實(shí)施，對(duì)他的影響同樣不大。

網(wǎng)友：送上門放驛站都有好處

"不打電話，快遞員直接把快遞放到驛站""地址已經(jīng)精確到單元樓和門牌號(hào)了，還是得到驛站取""東西又多又重，如果快遞站離家遠(yuǎn)真遭罪"……近日，隨著交通運(yùn)輸部公布3月1日施行《快遞市場(chǎng)管理辦法》，不少市民和網(wǎng)友表示點(diǎn)贊和支持，"苦快遞驛站久已""早該這么做了"。不少社交平臺(tái)和網(wǎng)站上，也有著大量有關(guān)快遞新規(guī)的討論。

記者在百家號(hào)一篇文章中看到，網(wǎng)友們就有關(guān)"快遞是否應(yīng)該上門"展開(kāi)了大討論，不少網(wǎng)友認(rèn)為，既然付了快遞費(fèi)，就應(yīng)該按照約定送貨上門。有網(wǎng)友留言表示，"放驛站不是不可以，可我們小區(qū)周邊有6個(gè)驛站。有時(shí)候拿快遞要繞小區(qū)一圈，最氣人的是，同一家公司同一個(gè)快遞，分成兩單放到兩個(gè)驛站。"

有網(wǎng)友總結(jié)表示，"送貨上門"和"繼續(xù)放快遞站"并不沖突。 網(wǎng)絡(luò)截屏

也有網(wǎng)友表示，如果每個(gè)快遞都要送上門，那么快遞小哥的工作量將大幅增加。"買個(gè)快遞9塊9包郵，還讓人家送上門？到小區(qū)驛站拿一下有這么難嗎？"但對(duì)此有網(wǎng)友反駁："這并不是買家的問(wèn)題?，F(xiàn)在直接丟在驛站，快遞員是輕松了，買家怎么辦呢？我們中年人要上班，家里只有70歲的老人，平時(shí)還真不敢讓他們?nèi)ツ么蠹目爝f，萬(wàn)一摔倒了怎么辦？"

在小紅書上，不少網(wǎng)友也展開(kāi)了討論，有網(wǎng)友總結(jié)表示，"繼續(xù)放驛站（快遞柜）"和"送貨上門"是并不沖突的，主要看消費(fèi)者自己的需求。"平時(shí)白天上班不方便拿快遞的，繼續(xù)選擇下班后去驛站拿沒(méi)問(wèn)題，但有些人時(shí)間比較自由或者不想走遠(yuǎn)路拿快遞，要求送貨上門也是可以理解的，這兩種選擇都沒(méi)有錯(cuò)，大家相互體諒。"

市民說(shuō)法：多個(gè)選擇肯定是好事

今年40多歲的重慶市民劉先生（化名）家住渝北區(qū)某大型小區(qū)六組團(tuán)，小區(qū)一共有18棟高層和超高層，但唯一的菜鳥驛站設(shè)置在6棟，在劉先生所住16棟的斜對(duì)面。要是想取快遞，劉先生就必須橫穿大半個(gè)小區(qū)。劉先生告訴上游新聞?dòng)浾撸?我以前專門用手機(jī)計(jì)算過(guò)，算上排隊(duì)取件的時(shí)間，一來(lái)一回要半個(gè)小時(shí)。要是買的米面油這樣的大件，就必須用買菜的推車去裝，小區(qū)路面又不是平的，很多臺(tái)階，走起來(lái)非常麻煩。"

有時(shí)候遇到購(gòu)買家具、家電這樣的大型商品，像劉先生這樣距快遞點(diǎn)較遠(yuǎn)的小區(qū)業(yè)主，就不得不開(kāi)車前往，"只能把車臨時(shí)停在別人業(yè)主的車位上，把電話號(hào)碼牌放在擋風(fēng)玻璃上，打著雙閃，表明自己馬上就會(huì)回來(lái)，然后趕緊去取。"即便如此，劉先生也曾經(jīng)遇到過(guò)拿著大件快遞回來(lái)時(shí)，車位業(yè)主對(duì)自己"鳩占鵲巢"行為不滿的尷尬一幕，"別人的車停不到自己車位上，生氣也是可以理解的，而且后面還堵了很多車，包括保安也在指責(zé)我亂停車。我只好連聲說(shuō)對(duì)不起，趕緊把快遞放好開(kāi)車離開(kāi)。"

對(duì)于從3月1日起快遞不得擅自放菜鳥驛站和快遞柜的新規(guī)，包括劉先生在內(nèi)的不少業(yè)主表示支持，"我們不是無(wú)腦反對(duì)菜鳥驛站這樣的快遞站點(diǎn)，它們也有其便利性的一面，只是覺(jué)得應(yīng)該給我們選擇的權(quán)利，至少要跟我們溝通下。現(xiàn)在除了順豐京東幾家快遞可以放在距離我們樓棟不遠(yuǎn)處的小超市，其他快遞基本上都是不打招呼直接放到驛站，下了班去拿的時(shí)候遠(yuǎn)不說(shuō)，而且7點(diǎn)就關(guān)門了，有時(shí)候下班晚了點(diǎn)，快遞都拿不到。"

市民程女士既是快遞驛站的支持者，也是快遞柜的反對(duì)者，原因無(wú)他，驛站不收取超時(shí)費(fèi)，"下班到家一般都是6點(diǎn)過(guò)，取完快遞正好吃晚飯，對(duì)于我們這樣的上班族來(lái)說(shuō)，而且就算過(guò)4-5天去取也不會(huì)收超時(shí)費(fèi)，我覺(jué)得驛站挺方便的。不過(guò)快遞柜我就很不喜歡，每次網(wǎng)購(gòu)都會(huì)特別說(shuō)明‘不要放快遞柜，否則拒絕簽收’。因?yàn)橐郧俺霾顩](méi)及時(shí)取快遞，被收了超時(shí)費(fèi)，感覺(jué)很生氣，還和快遞小哥吵了一架，又不是我讓他放快遞柜的。"對(duì)于新規(guī)，程女士表示："肯定是件好事，至少可以讓快遞公司和消費(fèi)者商量著來(lái)。"

重慶市民胡女士（化名）吐槽表示，相比不打招呼就將快遞放入驛站，自己更討厭有些快遞公司工作人員大清早就打電話。"我都遇到過(guò)幾次了，早上不到8點(diǎn)就打電話，說(shuō)包裹已經(jīng)給我放到快遞柜里了，這個(gè)時(shí)間也太早了，吵得我覺(jué)都睡不好，說(shuō)了幾次對(duì)方還不耐煩。"

律師說(shuō)法：新規(guī)有利于消費(fèi)者維權(quán)

《快遞市場(chǎng)管理辦法（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2023年第22號(hào)）》即將在3月1日實(shí)施，會(huì)對(duì)快遞企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生什么影響？24日，記者就此事采訪了重慶執(zhí)業(yè)律師聶煒昌。

聶煒昌律師表示："有持續(xù)關(guān)注到這個(gè)熱門事件，我記得2019年10月1日實(shí)施的《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，就曾提出智能快件箱使用企業(yè)使用智能快件箱投遞快件，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投遞快件的，智能快件箱使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的地址提供投遞服務(wù)。但《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》并未明確快遞企業(yè)若違反規(guī)定會(huì)有什么處罰。2022年1月，國(guó)家郵政局公開(kāi)征集對(duì)《快遞市場(chǎng)管理辦法（修訂草案）》意見(jiàn)和建議，其中明確了未經(jīng)用戶同意以代為確認(rèn)收到快件，擅自使用智能快件箱、快遞服務(wù)站等方式投遞快件，涉事企業(yè)最高處罰3萬(wàn)?，F(xiàn)在看，即將在3月1日實(shí)施的正式版《快遞市場(chǎng)管理辦法》，保留了這一條款，這也表明了相關(guān)部門對(duì)統(tǒng)一快遞行業(yè)服務(wù)內(nèi)容，助推行業(yè)健康發(fā)展的決心。"

新的《快遞市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施后，聶煒昌律師認(rèn)為："新的管理辦法將有利于消費(fèi)者維權(quán)，特別是有關(guān)快遞柜的糾紛，過(guò)去部分快遞企業(yè)直接將快遞投遞到快遞柜后，可能會(huì)產(chǎn)生額外的保管費(fèi)，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損。但這筆保管費(fèi)數(shù)額不大，不少消費(fèi)者會(huì)考慮時(shí)間成本和訴訟成本較高，會(huì)選擇忍氣吞聲。現(xiàn)在有法可依，就可以通過(guò)舉報(bào)維權(quán)了。對(duì)快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，則應(yīng)嚴(yán)格按照新規(guī)來(lái)操作，投遞之前增加征詢消費(fèi)者意見(jiàn)的程序，取得消費(fèi)者同意后再投遞至快遞柜，避免產(chǎn)生糾紛遭到投訴。"

上游新聞?dòng)浾?趙映驥 金鑫